中国粮食生产主体功能区的核心设计——构筑国家生存安全保障线

设立国家粮食生产主体功能区是我国应对国际粮食问题,实现国内粮食安全的战略选择。本文在分析我国粮食供需形势和耕地资源面临压力的基础上,从国家粮食安全战略角度提出在东北平原等粮食生产基地设立8亿亩的国家粮食生产主体功能区,以提供80%的粮食需求和防范特大自然灾害。在现有商品粮生产基地的基础上,对粮食主体功能区进行了空间布局,以便为国家的生存安全提供基础保障。     

构建国家安全战略学研究

[研究目的]构建国家安全战略学有利于完善国家安全学学科体系和国家安全专门人才培养体系,也有利于为国家安全战略的制定和实施提供学科上的智力支持,为维护国家安全做出学术界的应有贡献。[研究方法]通过分析当前构建国家安全战略学已经初步具备的法律基础、政治基础、文本基础和实践基础,进一步论证国家安全战略学的基本内容和国家安全战略学的体系构建。[研究结论]制定国家安全战略的依据、国家安全战略的指导方针、国家安全战略的中长期目标、重点领域的国家安全政策、国家安全战略的实施手段等是国家安全战略学研究的基本内容。国家安全战略学体系的构建涵盖国家安全战略学的学科体系、学术体系和话语体系建设,目标是构建有中国特色、中国风格、中国气派的国家安全战略学。     

主体功能区战略的实施评估与前景展望

主体功能区作为我国工业文明时期瞄准生态文明的有益尝试和探索,可划分为2个阶段。文章对党的十八大以前的主体功能区规划研制阶段,以及党的十八大后主体功能区上升为国家战略和基础制度阶段的特征进行了梳理。对主体功能区战略思想深入人心、主体功能区战略格局基本形成、主体功能区分类发展成效显著、主体功能区制度初步建立等成效问题进行了评估和总结。提出主体功能区将在中国式现代化建设中继续发挥更大的战略性、基础性作用。主体功能区作为贯彻中国共产党领导、发挥社会主义制度优势、自上而下实现现代空间治理的重大战略、布局方案和制度安排,应进一步强化以人民为中心、以高质量发展为首要任务、以构建新发展格局为战略基点的国土空间开发保护指向,拓展满足人民群众美好生活向往和国家安全需要的新功能,依托空间治理体系健全更为精准的功能区发展指引和配套政策。     

国家重点生态功能区设立对农村居民收入的影响——基于PSM-DID的实证分析

【目的】国家重点生态功能区是近些年来覆盖较广,对生态环境影响较大的生态政策之一,探索其对当地农村居民收入的影响对于政策的可持续性以及保护与发展的平衡至关重要。【方法】本文以2007—2018年中国县级行政单位为样本,将设立国家重点生态功能区作为一项“准自然实验”,利用PSM-DID模型系统分析了设立国家重点生态功能区对当地农村居民收入的影响。【结果】结果表明：(1)总体上,设立国家重点生态功能区显著增加了当地农村居民收入,相比于未设为国家重点生态功能区的县,设为国家重点生态功能区的县的人均农村居民收入增加3.6%。(2)分地区异质性分析发现,西部的重点生态功能区对农村居民收入产生了显著的积极影响,其平均农村居民收入上涨了4.9%,而东部和中部地区重点生态功能区对农村居民收入影响不显著。(3)分类型异质性研究发现,水土保持型和生物多样性维护型生态功能区的设立对农村居民收入产生了显著的积极效应,分别使收入提高了2.8%和10.6%,而水源涵养型和防风固沙型生态功能区则降低了当地农村居民收入。【结论】因此,国家重点生态功能区总体上实现了绿色减贫,未来需要进一步因地施策,努力实现生态保护和社会...     

监测考核改善生态功能区生态环境质量

国家重点生态功能区是保障国家生态安全的重要区域。为了让地方政府尽可能减少不利于生态环境保护的资源矿产开发和工业发展,最大限度的保护生态环境,中央财政从2008年起对国家重点生态功能区内的县(市、区)政府开展财政转移支付。为了评估中央财政给予地方的转移支付资金对各个重点生态功能区县域生态环境的改善及保护效果,环境保护部、财政部联合于2009年启动了国家重点生态功能区县域生态环境质量考核专项工作。通过监测考核,提高了地方基层政府的生态安全意识,加强了生态考核县域的监测能力建设,建立了转移支付资金的绩效评估机制,为改善国家重点生态功能区生态环境质量发挥了积极作用。     

新时代国家安全治理的中国方案：制度逻辑与未来面向

[研究目的]以维护国家安全和社会稳定为背景,探讨新时代国家安全治理的中国方案。[研究方法]采用实践考察、系统分析、制度分析等研究方法,对我国国家安全治理的经验和问题进行解读。[研究结论]国家安全治理不仅要遵循学理的逻辑,更要遵循现实的逻辑。在指导思想上,国家安全治理要以“总体国家安全观”为精神引擎,树立常态化治理理念;在技术层面,国家安全治理需要升级“治理技术”,应对多变“治理客体”;在行动层面,国家安全治理需要打造“治理共同体”,涵盖多元“治理主体”。     

中国城市化、农业发展、生态安全和自然岸线格局的空间解析

文章从中国城市化、农业发展、生态安全和自然岸线格局的空间界定出发,基于国土空间开发适宜性评价、主体功能区划、资源环境承载状态评价及其相互交叉分析,对城市化、农业发展、生态安全和自然岸线格局的空间结构进行解析。通过分析城市化、农业发展、生态安全和自然岸线格局的国土空间开发适宜程度、主体功能定位、资源环境承载状态的数量结构、空间形态结构以及成因分析,并结合与国家层面相应结构的比较研究,给出了中国城市化、农业发展、生态安全和自然岸线格局的空间格局特征。研究表明:自然岸线格局区域的人均GDP、人口密度、国土开发强度、城市化比重等指标都远高于城市化格局区域,是"四大格局"中全国经济和人口集聚程度最高的区域。城市化格局首选开发适宜度高的区域,而农业发展格局和生态安全格局具有明显保护指向性,其大部分区域为适宜度低的区域。城市化格局、农业发展格局、生态安全格局和自然岸线格局的资源环境超载状况均较为严重。     

国外的国家经济安全研究

冷战结束后，国家经济安全在一国整体安全战略中的地位突显，成为与政治和军事安全并列的国家安全战略研究的主要问题，本尽可能全面的归纳了不同主体对经济安全的不同理解，并列出了在世界经济格局中，有代表性的国家的经济安全战略（安全战略的经济范畴）。总结了多数国家在经济安全研究方面的共识以及主要研究领域。同时指出研究经济安全在我国的必要性和紧迫性。     

构建国家安全案例学研究

[研究目的]为了完善国家安全学一级学科建设,也为了用国家安全案例检验国家安全理论和提升国家安全理论发展水平,最终达到维护国家安全的目的,提倡构建国家安全案例学。[研究方法]通过借鉴刑法学中的案例刑法学,构建国家安全案例学的学科体系、学术体系和话语体系。[研究结论]国家安全案例学的学科体系包括古今中外的国家安全案例;构建国家安全案例学的学术体系需要强化国家安全案例学的学术共同体和高水平学术成果产出;构建国家安全案例学的学科体系需要加大对国家安全案例学独立研究对象、研究方法的宣传力度。要坚守中国立场,以解决中国国家安全问题为主要诉求,构建有中国特色的国家安全案例学体系。     

论国家情报与国家安全及国家发展的互动关系

分析了中国国家情报的斗争性、战略性与人民性,以及中国国家情报的战略与战术,阐述了中国国家安全的总体性与人民性。从国家冲突的周期波动规律推导出国家情报、国家安全与国家发展的周期性战略互动模型,利用该模型分析了当前国际形势下三者在中国国家治理体系中的互动关系,并主张中国采用国家主义治理手段。     

总体国家安全观视阈下的“安全发展”

[研究目的]基于总体国家安全观视阈分析“安全发展”理念的生成脉络,明确内涵要义、时代价值和实现路径,为科学认识安全发展、激发安全发展动力提供理论依据。[研究方法]以党的十九届二中至五中全会公报文本为样本,使用ROST CM6、ROST NAT等分析工具,从语义学角度围绕“发展”“安全”进行关键词的词频分析、矩阵共词可视化图分析,梳理高频词、关联词的亲疏关系程度,分析“安全发展”的理念生成脉络,深刻揭示其内涵和价值。[研究结论]十九届二中至五中全会公报反映了从“发展”为中心、到“发展”与“安全”并重,再到“安全发展”融合性理念的生成,揭示了对发展与安全关系的哲理性深刻认知和准确把握;“安全发展”理念为审视和思考国家安全问题、统筹安全与发展、开展国家安全工作提供了新的理论框架。应以总体国家安全观为基础,充分汲取“安全发展”理念的思想动能,坚持系统思维,构建大安全格局,切实加强国家安全体系和能力建设。     

国家安全学科体系构建的内在逻辑与基本面向

[目的/意义]近年来,在教育部下发关于加强大中小学国家安全教育的文件以后,学术界有关国家安全学的研究呈现活跃之势,但其中对该学科理论体系构建的深入探究较为缺乏。[方法/过程]国家安全学作为一门新兴学科,“求理”的理论体系构建和“致用”服务国家安全实践方面的研究同样重要,二者应兼顾思考。从学科理论体系建设层面探讨国家安全学学科建设内在逻辑,既能为该学科的未来建设发展提供参考,也能给国家安全学提供新的理论契机。[结果/结论]具体而言包括分析该学科建构的理论基础,基于现实的基本面向和理论与实践结合层面的发展方向的深入思考,在此基础上指明了国家安全学科领域的相关研究既应立足本土,也需有全球视野,为国家治理体系和治理能力现代化承担责任。     

面向国家安全与发展决策支持的情报服务体系框架研究

[目的/意义]面向国家安全与发展决策支持的情报服务属于国家战略层次的情报服务,应强化情报服务的体系化建设,由此才能符合战略情报的基本要求,才能适应国家安全与发展的决策支持需求。[方法/过程]分析了情报服务体系的主要构成要素,即包括情报流程、服务要素、情报功能、服务模式和体制机制等,并且这五者之间相互制约相互促进。[结果/结论]提出了包含决策驱动的情报流程、任务聚焦式的情报融合、预测型情报功能开发、虚实结合的情报服务模式和面向能力提升的军民情报融合的体制机制5个要素的情报服务体系框架,力图使所构建的情报服务体系框架具有完整性、层次性、实用性和可操作性。     

论国家安全学的学科体系

[研究目的]界定国家安全工作,区分国家安全工作与一般的行政工作,确定国家安全工作独特的研究对象,建构国家安全学的学科体系。[研究方法]国家安全学应以国家安全工作为研究对象,风险与威胁构成国家安全工作的本质特征,国家安全工作具有全局性、战略性、危机性、衍生性等特点。[研究结论]国家安全学的学科体系应包括国家安全理论、国家安全战略、国家安全政策、国家安全情报、国家安全法学、应急管理等。     

国家安全情报学:研究进展、学科定位与推进要点

[目的/意义]对我国国家安全情报学研究的进展、关于学科定位的思考及未来学科建设的推进要点进行分析,以期助推我国国家安全情报学的学科建设。[方法/过程]该文运用文献梳理的方法,通过借鉴新兴学科建设的经验,对我国国家安全情报学相关问题进行研究。[结果/结论]近年来,在国家的积极推动和学术界的研究自觉共同作用下,国内国家安全情报学的研究取得了长足的进步,相关重点文献不断出现。与此同时,相关学者关于国家安全情报学的学科定位问题也进行了有益的探索。现阶段我们需要进一步理顺国家安全情报学学科建设的发展思路,在国家安全学下全面推进国家安全情报学的发展。同时,未来国家安全情报学学科建设推进的要点也在于必须充分体现中国特色、深度服务国家战略需求、立足于加强本学科人才培养以及不断充实学科内涵等四个方面。     

国家文化安全考量下的汉英词典编撰

随着全球国家间文化交流的日益频繁,国家文化安全问题已经成为我国面临的重要问题,其中,语言文化问题是重要内容之一。作为语言文字集成的汉英词典,在其语言属性、跨文化交流属性和社会属性基础上,也成为构筑国家文化安全体系的重要方面。在汉英词典编撰的实践中,编者要通过定位汉英词典的文化安全属性,来明确自身的文化安全工作身份,并在收词和释义方面落实文化安全保障,从而发挥和加强汉英词典在捍卫国家文化安全中的重要作用。     

美国网络空间安全的安全叙述建构——基于《美国国家安全战略》的话语分析(1987-2017)

[目的/意义]随着互联网及信息通讯技术的飞速发展,人类生活的各个领域与网络空间的联系日益密切,网络空间安全日益成为美国国家安全的重要议题。[方法/过程]借助安全叙述的理论框架,以17份《美国国家安全战略》为研究材料,通过话语分析的方式,探究美国政府是如何构建网络空间安全的安全叙述。[结果/结论]在此基础之上,归纳出美国网络空间安全的安全叙述的三大基本特征及深层动因,并结合这些特征对于未来大国权力博弈的领域作出展望。     

总体国家安全观视阈下的情报学热点主题研究

[目的/意义]总体国家安全观是新时代背景下对我国国家安全和发展的重大理论创新和实践。分析情报在引领并服务于国家安全和发展过程中的研究热点,能为研究人员充分认识情报的"耳目、尖兵、参谋"作用,并为了解当前研究态势提供参考。[方法/过程]在总体国家安全观视阈下,利用主题发现和文本挖掘分析在新时代背景下我国情报学的研究热点,进一步阐述了我国情报工作的地位、转型、学科建设和体系构建、服务路径和工具、改革等方面内容。[结果/结论]分析结果得出:重新定位情报服务国家总体安全的作用,智库、开源情报、军民融合、大数据成为情报工作服务国家安全和发展的路径和工具;在情报工作内容和过程方面,面向国家战略决策并以任务聚焦为目标进行机构、领域、区域融合;为更好服务国家安全、发展和创新,应重视人才培养、情报融合、科学技术,并在情报机制和体制方面进行改革。     

“总体国家安全观”思想对情报方法研究的影响

[目的/意义] 面对复杂的国家安全新形势,需要情报学界拓展与国家安全情报相关的问题领域,发展能够为国家安全情报工作提供指导的情报学理论、方法与技术。探讨"总体国家安全观"思想对情报方法研究的影响有助于情报学界把握学科建设的内容与方向。[研究设计/方法] 使用文献调查法和内容分析法,探讨基于"总体国家安全观"开展情报方法研究的相关问题。[结论/发现] 论证了基于"总体国家安全观"开展情报方法研究的必要性,梳理出适用于国家安全治理的常用情报方法以及"总体国家安全观"下情报方法研究的重点问题。     

国家知识产权安全情报体系构建研究

[研究目的]知识产权对我国科技安全与经济安全等众多领域的安全问题都产生了日益重要的影响,维护知识产权领域国家安全对保障国家总体安全意义重大,而构建国家知识产权安全情报体系能够为维护知识产权领域国家安全提供情报支撑。[研究方法]从知识产权战略安全、知识产权创造安全、知识产权运用安全与知识产权保护安全四个维度分析了知识产权安全对情报的现实需求,并基于知识产权活动流程构建了国家知识产权安全情报体系,对体系的内涵进行解析并阐述了体系构建的支撑。[研究结论]国家知识产权安全情报体系包括国家知识产权战略安全情报、国家知识产权创造安全情报、国家知识产权运用安全情报与国家知识产权保护安全情报。安全情报分析机构、安全情报知识库、安全情报分析方法与工具、安全情报人才培养等构成了国家知识产权安全情报体系构建的支撑。