我国行政约谈制度存在的问题及其法治化探析

行政约谈是近来在价格管理、税收征管、安全生产、食品卫生等监管领域被广泛使用的一种新型而富有成效的行政执法方式,是将民主、协商、服务等观念引入行政法中的产物。现行的行政约谈制度存在违法设定法律责任、相对人的权利义务不明确等问题,需要将其纳入法治化的轨道,对其进行法治化构建。在行政约谈制度的法治化构建中,规范制定、事项设定、实施主体、约谈程序以及救济的法治化是重点内容。     

行政决策程序法治化浅析

行政决策程序的法治化,是使行政决策程序法律化和制度化,并在重大行政决策过程中切实地依据法定的程序进行决策。行政决策程序的法治化有助于决策的科学化和民主化,有利于保护人权,以实现社会公正与效率,个人利益与公共利益的平衡、统一。我国政府重大行政决策程序中,在察觉机制、沟通机制及公众、专家参与机制等方面存在不足。要实现行政决策程序法治化,应加强和完善调查程序、决策规划程序、可行性论证程序、听证程序等。     

行政决策程序法治化浅析

行政决策程序的法治化，是使行政决策程序法律化和制度化，并在重大行政决策过程中切实地依据法定的程序进行决策。行政决策程序的法治化有助于决策的科学化和民主化，有利于保护人权，以实现社会公正与效率，个人利益与公共利益的平衡、统一。我国政府重大行政决策程序中，在察觉机制、沟通机制及公众、专家参与机制等方面存在不足。要实现行政决策程序法治化，应加强和完善调查程序、决策规划程序、可行性论证程序、听证程序等。     

构建和谐语境下的服务型政府之法治建议

构建和谐社会的主要途径是建设服务型法治政府。实现服务型法治政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制。     

我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段 ;是实现行政管理目标的重要途径。行政执法是依法行政的关键所在。然而当前我国行政执法发展程度还很低 ,在实践中还存在诸多急需解决的问题。因此 ,必须采取积极的有效措施 ,着力研究和解决这些问题 :一是要加快和完善行政立法 ;二是要改革行政审批制度 ;三是要加强行政执法监督 ;四是要转变执法理念 ,强化依法行政 ;五是要完善行政执法责任追究制度。     

论构建和谐社会的法治智慧——以依法行政为研究视阈

构建和谐社会是我们党的目标和任务,法治政府引领和谐社会建构。和谐社会的原则之一就是实现民主法治,推进依法行政。建设社会主义政治文明是我国现代化建设的重要战略目标,依法行政是政治文明的基本要求与必然选择,是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是为和谐社会营造良好法制环境的关键。行政管理科学化、法制化、现代化是依法行政的核心和基础,必须加强行政立法的规范化和民主化,完善行政执法,做到行政执法方式的多样化、非权力化、法治化和公开化,克服权力本位观念,健全行政程序法律制度,推进法治政府的建设。     

当代中国反恐怖主义行政执法体制研究

恐怖主义作为影响世界和平与发展的重要因素,很大程度上对国家治理构成挑战。法治化是国家治理现代化的必由之路,反恐怖主义也应当纳入法治轨道。对恐怖主义的防范和对尚未构成犯罪的恐怖活动进行惩处,需要一套权责分明、程序规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。在行政执法机构方面,有关国家机关在各司其职的基础上,应当注意相互配合协作。在行政执法程序方面,国家机关应当遵守正当程序原则,注重保障行政相对人的程序权利。在行政执法中的公私合作方面,应当充分发挥多元主体在反恐怖主义工作中的作用,建立联动配合机制,同时政府应当对这些主体进行适度的监督。     

行政程序法治化路径研究

行政程序法治化包括行政行为程序化、行为规范程序化、行政程序合理化和行政程序法治化四项基本要求。行为程序化是为行政行为配备必要的程序要素和制度,为主体双方设定合理的权利义务。行为规范程序化是使静态的法律规范变成动态的规范,增加规范的程序含量。行政程序合理化是使程序更加合乎理性。行政程序法治化包括法治程序、以法治理年规制和整合行政程序、程序理性等基本涵义。     

我国当前行政执法实践中存在的问题及其对策

行政执法是行政机关依法行使行政职权的主要手段;是实现行政管理目标的重要途径.行政执法是依法行政的关键所在.然而当前我国行政执法发展程度还很低,在实践中还存在诸多急需解决的问题.因此,必须采取积极的有效措施,着力研究和解决这些问题一是要加快和完善行政立法;二是要改革行政审批制度;三是要加强行政执法监督;四是要转变执法理念,强化依法行政;五是要完善行政执法责任追究制度.     

浅议我国行政执法程序的缺位与完善机制

我国目前还没有制定一部统一的行政程序法规,不同的行政机关执法中所遵循的仅仅是地方或内部规范,这样必然造成行政执法中的程序缺位和执行困难。从行政执法程序的具体步骤入手,设定了行政机关作出行政行为的程序完善机制,从行政执法和公众守法结合的角度,以及行政执法主体执行程序和对相对人保护等几个主要方面讨论了设计这种程序的模式化,并设计了听取当事人陈述(申述)程序、表明身份程序、磋商程序等来完善行政执法程序,使之更人性化,更有利于相对人守法和行政执法,以提高执法的效率。     

委托行政执法的现实困境及其对策

委托行政执法的普遍采用,固然有利于提高行政执法效率;但另一方面由于规范缺陷,委托行政行为也陷入行为草率、程序违规、对象错误、监管不力、有权无责的现实困境.因此,以提高执法效率、规范执法行为为目的,围绕着厘定概念、明确要件、固化位阶、规范内容和严格管理等五方面,从行政执法实践角度完善委托行政执法制度是当务之急.     

试论司法公正的执法保障

依法治国的重点和难点是执法。政法部门必须进一步转变观念,端正执法指导思想。要努力提高人员素质,加大队伍正规化、法制化建设,强化管理。要积极创造良好的执法环境,健全和完善监督制约机制,以确保严肃公正执法,防止司法腐败。     

建构法治政府条件下的行政执法体系

行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。解决现存行政执法体系中存在的问题,使行政执法体系真正符合法治政府的要求,需要从强化政府责任、建立行政成本控制机制、转变政府职能、推进行政执法信息公开制度和加强行政许可法制化五个方面入手。     

关于行政执法的辩证思考

从行政执法与其关联因素的关系的视角,包括与行政、依法行政、行政行为、立法活动、执法监督、监督执法的关系等,探讨了广义行政执法与狭义行政执法的不同内涵和外延.     

WTO与我国行政执法的变革

我国加入WTO后，政府的行政管理体制会受到重要影响，同时对依法行政工作提出了更高要求。为适应加入WTO的要求，政府的行政管理体制和管理方式必须进行变革。变革内容包括树立依法行政观念，确立法在政府行政中的权威；采取一系列有效措施规范政府行为；建设一支高素质的行政执法队伍，努力提高政府行政执法水平。     

行政诉讼法应建立合理性原则

我国《行政诉讼法》实行“以合法性审查为原则,以合理性审查为例外”的制度,将大多数行政执法中的合理性问题排除在行政诉讼之外。鉴于目前的恶意行政、随意行政,滥用行政裁量权等现象比比皆是,笔者认为,我国《行政诉讼法》应确立合理性原则,对于日益泛滥的行政自由裁量加以司法制约。     

市场经济条件下的行政执法模式的政治学思考

改革开放以来,我国计划经济体制向市场经济体制转变,从而引起了政府职能的转变。随着这一转变,需加深行政体制改革,转变行政执法模式。综合行政执法模式和“一站式”服务的尝试可以极大地方便公众,提升公共服务的效率及加快民主建设步伐。但综合行政执法模式和“一站式”服务本质上仍没触及政府角色职能转变和行政体制改革的问题。我国需建立一种遵循现代行政法的基本价值取向、坚持“以公众利益”为本的行政执法模式。     

行政应急性原则与高校行政应急

行政应急性原则是行政法中的重要原则,亦是高校行政所需。高校作为行政主体,不仅享有法定管理权力,而且在应急行政过程中有权采取即时强制措施。这种即时强制的权力是高校基于公益性质而生的固有权。     

当前行政执法中存在的问题及对策

根据行政执法学的理论，结合行政执法的实践状况分析了行政执法中存在的主要问题，揭示了产生问题的原因，研究了推进依法行政的对策。