中国智慧城市政策体系演化研究

智慧城市是信息技术创新应用并嵌入到社会服务与管理的智慧表现。本文构建基于“资源效用-技术结构-应用领域”的智慧城市政策工具分析框架,运用文本内容分析与社会网络分析方法对2011年以来我国智慧城市政策进行演进脉络、政策网络关系、阶段性共现主题词和政策工具分析。研究发现：（1）我国智慧城市政策经历了感知基础架构与顶层设计、智慧产业培育与创新驱动、智慧应用领域异构化发展三个演进阶段;（2）第一阶段政策主题涵盖政策目标、基础技术、政策特征和组织体系四个主题词群,第二阶段政策主题是产业结构优化与创新资源协同、创新驱动环境构建、技术标准化与评价,第三个阶段政策主题是数据深度融合、异构领域应用和政策作用效应;（3）我国智慧城市政策存在结构性非均衡,相较于演进初期衡稳使用的供给型政策工具,环境导向政策工具稳步增加,需求导向政策工具动态匹配;（4）相较于以供给型政策工具为主导的云计算支撑产业层,物联感知平台政策倾向于供给型与环境型组合效用,并深化推动与环境型政策工具适配耦合的智慧应用领域政策。     

创新网络下的产业集群技术创新实证分析

通过量表的开发、检验、相关分析和回归分析表明:集群网络密度与技术创新之间存在着正相关关系,集群网络强度与技术创新之间存在负相关关系,集群网络中网络成员的关系与技术创新之间存在正相关关系。分析结果也说明:产业集群技术创新中,集群内的企业应该充分发掘和利用创新网络的价值;规范产业集群内部企业间的竞争合作关系;营造信任、合作的群内氛围;并通过政府政策引导形成完整的网络结构,增强产业集群的区域竞争力。     

智慧城市建设提高企业全要素生产率了吗?

智慧城市建设究竟发挥了什么作用，特别是对微观企业带来怎样的影响，是智慧城市实践和发展必须关注的问题，需要实证检验。本文利用中国2012年开始的三批智慧城市试点作为准自然实验，基于A股上市公司的数据，使用多时点双重倍差法，检验智慧城市建设对以全要素生产率为表征的企业发展的作用。研究发现：（1）试点城市中的企业全要素生产率的增长显著高于非试点城市中的企业，印证了智慧城市建设对企业全要素生产率的促进作用，否定了“索洛悖论”；（2）智慧城市建设对企业全要素生产率的提升效果随时间不断增强，对东部地区企业的促进作用更强，对于民营企业的刺激效果优于国有企业，且能够缩小企业之间初始效率的差距；（3）智慧城市建设通过增强企业技术创新和提高资源配置效率两种方式促进了企业全要素生产率的提高，从技术创新视角进一步研究发现，影响效果在产业生命周期的不同阶段上呈现异质性。本研究为智慧城市建设对微观企业的影响效果提供了实证检验，诠释了智慧城市发展对企业全要素生产率的推动作用。     

知识流动视角下校企合作资源配置策略选择研究

基于企业和高校拥有资源的异质性所引发的校企合作资源配置策略的多重选择问题， 本文在知识流动的视角下构建了企业和高校两类创新主体演化博弈模型，深入探讨了校企合作资源配置策略的演化路径，分析了支付矩阵各参数变化对资源配置策略选择结果的影响，并进行数值模拟。研究结果表明：知识嵌入型资源配置策略的选择与校企双方的行为策略密切相关；企业和高校在资源配置选择中具有自组织的特性；校企双方获得利益，高校获得政府奖励和企业获得额外收益的增加对选择知识嵌入型资源配置有促进作用，相关资源消耗的提高对选择知识嵌入型资源配置策略有抑制作用，而共同收益分配比率与选择知识嵌入型资源配置之间存在倒U形关系。     

基于城市大数据的城市数据画像构建

[目的/意义]解决城市发展中遇到的诸多问题，提升城市治理与运行能力、打破城市发展困境。[方法/过程]从三元世界理论在城市空间的映射，将城市空间认知解构为物理空间、社会空间和信息空间，以城市运行过程中产生的大数据资源为基础，将用户画像的理念映射到城市环境中，提出城市数据画像的构建路径。结合智慧城市和城市竞争力相关研究，构建城市数据画像分面模型，并进行时空透视。以城市交通画像为例，介绍城市数据画像的应用模式。[结果/结论]借助城市数据画像，能够全景化呈现城市运行状况，以智慧数据辅助城市治理、运行、发展，实现智能化城市信息服务。     

基于知识生态转化的产业技术创新主从协调研究

企业主导的知识生态转化是产业技术创新呈现的新特征。融合博弈论、效用论、知识生态学等理论设计了基于知识生态转化的产业技术创新主从协调模式,基于Stackelberg模型构建知识投入产出效用模型和基于改进Lotka-Volterra模型构建知识生态转化模型,结合定性与数值算例分析了知识投入主从协调均衡和知识生态转化演化均衡,揭示了核心组织在知识资源配置过程中双重调节机理。研究表明:构建企业主导的"知识生态链+技术创新链",以企业为中介,调节各组织的知识投入,并建立以存量知识、投入的隐性知识、投入的显性知识相互依存的知识共生关系,推动两链的嵌入发展,有利于促进知识投入、流动与生态转化,实现知识价值增值,提升产业技术创新效用。     

产业创新生态系统周期性演进及其政策建议——基于自然技术与社会技术共演化的视角

产业创新生态系统是物理技术与自然技术共同演化的结果，其间自然技术创新和社会技术创新在不同演化阶段的动态变革方式、互动创新形式有所不同。一方面，自然技术创新是产业创新生态系统演进的根本动力，它通常先于社会技术变迁，这意味着在大力支持自然技术创新项目的同时要注重政策平台、制度等社会技术建设；另一方面，在推进自然技术创新期间，社会技术创新在很大程度上可为产业创新生态系统提供全方位支撑和强有力保障，这意味着要重视配套制度、政策、机制、标准等社会技术的跟进与调整，推动自然技术创新成果的高质量完成及其产业化。基于技术共演化视角，产业创新生态系统经历萌芽期、成长期、成熟期、蜕变期4个主要发展阶段，相应需提供完善自然技术、社会技术以及自然技术与社会技术共演化的政策。     

政策变迁视角下创新生态系统演化研究——以新能源汽车产业为例

在政策变迁视角下构建新能源汽车创新生态系统的“结构-种群-环境”演化分析框架，将我国新能源汽车产业发展分为技术探索、示范推广、快速发展、质量发展四个阶段，基于1991—2021年中国新能源汽车产业的专利联合申请数据，构建产业技术创新专利合作网络。研究结果表明，我国新能源汽车产业政策变迁与创新生态系统演变是一个协同演化的过程，以国家电网为代表的电力公司逐渐成为网络中的核心节点，研究机构和高校成为次要核心节点；创新生态系统主体共生的广度提升而深度降低，中心性和生态位变动较小，在技术上的应变性一直较强。对此应当坚持市场主导和政府引导，遵循产业规律；鼓励核心技术攻关，构建多方深度参与的技术创新网络；促进市场竞争，推动兼并重组；布局自主知识产权体系，助力国际技术竞争。     

当前我国智慧城市建设中的问题与对策

智慧城市是继数字城市和智能城市后的城市信息化高级形态,是信息化、工业化和城镇化的深度融合.发展智慧城市对城市的经济转型、居民生活方式变革、环境保护和社会管理具有重要的战略意义.目前我国智慧城市建设存在“千城一面,缺乏特色”,“重项目、轻规划”,“重建设、轻应用”,“重模仿、轻研发”,资源整合难度大等问题.文章建议,智慧城市建设应高度重视差异定位,注重区域特色激发智慧城市发展活力;秉承“应用为王”的原则,以市场需求引导项目建设;坚持技术支撑,以技术创新和战略性新兴产业发展为依托;推进智慧整合,破解“信息孤岛”问题.     

城市创新系统的结构与演化——基于代理的建模

以基于代理的建模方法建立了城市创新系统的整体的概念模型,将代理间的交互关系建模为相互作用的四层网络,并将城市创新系统的发展过程建模为动态演化的四个阶段。应用所建模型对青岛市城市创新系统所处的阶段进行分析并给出了政策建议。     

中国城市社会来临背景下智慧城市的建设与发展对策

进入以城市文明为主导的城市社会后,我国城市发展面临的问题主要有城市经济发展的粗放式、低端化,公共设施与公共服务供给不足,城市管理的复杂性、难度不断增大,城市资源与环境问题严峻,城市的无序扩张与空间功能失衡等。智慧城市建设从发展战略、经济发展、社会发展、基础设施、空间规划五大方面推进智能感知、互联互通、创新应用,推动城市系统的优化提升,为解决城市社会来临后城市发展面临的难题提供了有效的方法与路径。通过加强智慧城市发展战略的研究、规划与实施,部署完备的保障体系,保证智慧城市建设的有效推进。     

中心城市科技创新与城市群产业高级化及多样化

研究运用历史-地理唯物主义时空修复理论、演化经济地理理论,从时间修复、空间修复两个视角由宏、中、微观三个维度对中心城市科技创新与城市群产业高级化及多样化的关系展开理论构建及分析。在此基础上,研究通过双向固定效应非线性模型考察中心城市科技创新与城市群产业高级化及多样化的U型关系,进一步创新性的使用历史维度工具变量（中国历史官员量化数据、中国古代城市城墙数据）对中心城市科技创新展开内生性检验识别,再运用门槛效应、调节效应模型对中心城市科技创新的结构变化点作用机制进行探寻。研究发现：第一,中心城市科技创新对城市群产业高级化与多样化发展呈现U型作用,说明中心城市科技创新对城市群的产业升级高级化与产业多样化发展起到先抑制再推动的作用关系,当中心城市科技创新发展专利申请数量超过11 442项,会对城市群产业高级化及多样化发展起到促进作用。第二,中心城市科技创新对城市群产业高级化及多样化的影响受到科学支出水平的约束限制,科学支出水平的提升能够进一步扩大中心城市科技创新对城市群产业高级化与多样化的边际作用效果。     

智慧城市能够提高企业创新投入吗？

智慧城市是经济高质量发展的产物,智慧城市建设离不开城市中创新型企业的发展。以智慧城市第一批、第二批及第三批试点为自然实验,采用多点DID法检验智慧城市试点对企业创新的影响,并从政府补助、税收优惠等方面研究智慧城市影响企业创新的渠道。结果发现,智慧城市试点具有创新溢出效应,当城市被认定为智慧城市试点后,注册地企业的创新水平会显著提升。提升的渠道是：智慧城市试点之后,城市加大了政府补助、税收优惠等财政支持力度,这将正向促进企业创新。异质性检验发现,相对于高融资约束企业、国有企业,低融资约束企业、民营企业更能利用智慧城市创新溢出效应驱动自身创新;相对于低市场竞争环境、非制造业行业,高市场竞争环境、制造业企业更能利用智慧城市创新溢出效应驱动自身创新。     

中心城市科技创新对城市群产业结构的影响

研究基于演化经济地理学,由微观企业、中观产业、宏观区域三个维度对中心城市科技创新与城市群产业结构及分工布局的关系展开理论机制分析。在此基础上,研究通过非线性固定效应模型考察中心城市科技创新与城市群产业结构高度化的U型关系,进一步创新性的使用历史维度工具变量（中国历史官员量化数据、中国古代城市城墙数据）对中心城市科技创新展开内生性检验识别,再运用门槛效应、中介效应模型对中心城市科技创新的结构变化点、产业分工布局影响机制进行探寻。研究发现：第一,中心城市科技创新对城市群产业结构高度化呈现U型作用,当中心城市科技创新发明专利申请数量超过13586项,会对城市群产业结构优化升级起到正向推动作用。第二,中心城市科技创新对城市群产业分工布局的专业化、相关多样化起到促进作用,对产业的无关多样化起到抑制作用,中心城市科技创新以科技创新资本、劳动力资源为主要路径对产业分工布局形成推动作用。     

创新型城市建设对城市绿色发展的影响研究

实施创新型城市试点政策对于创新型城市建设具有推动作用,但是有关创新型城市建设对城市绿色发展影响的研究较为少见。文章使用2005—2019年长三角城市群24个城市的面板数据,在构建城市绿色发展评价指标体系的基础上,采用熵权TOPSIS测度分析了长三角城市群的绿色发展绩效。此外,文章将创新型城市试点政策作为一项准自然实验,并运用空间双重差分模型研究其对长三角城市群绿色发展绩效的影响机制。结果显示：(1)长三角城市群的绿色发展绩效整体偏低,并且绿色发展绩效均值在地区和城市之间存在空间异质性;(2)创新型城市试点政策对城市绿色发展绩效存在促进效应,同时会对周边城市的绿色发展绩效产生正向空间溢出效应,并且其稳健性得到检验;(3)绿色技术创新和产业结构升级在创新型城市试点政策对城市绿色发展绩效的影响机制中发挥了多重中介效应,并且绿色技术创新的中介效应比例更高。     

城市化地区实体与流空间演变及高质量发展路径分析

生态文明和美丽中国建设进入关键期,城市化地区是美丽中国地理图景的重要空间载体,人地关系矛盾最为突出,也是美丽中国建设难点。聚焦城市化地区的实体地域,基于大数据技术方法,厘清中国城市不透水面的时空分布与分组演化特征,分析流空间视角下城市体系流动网络的结构特征,提出对新时期促进城市化地区高质量发展途径的初步思考与政策建议。以人为核心建设人民城市、分级分类引导城市多样化发展、绿色韧性健康的城市可持续模式、科技创新功能与智慧城市建设、常态化开展城市体检工作等,支撑中国式城市化现代化与美丽中国目标实现。     

生态创新对资源型城市产业结构与工业绿色效率的影响

理清生态创新对资源型城市产业结构和工业绿色效率的影响,对资源型城市实现经济转型具有重要意义。本文以中国115个资源型城市为例,通过测算这些城市的产业结构高级度、工业绿色效率,构建回归模型,实证分析了生态创新对不同发展阶段资源型城市产业结构升级和工业绿色效率提升的影响。研究发现：①中国资源型城市的产业结构和工业绿色效率都存在较大的空间差异,且两者具有相似的空间格局,表现较优的城市主要集中在陕西、山西和内蒙古南部、山东西部等地区;②生态创新对提升资源型城市的产业结构具有显著的正向作用,这种作用对成长型、成熟型、衰退型和再生型资源型城市均显著;③生态创新对提升资源型城市工业绿色效率没有显著的影响,其中生态创新对成长型城市提升工业绿色效率有显著负面影响,对成熟型、衰退型和再生型城市的影响则不显著。基于以上发现,本文认为生态创新对于促进中国资源型城市经济转型升级的作用尚未得到充分显现,并提出完善中国资源型城市生态创新政策的具体建议。     

从竞争优势到可持续发展：智慧城市创新生态系统的动态能力研究

智慧城市是一个复杂的创新生态系统,面临从竞争优势构建转向可持续发展的各种挑战。已有的动态能力研究尚未深入探讨创新生态系统情境下的独特动态能力及其对城市可持续性的影响机制。研究通过分析来自浙江省的三个智慧城市案例,剖析了案例城市如何发展动态能力、组合使用动态能力以实现智慧城市创新生态系统可持续发展。案例研究识别了三组智慧城市创新生态系统的动态能力,分别是生态系统感知能力、生态系统捕获能力和生态系统重新配置能力。在此基础上,研究提出了动态能力分析框架,生态主通过协同技术创新和制度公平的统一价值主张,协同顶层设计和基层创新的多元参与机制,协同数据开放和数据保护的数字治理机制,实现城市的可持续发展。研究将动态能力的作用边界从组织内部延伸至创新生态系统,将动态能力的后果分析从竞争力构建转向城市创新生态系统的可持续发展,拓展了动态能力和创新生态系统研究,为智慧城市的研究增加了新的维度。