我国体育行政奖励体系架构与运行解析

体育行政奖励是国家行政奖励的重要组成部分,其实施状况对于实现国家在体育领域的行政管理目标具有重要作用.该奖励体系由奖项、管理、法规和监督4个子系统组成.奖项系统分层次结构和类别结构,法规系统由法律和部门规章构成,管理系统实行部门分兵把口模式,监督系统有内部监督和外部监督.针对现行体系各子系统存在的层次不清、地位不明、类别不合理、法规不健全、管理关系混乱、监督不到位等主要缺陷,研究提出明确奖励等级序列,规范同层奖励关系,创新奖励形式;建立国家行政奖励基本法,加强地方奖励立法,依法设奖、施奖;加强宏观管理,优化工作机制,提高奖励资金管理水平;完善强力多维监督,引入行政监察和行政复议监督,加强舆论和群众监督,强化奖励全程审计监督,制止多报、谎报、瞒报行为等改进建议.     

对我国新时期市级体育局组织构架的研究

当前我国市级体育局所设部门之间,存在着不同程度的“各自为政”和职能重叠以及自定规则自行监督等情况。未能根据形势发展的需要,加强和整合体育管理中的信息和监督职能。建议我国市级体育局的局级职能整合为体育训练、体育竞赛与体育产业、体育信息与体育健康、体育安全与监督和体育行政管理5个部分。     

市场经济条件下依法治体的研究

从立法、体育执法、体育法律监督、体育仲裁与司法等几个方面对北京、上海等22个省市的现状进行了调查研究，并提出了相应的对策与建议：以建立有中国特色的体育法律法规体系为目标，进一步加强立法工作；加强体育执法行政队伍建设，强化体育行政执法；完善体育法律监督体系；加强体育普法宣传教育。     

学校课外体育活动的医务监督与卫生要求

<正> 学校课外体育活动主要是指早锻炼(早操)、课间操和课外班级体育活动。由于这些课外体育活动安排的时间不同,其作用和目的也不尽相同。因此,对它们开展医务监督与提出的卫生要求也不尽相同。下面谈谈自己在开展课外体育活动的医务监督工作中的点滴体会。一、早锻炼的医务监督与卫生要求早锻炼一般是指早上起床到早自习这段时间所进     

论体育裁判自由裁量权的滥用及其监控

体育裁判自由裁量权在现代体育比赛中被滥用的情况大量存在。以体育裁判自由裁量权的特征为出发点,讨论了体育裁判自由裁量权滥用的判断标准及其表现形式。为防其被滥用,通过对滥用原因的分析,提出了监控体育裁判自由裁量权的方法:第一方监督,即裁判的道德自律;第二方监督,是立法机构、体育行政机构、体育协会、体育俱乐部、新闻媒体乃至运动员、公民个人构成对体育裁判自由裁量权的第二方监督;第三方监督,即对体育裁判自由裁量权的司法审查。     

我国体育社会组织培育的法治路径

体育强国战略的提出为培育体育社会组织提供了新的契机,如何培育体育社会组织则是我国体育法治建设中的一个重要命题。在体育社会组织培育的过程中,亟须解决目前存在的行政监管机关之间职责划分不清、体育社会组织难以获得必要体育资源、政府购买体育社会组织的体育服务监督不足等众多问题。为此,建议:行政机关要转变监管理念与监管协作方式 ;充分利用信息技术进行监管协作 ;在体育社会组织主动获得必要体育资源上提供立法保障 ;对政府购买体育服务进行有效的监督等。因此,构建我国体育社会组织培育的法治路径,将是十分重要的举措     

台湾社区体育现状的调查与研究

1台湾体育行政管理模式对社区体育的影响台湾属于混合型的管理体制。台湾"教育部"是体育行政决策和管理部门。"教育部"内设国民体育委员会,负责研究制定台湾的体育政策,指导台湾的体育活动,办理国民体育活动的规划、辅导与考核事项。国民体育委员会采用聘任制,由台湾有关单位主管人员、体育学者、专家和有关的体育教育主管人员组成,人数为17-23人,聘期二年,每年举行一次会议。     

试析我国体育经纪人的管理与培养

目前,学术界主要从体育经纪人的概念界定、基本特征、分类、职能作用、权利和义务等方面进行研究,而对体育经纪人的管理机制与培养体系尚缺乏系统、深入地探讨。因此,本文拟从以上两方面进行全方位、多角度的分析,为体育经纪人的发展和体育经纪活动的有序开展提供参考。     

对建立高校体育目标管理系统的探讨与分析

高校体育目标管理是一个系统工程,是有目的的培养人的活动。文章旨在探讨与分析体育行政管理部门建立学校体育目标管理体系,使体育管理工作逐步科学化、具体化、指标化,使高校能有效地完成学校教育目标和体育目标。     

体委提高经济效益探讨

我国社会主义现阶段,在各级党委领导下的各级体委,是对体育行施领导、监督、协调的首脑权力机关。加强体委对体育经济效益的管理,就是通过体委对全社会的体育在计划、组织、指挥、监督和调节中(包括行政手段和经济手段),尽快地使竞技体育迅速发展,争取2000年进入世界一流水平,使国民体育有长足的进步,增强人民体质,提高大众素质,满足人们日益增长的精神文化生活的需要,保证社会主义体育事业的发展。     

行政型市场化体育组织内外监管系统演化机理研究

体育协会作为一种特殊的体育组织,在中国具有行政和市场两种职能,是典型的行政型市场化体育组织。对于这种行政型市场化体育组织,因职能的多元性,致使其监管异常复杂,常常受到来自于内部和外部两方的监管。因此,外部监管者、内部监督者和组织运营者3个行为主体构成了一个相互作用和影响的监管体系,该系统的运作呈现系统演化博弈规律。基于此,该文构建了行政型市场化体育组织内外监管系统演化博弈模型,并对模型进行了模拟分析,探究了其监管规律。     

我国青少年体育俱乐部的监管机制研究

对我国青少年体育俱乐部监管机制中存在的问题及解决对策进行了研究。研究表明,我国青少年体育俱乐部的监管机制包括自律、互律和他律三个方面。青少年体育俱乐部的监管问题主要表现在:自律机制不健全,他律机制待完善,同行互律机制缺位。针对这些问题提出完善法规制度体系、强化青少年体育俱乐部的内部治理、探索社会化管理模式以及加强政府监管等对策。     

体育行政权力清单制度的运行状况与规范策略——以31个省级体育行政部门的权力清单为样本

体育行政权力清单制度是实现体育行政部门职能转变、推进体育治理现代化的创新之举。该制度的规范化运作来源于权力清单从编制到执行全过程的合法性,具体体现在“清权”“确权”“晒权”“制权”等基本环节。考察31个省级体育行政部门的权力清单运行状况,发现我国地方体育行政权力清单的职权类型划分标准不一、各省（区、市）各类职权数量差异明显、职权设定依据多元化、清单内容要素与权力运行流程形式多样,反映出目前体育行政权力清单制度建设存在权力梳理标准与勘定规则不完善、清单制定主体缺乏有效制约、权力运行责任监督机制不健全等问题。未来应通过规范清单梳理标准与规则、构建清单制定的外部制约机制、同步构建权力监督问责体系等策略予以规范。     

上海体育社会化的特征和趋势——兼谈中国体育社会化的实践与理论

体育社会化是由体育的本质和功能所决定,是当代国际体育发展(?)一个重要趋势。作为我国体育体制改革的一个突破口和一项根本性措施,体育社会化近年取得了较大的进展,但也存在着不平衡、局限性以及管理政策的某些不足。本文在分析了上海体育社会化的特征和趋势后,对我国体育社会化的实践与理论问题,以及今后的发展对策作了阐述。     

高风险体育旅游项目行政许可范围探究

高风险体育旅游项目是旅游项目的特别种类,《旅游法》规定对高风险体育旅游项目设置行政许可,是为了政府部门有效监管。但我国现行法律中规定有"高危险性体育运动项目"以及"高风险旅游项目",从它们的基本含义来判断,这两类项目都可纳入"高风险性体育旅游项目"。高风险性体育旅游项目行政许可范围是国家法律明确规定的行政许可的事项范围,这个事项范围即是由特定主体依法定程序确定的"高风险体育旅游项目"的项目。在我国法律法规规定不健全的情况下,我们建议应由国家体育总局、国家旅游局联合其他国家机关定期发布高风险体育旅游项目目录,保障高风险体育旅游项目行政许可范围有法可依。     

体育协会脱钩改革与体育监察体系的应对转型

辨析体育协会改制后其法律主体地位的重构及监察范围的重新界定,在此基础上讨论体育监察体系的重塑。认为:尽管体育协会改制后实现管办分离,成为具有独立法律地位的社团法人,但改制后的部分协会仍属于行使公权力的社会组织,协会内部公职人员应纳入监察监督范围。体育协会监察范围的确定可以公权力和自治权的边界为主线,结合权力来源和依据、专属性和开放性等标准,在个案中进行综合判断。体育监察体系应以平衡体育自治与监察监督为基本原则,进一步更新监察法律规范,以权力清单明晰权力和监督边界,构造综合性体育监察体系,建立高效的体育腐败监察调查机制。     

单项体育协会体育处罚行为的可诉性研究

从行政争议的角度对单项体育协会体育处罚行为可诉性进行论述,以期通过司法权对行政权的有效监督,保护相对人的合法权益,促进体育事业的健康发展。     

我国高危险性体育项目的立法缺陷及其完善

高危险性体育项目相对一般体育项目而言,是具有危险性大、专业技术性强、安全保障要求高等特点的体育活动。我国对高危险性体育项目有一定的法律规制,但存在顶层设计缺失、法律制度之间的冲突与不一致、可操作性不足等问题。这些制度缺陷产生的根源在于对立法必要性的认识不足、立法不作为,缺乏有效的立法监督机制等,现有制度的缺陷与不足会影响我国高危险性体育项目的发展,难以满足人们体育文化活动的需要。鉴于此,我国应逐步完善高危险性体育项目的法律规制,包括完善高危险性体育项目的审定主体,明确经营高危险性体育项目的主体范围、完善高危险性体育项目的行政许可条件、强化高危险体育项目行政监管以及风险防范等。     

我国体育行政执法方式改革研究

新时代对体育强国和体育法治建设提出了新要求，行政执法作为体育强国建设的重要抓手也面临着方式革新的机遇和挑战。简政放权背景下，体育执法面临着“应不应该管、怎样管”的尴尬处境，广为体育行政执法主体运用的强制性执法手段极易加剧执法矛盾，执法的社会效果得不到保障。由于传统执法方式难以适应新时代体育市场监管的现实需要，革新体育行政执法方式就显得尤为必要。面对时代课题，应遵照由“形式优化”到“实质革新”的逻辑，并树立行政平衡、服务合作和正当程序的理念，从引入信用工具、推广非强制性执法和全程说理式执法3个方面推进改革，实现体育行政执法方式的精简化、多元化和法治化。     

体育产业的垄断与竞争问题研究——文献述评、研究意义及研究设想

国内外体育产业呈现出良好的发展态势,而国内体育产业存在的行政垄断程度高、竞争不足的问题严重制约其发展。对体育产业的内涵、产业发展及垄断与竞争问题研究的文献进行梳理,发现对体育产业的垄断与竞争问题进行系统深入的研究具有重要的理论和现实意义。对中国体育产业的垄断与竞争问题进行研究可涉及如下内容:垄断与竞争格局的形成,总体效率评价,垄断与竞争状况影响效率的机理分析以及提升效率的政策建议。