短缺时代的理性——论大型公共体育设施国民经济评价的必要性与实施方法

选择国民经济评价研究领域中一个崭新的研究主体——大型公共体育设施,充分论证了大型公共体育设施国民经济评价的必要性,并在对一般建设项目传统国民经济评价方法总结归纳的基础之上,初步提出具有行业项目属性、合理规范的大型公共体育设施国民经济评价实施方法。     

大型公共体育设施国民经济评价研究(Ⅱ)——经济合理性综合评价指标体系

在对大型公共体育设施典范项目特征因素挖掘提炼的基础上,结合经济评价相关理论成果,从经济效益、社会效益、环境效益三个层面构建了大型公共体育设施投资前期经济合理性综合评价指标体系,并对指标内涵进行了详细解释,为大型公共体育设施科学合理投资提供了框架性依据。     

我国中小城镇公共体育设施利用效率评价体系构建*——以浙江省为例

以构建浙江省中小城镇公共体育设施利用效率评价指标体系为目标，对浙江省中小城镇公共体育设施利用效率评价体系进行了深入的研究。运用文献资料法、问卷调查法、层次分析法等，将公共体育设施利用效率定义为公共体育设施在使用过程中发生资源投入和效益产出之比；论文从公共体育设施利用效率定义出发，认为公共体育设施利用效率涉及资源投入和效益产出2个方面；最后构建了浙江省中小城镇公共体育设施利用效率评价体系——包括2个一级指标、8个二级指标、31个三级指标。     

大型公共体育设施国民经济评价研究(Ⅰ)——概念性框架与评价方法

国民经济评价作为建设项目投资决策的重要依据,可使决策更加科学、规范和高效,避免或减少投资失误。当代中国大型公共体育设施建设项目国民经济评价相关研究基本处于空白状态。以逻辑顺序为依据,采用层层推进的方法,对"大型"、"公共性"、"国民经济评价"、"大型公共体育设施国民经济评价"作出界定,形成崭新的概念性框架。针对体育设施的属性,通过对费用——效果、费用——效益等传统国民经济评价方法的梳理、总结、剖析,提出了"综合效益——净投资"具有较好适用性的大型公共体育设施国民经济评价方法。     

公共体育设施推行PFI融资模式的SWOT分析与对策

运用SWOT分析法,系统分析了我国公共体育设施建设推行PFI融资模式所具有的优势和劣势、所面临的机会和威胁,并提出了促进公共体育设施建设引进PFI项目的发展对策.     

公共体育设施及其建设布局研究

通过探讨公共体育设施概念、分类及其建设布局要素,得出主要结论：《公共文化体育设施条例》对公共文化体育设施概念的界定具有权威性与科学性;公共体育设施分类应秉承《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》的分类方法,将公共体育设施类别与城市行政区划相匹配;影响公共体育设施建设布局的要素源自于公共体育设施主体方和客体方。希望通过研究,为公共体育设施建设布局规范化研究提供参考。     

我国城市公共体育设施规划布局研究

当前,广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足之间的矛盾日渐突出。公共体育设施规划布局是整合与优化我国城市相对不足的体育设施资源的必然选择。借鉴国内外经验,对公共体育设施定义及其界定、城市公共体育设施配置以及城市公共体育设施规划布局的具体构建进行了初步探讨,以期为达成城市公共体育设施规划布局的规范化与体系化提供参考。     

县域地区公共体育设施供给现状及其影响因素研究——以广西横县为例

采用文献资料法、数据统计法、实地考察法等研究方法,对县域地区公共体育设施供给的必要性进行论述,对广西南宁市横县公共体育设施供给现状进行分析.针对供给现状深入剖析该县公共体育设施供给存在的主要问题及原因,据此为横县政府完善公共体育设施建设提出构建多元投资机制、增加公共体育设施供给,改造公共体育设施配置、升级使用功能,合理布局设施网络、促进公共体育资源共享,加强公共体育设施维护、完善管理机制等优化对策,以期为广西其他县域公共体育设施供给建设提供理论借鉴.     

基于服务质量的宁波市全民健身基本公共服务质量评价体系构建与研究*

以构建宁波市全民健身基本公共服务质量评价体系为目标,对全民健身基本公共服务质量评价构成要素进行深入研究。运用文献资料法、问卷调查法、AHP法、德尔斐法等,公共体育设施质量、公共体育服务质量、健身环境质量、附属体育设施质量以及群众健身服务人员质量构成宁波市全民健身基本公共服务评价体系,5种构成要素相互交叉、联系,共同影响着宁波市全民健身基本公共服务的发展;最后构建了宁波市全民健身基本公共服务质量评价体系——包括1个一级指标、5个二级指标、32个三级指标。     

我国公共体育场地设施特许经营：理论基础、实践模式与规范路径

公共体育设施特许经营制度是公共体育设施市场化发展的重要制度安排。主要运用案例分析法、比较分析法，分析了我国特许经营制度的模式，得出现阶段我国公共体育设施特许经营的模式主要有O&M模式、LOT模式、BOT模式等三种模式。公共体育设施特许经营的发展还处于低水平阶段，后续发展需要规范公共体育设施特许经营的实施流程，完善政府职能定位、加强政府监督管理，鼓励吸引民间资本进入公共体育设施领域，加强公共体育设施特许经营的法律法规建设，健全公共体育设施特许经营的监督机制，建立公平、效益和效率三维度的公共体育设施特许经营评估体系。     

我国公共体育事业绩效评估：内容体系与实践进路

利用文献资料和逻辑分析法,对我国体育事业绩效评估内容体系进行研究。研究认为：我国政府体育事业绩效评估已经成为践行科学发展观和正确政绩观的重要体现。当前我国政府体育事业绩效评估已经组织实施了公共体育组织绩效评估、公共体育政策绩效评估、公共体育项目绩效评估、体育系统公务人员绩效评估、公共体育经费预算绩效评估等。     

我国基本公共体育服务均等化评价指标体系构建研究

在明确基本公共体育服务均等化概念和内涵的基础之上,运用特尔菲法、层次分析法构建基本公共体育服务均等化评价指标体系。构建的基本公共体育服务均等化评价指标体系包括投入、产出、效果三个一级指标,筹资水平、人力资源、场地设施、管理组织、健身信息、日常体育、体质测试、活动赛事、体质状况、体育人口、主观态度11个二级指标和31个三级指标,并分别确定了各项指标的权重。     

公共财政视角下新农村体育场地设施投入研究

农村体育场地设施作为公共产品应由公共财政提供。在分析我国农村体育场地设施投入现状的基础上,运用公共财政理论就新农村建设过程中体育场地建设的投入问题进行了理论与现实的分析,认为应建立以中央和地方政府为主导的多元农村体育场地设施投入机制。     

试论城市大型体育设施公共产品性质及赛后运营政策设计

针对目前世界性城市大型体育设施赛后运营艰难的现状,从界定城市大型体育设施公共产品属性开始,指出现行城市大型体育设施的准公共产品性质,进而提出其拥有公共体育产品所具有一定限度的非排他性、消费竞争性和外部收益性。分析了其供给机制及政府在运作大型城市体育场馆中的职能,提出城市大型体育设施的赛后运营的政策设计包括以下四方面内容：1）政策目标设计应体现公平;2）市场准入制度设计更趋透明化;3）提供预期体育产品设计需突出有效性;4）普遍服务设计应讲求承诺性。     

金融产品创新视角下体育场馆的融资研究

体育场馆投资大,维护费用高,且收入有限,仅凭政府的投入难以实现可持续发展。同时体育场馆又具有准公共物品的性质,因而受法律的制约程度较高,这使得金融产品创新在体育场馆融资中发挥了巨大作用。基于金融产品创新视角,通过对美国体育场馆融资方式的分析,得出资产证券化模式是我国当前体育场馆可积极尝试的持续发展模式。     

学校体育场馆资源社会化的法律透视

学校体育场馆资源具有社会准公共产品属性和对外开发的公益性特征。学校体育场馆资源可以实行以体育俱乐部多样化模式,其社会化经营可以收取适当费用,但要根据不同参与群体的法律权利区别对待,并依法加强监督。明确学校体育场馆与服务对象之间的责、权、利关系,注重场地器材的保养、维护和更新,提高法律意识,落实保险措施,依法管理,是规避学校体育场馆资源社会化风险的有效保障措施。     

高校体育设施资源社会服务绩效评价指标细化研究

运用文献资料法和逻辑分析法,对高校体育设施资源社会服务绩效评价指标细化工作进行研究.在解读社会服务绩效评价内涵的基础上,从评价对象、评价过程、评价方法等方面阐述高校体育设施资源社会服务绩效评价工作的程序.指出,在评价指标细化过程中要了解高校体育设施资源社会化的实际状况,注重细化步骤,重视效能评估.为高校更好地开展体育设施资源社会服务提供参考.     

中国公共体育服务体系：模式选择与机制建设

公共体育服务体系建设是“十二五”时期中国全面建成小康社会的重大战略举措。研究认为：兼顾效率与公平的包容型公共体育服务模式是市场经济体制下中国公共体育服务发展的现实选择,其实质性内核主要包括“公共财政为主,社会资金参与”的公共体育服务支出模式,“广覆盖、适度水平、兼顾公平与效率”的公共体育服务消费模式和“政府主导、多元协同”的公共体育服务供给模式。公共体育服务体系机制建设需要效率机制、公平机制、监督机制、评价机制与问责机制协调运作,以保证公共体育服务的效率和公平,确保公共体育服务提供的稳定性、有效性和持续性。