政府信息公开的内容与控制

政府信息公开是指政府及其部门通过多种方式公开其政务活动，公开有利于公民实现其知情权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。全世界已有40多个国家或地区进行了政府信息公开立法。目前，我国正在制订《政府信息公开条例(草案)》，划     

政府信息公开的内容与控制

王铭、吴佩华在《中国档案》2004年第2期上刊登此文。文章指出:政府信息公开是指政府及其部门通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其知情权的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息。政务信息公开的内容,就总体原则而言,凡法律未明文禁止其公开,而公开后又不会对国家造成损害的一切与公众切身利益相关的政府信息。从行政行为的阶段可概括为两个主要方面:1、公开行政机关的议事活动及其过程。2、公开行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报。政府信息公开的…     

政府信息公开实现条件研究

政府信息公开 ,是指政府主动或依据相对人的申请公开或通过其他方式使行政相对人知晓有关行政活动的情况和资料 ,否则将承担相应责任的现代行政程序制度。政府信息公开既有助于公众知悉、获取政府信息 ,参与行政 ,又有助于政府政策的制定和执行 ,降低行政成本 ,提高政府公信力。按理政府必然会公开信息 ,而现实是 ,各种各样的政府信息仍然是政府动用了大量国家资源加以严密保护的“国家秘密" ,公众有保守“国家秘密"的义务 ,却没有多少分享“政府信息"的权利 ,以至于理所当然的“政务公开"反而成为需要政府花大力气才能够加以推行的重要政策…     

提升我国媒体公信力之对策

去年的“非典”,使人们重新开始关注我国媒体的公信问题。公信力并不是一个一夜之间可以建立或改变的指标,它的沉落或提升都不在一夕一朝。如何有效提升我国媒体的公信力,其主要的提升路径有哪些,这些问题应该被持续地思考。 一、政府信息公开 政府信息公开,是指政府部门通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公众实现其权利的信息资源,允许用户通过     

档案部门服务政府信息公开工作的实践与探索

推行政府信息公开制度,是提高政府机关依法行政、科学行政、民主行政能力的必然要求,是推进社会主义民主建设、法治政府的重要举措,是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容,更是构建社会主义和谐社会的题中之义. 一、政府信息公开工作的意义 1.实行政府信息公开对社会的意义 实行政府信息公开有利于增强公众对政府的信任,减小执行政策的阻力,从而奠定坚实的群众基础.可以将公众关心的社会民生核心问题公开化、透明化;可以增强公众的安全感,从根本上消除损害公众切身利益行为的发生;可以让公众拿起法律、政策的武器,通过正常渠道依法维护自身的权益.     

政府信息公开背景下档案利用问题探讨

正一、相关概念解析(一)政府信息公开政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。它包括政府信息、现行文件、档案等,是经济社会发展不可或缺的信息资源。政府信息公开是指行政机关及其相关职能部门将其行使行政管理过程中所形成的,与行政事务相关的信息向公众公开的制度。[1]2008年5月,《中华人民共和国政府信息公开条例》(《以下简称《条例》)的施行,意味着政府信息公开已有法律保障,信息公开工作全面展开。2013年政府     

谈谈电子政务与政府信息公开

政府信息公开是当今的世界潮流,是社会进步的重要标志和方向.《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)已于2008年5月1日开始实施,该条例的颁布实施,为政务公开提供了法律依据,也为公众的知情权提供了法律保障,这标志着我国政府信息公开工作已从以前的理论探讨和立法研究阶段进人了关键性的实施与落实阶段,这是政府信息资源管理及电子政务的重大进步. 一、政府信息公开的含义与由来 《条例》把政府信息的含义界定为:行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息.政府信息公开是指行政机关或有关组织将其在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,通过法定形式和程序,主动向社会公众和行政相对人公开,或者依申请向特定的公民、法人和其他组织公开的活动和制度.政府信息公开有"主动公开"和"依申请公开"两种形式.     

新闻发布制度化构建中的立法问题--中西信息公开立法原则精神的对比研究

新闻发布制度是政府信息公开制度的核心内容之一,是指政府机构通过多种大众传播的方式公开其政务活动,发布有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息　新闻发布制度的核心内容是保障公民的知情权,而知情权在逻辑上是表达自由的一部分。因为表达     

世贸组织规则条件下的政府信息公开

世贸组织规则条件下的政府信息公开要坚持透明度原则。所有执行国家政务的政府部门是政府信息公开的义务人;国民是政府信息公开的权利人。除了国家秘密、个人隐私、商业秘密、正在讨论不宜公开的内容和法律法规、禁止公开的其他信息外,政府有义务向公众公开其他一切信息,可以从技术和制度上提供实现政府信息公开的手段。参考文献9。     

政务信息公开中的档案馆角色研究

政务信息公开是指政府采取透明便捷方式公开其政务信息资源，允许行政相对人通过查阅复制等形式利用这些信息资源以实现其指导政治、经济、社会活动目的的过程。《政府信息公开条例》明确规定了档案馆的政务信息公开的职责和地位。相对于档案馆传统服务来讲，参与政务信息公开是档案馆一项新的工作，有必要对其角色进行探讨定位，为保证信息公开服务水平奠定基础。     

政府信息公开与行政复议制度

健全的行政复议机制是成熟的政府信息公开法律体系的标志之一,是保障公众知情权得以真正实现的重要救济措施,凡是为政府信息公开立法的国家无不构建有行政复议制度。按照我国《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十三条的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。虽然这类行政复议有其本身的特殊性,《条例》没有对此作出更详细的规定,但是行政机关对信息公开的处理属于行政行为,与此相关的行政复议应受到《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规范。     

新闻发布制度化构建中的立法问题--中西信息公开立法原则精神的对比研究

新闻发布制度是政府信息公开制度的核心内容之一，是政府机构通过多种大众传播的方式公开政务活动，发布有利于公民实现其权利的信息资源，允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。新闻发布制度的核心内容是保障公民的知情权，而知情权逻辑上是表达自由的一部分，因为无论是保障个人的自我实现．还是达到真理的手段；无论是保障社会成员参加国家决策，还是维护社会稳定与变化均衡，都离不开表达自由，所以保障表达自由必须同时保障表达者获取外部信息，特别是国家和社会公共事务的权利。     

面向公众选择的政府信息公开形式分析

本文从公众选择角度出发,通过问卷等方式,就公众对现有政府信息公开形式的主要选择、选择倾向、传播效果及接受程度等展开调查。针对调查中的传统公开形式缺陷,而现代形式尚存获取障碍;政府信息依申请公开的形式规定匮乏,公众参与性不高;公开形式与内容关联缺失等问题,提出了面向公众实际,灵活选用政府信息公开形式,规范引导公众参与政府信息公开形式共建,依据公众需求,制度明确相应的公开形式等策略。     

大众传媒在政府信息公开制度下的功能

政府信息公开制度立法的逐步完善明确了大众传媒的权利归属,即作为专业化的传播机构保障公民知情权的实现.大众传媒传播成本低、信息容量大的特点赋予其作为政府信息公开主渠道的角色.2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》为大众传媒在政府信息公开制度下的功能拓展了空间.大众传媒是政府信息的传播者、解释者、监督者、反馈者,同时还承担着代言公众寻求政府信息,建构政府形象,塑造传媒公信力的功能.     

政府信息公开与保密的重要议题:定密异议权及定密异议机制研究

在我国政府信息公开过程中,很多政府信息公开申请被"国家秘密"理由挡回,政府信息公开与保密之间产生了明显冲突。维护公众知情权,需要对国家秘密的确定进行监督。目前我国的定密监督主要存在于行政机关内部,社会监督机制处于缺位状态。定密异议作为一种重要的定密社会监督形式,对保证国家秘密的准确性、促使保密与信息公开的协调统一有重要作用。论文对定密异议权的法理基础、权利属性及要素、定密异议机制的启动条件等基础性问题进行了讨论。     

新闻发布会:政府传播的重要形式

政府新闻发布会——包括政府记招待会——是由政府公开举行的通过新闻媒介向公众发布信息的新闻传播活动，是政府传播的形式之一。政府传播就是以政府为主体的信息传播活动。政府传播包括对内传播和对外传播，政府对内传播是政府对其内部成员内部机构的传播；政府对外传播则是以传播的行为方式实现与外界公众的信息交换。     

图书馆权利实践研究--组织化参与政府信息公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》已于2008年5月1日起施行,但当前,公共图书馆在公民获取政府信息中所起作用有限.在政府信息公开制度框架之下,公共图书馆与公开政府信息的行政机关的法律关系是一种权利义务关系,其相对于行政机关处于权利主体地位.藉此,公共图书馆组织化参与政府信息公开,成为公民利益表达的组织化的一种方式.在我国特定的政治文化语境下,组织化参与政府信息公开,作为图书馆权利实践的一种方式,还受到诸多制约因素.     

政府信息公开对档案馆工作的挑战

《中华人民共和国政府信息公开条例》,已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过,自2008年5月1日起施行。随着政府信息化的来临,政府信息公开,成为发展的必然。政府信息公开是指政府机构将其在履行职责过程中形成的与行政运作过程中的各种信息,通过多种形式向公众提供。政府信息公开,既给公众利用政务信息带来了方便,也给     

案例调研:政府信息公开公众支持热线

随着<政府信息公开条例>的正式实施,为了增强公众对政府信息公开理念的认识和了解,提高公民利用政府信息的能力,促进对政府信息公开法规实施的公共监督,北京大学公众参与研究与支持中心开通了"政府信息公开公众支持热线",受到广大群众的热情支持.本文结合此项目的服务内容、工作形式,基于其所收集的数据资料等进行分析和探讨,阐述了对我国的政府信息公开公众支持服务的一些思考和启示.     

图书馆政府信息组织与服务

图书馆是向公众提供政府信息的重要基地,全面收藏政府文献是公共图书馆政府信息服务的基础。图书馆要向公众提供完整、权威的政府信息必须要对所获得的政府文献进行科学有效的组织和整合。行政机关编制政府信息公开目录的过程中应该充分考虑图书馆现行信息组织的规则。目前,任何单独的部门都无法最终解决公众获取政府信息的所有问题,因此,政府信息资源的整合及向公众提供政府信息服务都需要图书馆、政府网站、行政机构之间协同合作才能完成。