基于宏观调控法视域的体育公共服务供给的有效实施路径分析

我国的体育公共服务供给从建国到如今,已经经历了3个发展阶段,目前我国正处于社会转型的历史时期。在北京奥运会之后,国内体育领域对于体育公共服务供给研究越来越多,面对社会转型的时代背景,政府公共服务职能不断强化,体育公共服务的有效供给成为了时代发展的迫切需求。以宏观调控法为切入点,首先对宏观调控法以及体育公共服务相关概念进行了简单介绍,其次对宏观调控视域下我国体育公共服务供给现状做出了分析,最后有针对性地提出了体育公共服务供给实施对策。     

发达国家体育公共服务社会化改革经验及启示

发达国家体育公共服务社会化改革经过几十年的发展,取得了一系列的成绩和经验.在借鉴发达国家经验基础上,对我国体育公共服务社会化改革提出如下策略:加大投入,注意市场的边界与限度,丰富供给主体,拓宽融资渠道;加快发展和培育体育非营利组织,提升社会整合能力;重视体育公共服务均等化的发展,加强利益协调,化解利益冲突;加快政府职能转变,增强部门之间的合作,加强体育公共服务社会化改革的制度建设;加强资源整合,建立体育公共服务社会化改革评估体系.     

大数据时代体育公共服务供给的改革向度与路径之选

充分释放大数据技术红利、制度红利和创新红利,对于提高我国体育公共服务供给质量与水平,满足国民日益增长的体育需求,具有重要的理论价值和实践意义。分析了大数据时代我国体育公共服务供给的改革向度,提出了相关改革与发展路径。认为供给主体协同化、供给内容清单化、供给方式智能化、供给监管精准化,是我国体育公共服务供给的改革向度;而主要路径是建构开放共享的信息平台,完善基层体育基础设施,建立完善需求导向机制,建设和完善相关法规制度。     

以钱养事机制在体育基本公共产品供给中的应用研究

体育基本公共产品供给一直是我国体育事业发展的短板.体育基本公共服务的发展是我国体育和谐发展、从体育大国向体育强国迈进的重要方面.提出体育基本公共服务供给机制的新思路——“以钱养事”.“以钱养事”机制的内涵包括市场订单、居民签单、部门审单及政府买单.其理论基础主要是市场理论、政府采购理论以及公共物品理论.研究认为,“以钱养事”机制可以促进政府转型,建设服务型政府;降低成本、促进资源利用率;增加体育基本公共服务人员的积极性.需要注意的问题包括因时、因地科学立项;实行精细化管理;建立科学的考评机制,实行绩效管理,同时现阶段面临的困难有体育基本公共服务市场化运作机制还需培育,居民体育需求表达机制和参与机制尚未建立,传统政治文化对改革的阻力还需克服.     

我国农村公共体育服务“以县为主” 发展模式的困境与突破

摘要：分税制以来,我国农村公共体育服务秉承“以县为主”的发展模式。这种发展模式体现了政府对公共服务职责的认定,但是在发展过程中面临一些困境：县级政府承担公共服务事权过多,体育事权在供给序列中较为滞后;大部制改革后,地方政府体育行政部门合并。供给能力有所降低;地方政府成悬浮型政府,制度内供给与制度外供给并存。并提出突破困境的建议：合理划分我国政府公共体育服务的事权,并逐渐法制化;建立以省市统筹为主、多级负责的财政投入体制;提高农村居民的决策能力．建立需求导向的供给体制。     

改革开放30年我国体育公共服务供给模式转型与现实选择

为了在中国语境下回溯体育公共服务供给模式的转型,对改革开放30年我国体育公共服务供给模式转型与现实选择进行研究.通过对文献资料的梳理,认为随着市场经济体制改革的不断深入,我国体育发展逐渐由基本没有公共服务职能,到逐步实现了“发展导向——效率优先”向“进步导向——均等共享”转型.为促进我国体育公共服务不断发展,未来必须以科学发展为核心,坚持体育公共服务发展的本质是为了人的发展,在体育公共服务发展中不断进行改革创新,在转变体育发展方式的背景下,破解我国体育公共服务发展面临的诸多困难,坚持体制创新、理念创新、方式创新.     

体育公共服务政府购买的价值演变与制度选择

为了研究体育公共服务有效供给和合理分配,借鉴西方的＂政府购买服务＂制度改革模式,探讨我国实现体育公共服务政府购买的理论及实践可行性。在我国体育公共服务供给实践中,政府对自身的角色定位,以及相应的政策选择决定了我国的体育公共服务政府购买模式有别于西方发达国家,这种区别选择的背后,则蕴藏着政府公共政策制定中的价值取向差异。为了实现公平公正价值导向下的我国体育公共服务供给模式和供给关系的优化,建议：以政府为主导逐步转向市场化剥离;选择性扶持欠发达地区的体育非营利组织;采用公私合作的体育公共服务政府购买模式;构建社会参与式服务网络。     

我国体育公共服务均等化的理论模型与实证分析

在重塑公平正义的社会发展理念下,推进体育公共服务均等化,已经成为未来体育治理的战略目标.研究从资源投入规模、政府供给效率与服务公平度阐释了体育公共服务均等化的内在机理,提出了我国体育公共服务均等化的“三因素理论模型”.在设计相应指标体系的基础上,对这一理论模型进行了实证.同时,研究从逻辑推演与实践分析相结合的角度,深入剖析了我国体育公共服务非均等化供给的成因,并提出了体育公共服务均等化的发展路径:1)固根基——完善公共财政供给体制;2)全覆盖——确保弱势群体体育权利;3)解难题——缩小城乡之间服务差距.     

体育公共服务体系基本理论框架构建与分析

随着我国体育公共服务不断发展,体育公共服务体系建设已经成为我国社会体育发展中的重要内容.在对体育公共服务体系的内涵进行分析的基础上,结合我国体育公共服务实践的发展现状,从体育公共服务内容构成、供需主体、供给模式等方面对体育公共服务体系进行理论架构,为我国体育公共服务发展提供具有理论基础的决策依据,促进我国体育公共服务不断发展.     

新时期城市社区体育公共服务供给问题探索

城市社区体育公共服务供给是我国社会结构与社会体系的重要组成部分,对它的研究被认为是前瞻性的课题.文章分析了城市社区体育公共服务供需主体双方关系及面临的突出矛盾,提出了新时期我国城市社区体育公共服务供给的发展路径,为大力推动城市社区体育公共服务的供给提供理论与实践的借鉴.