新型城镇化的行政管理体制障碍分析

新型城镇化作为当前重要的历史任务,是一项重大的系统性工程。我国现行的等级制的城市行政管理体制使得大中小城市之间的城镇化发展水平很不平衡,导致资源在一定区域内向行政层级高和区域行政中心所在地的城市集中,该区域内的行政层级较低的城市和非区域行政中心所在地城市的发展受到很大的限制。在新型城镇化道路上,必须要在通过法律、行政手段等对现有的城市行政管理体制进行变革,从而不断提高新型城镇化的质量。     

中国绿色发展与新型城镇化——基于SBM-DDF模型的双维度研究

我国城镇化经历了一个追求速度和数量的高增长时期,然而,高速的城镇化与资源环境之间的矛盾日益突出,传统高污染、高能耗、高排放的发展模式使资源环境对城市的承载接近极限,严重制约了城市的可持续发展。新型城镇化要求改变我国传统粗放的城镇化方式,由盲目追求城市规模扩大和空间扩张,逐渐实现城市发展的资源节约、环境友好与生态文明,提高城镇化质量,这与绿色发展的核心理念内在一致。通过对2007-2011年我国大陆30个省(市、自治区)绿色经济增长效率的测算,并结合各地区城镇化进程进行双维度分析,构建基于绿色发展的新型城镇化模式,研究发现:我国城镇化进程中的绿色发展正处于转型升级的关键时期,大部分地区基本实现基于绿色发展的新型城镇化或有一定比较优势;30个省(市、自治区)可分为"高绿色—高城镇化"、"高绿色—低城镇化"、"低绿色—高城镇化"和"低绿色—低城镇化"四类地区,且主要以"双高"和"双低"为主,呈现"两头大中间小"的哑铃型;全国基于绿色发展的新型城镇化空间分布不均匀。有鉴于此,各级政府要大力推行和谐、绿色、低碳的发展理念,正视新型城镇化进程中的空间与发展格局差异,寻找各地区绿色或城镇化的比较优势,科学统筹,合理规划,构建绿色产业链,制定绿色发展政策,实现绿色与城镇化的双重发展。     

“X1来X2去”格式的认知分析

"X1来X2去"是汉语中使用频率较高的一种格式,"来、去"有一个历时的演变过程。从某种程度上来说,该格式的整合度具有一定的层级性。而且,该格式通过意义的引申,从空间域进入非空间域,从表示具体的事件到表示抽象的事件,从而完成了隐喻的过程。     

论我国城镇化问题

从我国城镇化规划布局和实现情况,分析城镇化过程存在的主要问题,结合新型城镇化发展目标及战略任务,提出新型城镇化应避免的"城市病"问题及未来发展应注意的问题。     

基于低碳理念的湖南新型城镇化体制机制创新

湖南省城镇化面临的主要问题是:发展质量有待提高、区域发展不平衡。通过对国内外城镇化进行相关研究和借鉴,构建"协同发展模式"模型,可以看出湖南省基于低碳理念的新型城镇化发展过程中,应在土地开发、综合交通和基础设施三个主要方面的体制机制进行创新,充分发挥规划和计划的调控作用,创新节约集约利用资源机制,发展绿色交通,构建城市环境多元化的协和交通运输系统,系统整合基础设施,以促进新型城镇化目标的实现。     

“西部延伸”与“东部对接”:“吕梁—太原—石家庄”城市链构建

京津冀协同发展背景下,晋中城市群已经成为广域京津冀城市群的组成部分,需要通过"吕梁市—太原市—石家庄市"城市链与石家庄市整合在一起。石家庄是冀中南地区的中心城市,在京津冀协同发展背景下逐渐发展成为京津冀城市群的"第三极",在石家庄周围的省会城市中,太原市最具空间优势,与石家庄整合在一起应该是晋中城市群进一步发展的理性选择。"石太链"是石家庄与太原整合的重要通道,阳泉市是该城市链上的节点,为了在晋中地区带动更多不同层级中心地的发展,太原市不仅要通过"东部对接"构建石太链,而且需要"西部延伸"构建"清徐县—交城县—文水县—汾阳市—中阳县—柳林县(吕梁市)"城市链,在晋中构建横贯东西的城市主轴线,与此同时要将太原市与晋中市整合发展,突破行政区划限制构建"双中心"城市体系。     

新型城镇化进程中土地二元制的律法变革路径

在变革中求秩序,在秩序中求变革,这是一个法治社会达成良性社会变革的艺术。新型城镇化的"新",关键在于通过新的法律和制度,把城乡一体化真正纳入一个新的法律制度环境中,以法律制度保障新型城镇获得更大的发展空间和可持续的发展动力。新型城镇化是一个极具宏观性、系统性的问题,土地二元化制度的变革及集体土地入市交易是城镇化过程中亟待解决的问题,也是城镇化的法制瓶颈。新型城镇化的"新"就新在制度改革,在目前土地二元所有制的法律框架一时难以突破的情况下,盘活现行法律资源,引入信托制度,创新集体土地使用权的流转方式,将城镇化建设纳入法制化的轨道,是避免新型城镇化"新瓶装旧酒",成为中国经济发展的下一个泡沫的必然路径选择。     

住房与农民工融入城市问题探析

全面建成小康社会,必须走中国特色新型城镇化道路。新型城镇化核心是人的城镇化。目前大多数农民工已经"拔根农村",但是却难以"扎根城市"。"宅者人之本",农民工要实现由"候鸟式"转移为"生根式"迁移,根在住房。通过对农民工社会融入与购房意愿的分析,我们发现,农民工的社会融入与购房意愿之间有显著的线性关系。住房问题成为影响农民工扎根城市、融入城市的关键。政府必须从社会融合的视角思考城镇住房政策。     

特色小镇的定位与功能再认识——城乡融合发展的重要载体

城乡融合发展是推进我国高质量发展的重要战略部署,落实这一战略部署必须借助有效的载体着力破解阻碍发展要素在城乡间合理配置的体制机制障碍。发端于浙江的特色小镇克服了"产业园"等发展载体功能单一的弊端,把生产、生活和生态功能融为一体,不仅关注产业集聚,同时还关注人口的集聚以及人口和产业集聚的匹配;其本质上是一个特色鲜明、环境优良、具备完整城市功能、符合产业转型升级和新型城镇化方向的"产业聚集和人口聚集的空间载体",是"创新创业创造"的重要平台。理论上,特色小镇可以定义为"具有明确且独特产业和文化定位,拥有良好生活和生态环境,具备完整城市功能的最基本的空间单元"。因此,它既是承载人才、资本等高端发展要素的有效载体,也是我国城乡空间布局中一项重要的"节点"创新;不仅可以布局于城市和郊区,更可以灵活地布局于农村地区,发挥对农村的辐射带动作用,从而成为打通新型城镇化和乡村振兴两大战略的空间支撑节点,是城乡融合发展的重要载体和政策工具。     

论新型城镇化背景下我国基础教育均衡发展的四大命题

新型城镇化战略思想的倡导标志着我国城镇化发展由重速度转向重质量,新型城镇化不是"片面城镇化",也不是"被动城镇化",而是重视农村、以人为本的城镇化。新型城镇化对我国基础教育均衡发展提出了四大命题:第一,要转变思路,遏制农村教育的衰败;第二,坚持以城带乡,推进城乡教育一体化发展;第三,要创新机制,推进城市教育的校际间均衡;第四,要关注城市中的边缘人群,推进城市教育服务的均等化。     

长三角城市群数字经济与新型城镇化协调发展研究

数字经济与新型城镇化的协调发展是实现社会主义现代化的必然要求。本文运用熵值法、耦合协调模型、空间自相关法以及地理探测器对2011-2021年长三角城市群数字经济与新型城镇化耦合协同程度展开研究。研究表明：(1)长三角城市群数字经济和新型城镇化综合水平逐年上升,耦合协调性逐年增强。(2)从空间聚集的角度上看,2011-2021年长三角城市群数字经济与新型城镇化耦合协调莫兰指数呈下降趋势。高-高集聚区主要位于上海都市圈,低-低集聚区主要集中在皖南地区。(3)社会经济发展水平、数字化程度和数字产业化程度是影响两系统协调发展的主要驱动因素。为推动长三角地区数字经济和新型城镇化耦合协调发展,仍需积极推进长三角一体化建设,推动城市群数字经济与新型城镇化均衡发展,利用数字赋能建设智慧城市,推动产业数字化发展。     

新型城镇化建设探究——以固始县为例

中原经济区战略重点是以新型城镇化为切入点,全面推进中原经济区的发展。固始县从一个没有任何区位优势、资源优势的边缘化城市和国家级贫困县,一跃成为河南省乃至全国瞩目的区域性中心城市,其特色的新型城镇化建设具有很好的借鉴意义。     

新型城镇化视域下成人教育的功能及其实现

新型城镇化视域下,成人教育具有培养新型市民,促进幸福城镇化建设;开发劳动力资源,推动转型城镇化发展;丰富农村转移人口精神生活,助推健康城镇化形成;增强农村转移人口生态意识,促进绿色城镇化构建等功能。为促进自身功能的有效实现,推进新型城镇化,成人教育需要转变传统观念,形成新的发展观念;加强师资队伍建设,提升专业化水平;注重城市适应性教育,提升城市适应能力;开展职业技能培训,开发人力资源;整合教育资源,搭建终身学习平台。     

现代汉语四字格"小X小Y"的语义分析

"小X 小Y"格式是现代汉语中的一种四字格式,该格式的语义关系类型可以分为四种:语义重叠组合型、语义加合型、语义增值型和外在的逻辑关系型;该格式按照整合度的不同可以分为三个层级:低级整合、中级整合和高级整合,处于不同层级的"小X小Y"对语境具有不同程度的依赖性,整合度越高,对语境的依赖越小,整合度越低,对语境的依赖越大;而该格式的语义可以分为静态的基本格式义和动态的个体性语义.     

承接产业转移示范区新型城镇化发展的探索与思考——以“美好新滁城”建设为例

工业化与城镇化相互促进。皖江城市带承接产业转移示范区成立以来,示范区城市形成了产城互动、融合发展的新型城镇化发展路径。滁州市是示范区的一"翼",其颇具特色的城镇化进程是示范区城市新型城镇化发展的缩影和范本。     

基于全局因子分析和聚类分析法的欠发达地区新型城镇化研究——以河北省11个地级市为例

城镇化是历史发展的趋势,我国进入城镇化加速发展阶段以来大力提倡“以人为核心”的新型城镇化.但是,我国的区域性差异使各地城镇化发展不尽相同,欠发达地区的城镇化发展相对迟缓.主要从新型城镇化涵义出发,对欠发达地区的新型城镇化测评指标体系和该区域在时序动态及空间分 布上新型城镇化的演变进行探讨,并提出建议.选择河北省11个地级市作为实证分析对象,先构建新型城镇化测评指标体系,然后利用2007-2012年相关数据运用全局因子分析法分析,得出各地级市新型城镇化水平的综合得分及变化趋势,其次运用聚类分析法分析新型城镇化空间的动态,最后提出欠发达地区面临机遇时,需要找出一条符合自身的新型城镇化道路.欠发达地区新型城镇化应多鼓励县域农民向大中城市转移,以农业发展为基础,丰富农副产品满足渐长的城市人口,着重发展第三产业成为经济增长的新内生力.     

中原经济区建设重在城乡一体化发展

中原经济区建设应成为我国新型城镇化引领的新型工业化、新型城镇化和农业现代化"三化"协调发展的示范区。应坚持城市和乡村统筹发展,逐步缩小城乡差别,使城市和乡村在户籍制度、公共品供给、就业市场、社会保障及金融服务等方面逐步实现一体化的发展。     

我国新型城镇化发展现状及政策分析

党的十八届三中全会提出新一轮的城镇化建设,并取得了显著成效。在推行新型城镇化建设过程中会存在几个问题:人的城镇化水平较低,市民化进程滞后;城市综合承载力不够,"城市病"日益凸显;一些地方政府盲目投资,引起巨额负债,刻意追求城镇化率提高;体制机制建设和改革滞后。可以从四个方面解决:新型城镇化要以人的城镇化为核心,推动进城农民工市民化进程;大力提高城市综合承载力,走可持续发展道路;实事求是,走地方特色新型城镇化之路;大力推行制度改革。     

第二届“中国城市发展论坛”主题征文

为了响应党的十八大精神,为新型城镇化建设提供理论支持,在成功举办了"首届中国城市发展论坛"征文活动之后,现面向海内外学者开展第二届"中国城市发展论坛"征文活动。1.征文主题1新型城镇化研究2城市文化与人文城市、智慧城市3城市治理4城市规划5城市伦理6城市经济7生态城市与绿色城市8其他城市研究题材     

新型城镇化:城乡关系发展中的“人本”回归

新型城镇化强调人的城镇化,从政策意味来理解,客观上这种过程是身份的转变,但是如果从一个世纪以来的城乡之间纷繁复杂的关系来看,实际上这种转变在我国则有其深远的社会意义——它试图从权利上解决市民与农民的制度分层,建立一个"市民化的平等社会"。城乡关系实际上是人类与自然关系在工业化和城市化背景下被资本演绎的"竞合"关系,是人类社会从经济理性走向社会理性的标志。新型城镇化策略中对"人本"的尊重,被认为是回归至"城乡关系本是人的关系"的"市民化"事实本质。城乡关系从竞争走向融合的过程是解决人为造就的社会分层走向平等的过程,其历程正是对市民权的再造过程,新型城镇化提出对"人"的尊重正是这一过程在我国的再现。