现代应急管理的若干理论与实践新思路

我国政府把突发事件分成了事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和公共安全事件4大类,它们是否存在共性的特征?如何认识和应对这些事件?这些问题是公共安全及诸多相关领域研究的重要课题。本文从应急管理的概念和理论出发,在应急管理的机理、应急管理中的特定评价方法、应急资金与资源管理、制度保障等方面进行了阐述,并从理论和实践的角度对应急管理发展提出了政策建议。     

非政府组织在应急管理的作用

当今世界,各种突发事件一再发生,而突发事件的不确定性、危害性、紧迫性、复杂性,致使其发生时每每带来不可估量的破坏力,也给政府的应急管理带来很大挑战。如何有效应对突发事件,尽量地预防和减少突发事件,避免和减弱突发事件所造成的危害,是现代各国政府面临的难题。根据我国在突发性公共事件中应急管理的实践,整理了非政府组织在应急管理中的作用,分析了我国非政府组织在应急管理中的做法和经验,探讨了构建和完善有中国特色应急管理体系的思路选择。     

基于网格化管理的突发事件应急资源管理研究

在阐述突发事件应急资源管理原则的基础上,将网络技术引入突发事件应急资源管理,分析基于网格化管理的突发事件应急资源管理具有资源共享性、运作效率高、开放性强等优势,构建基于网格化管理的突发事件应急资源管理体系结构及工作流执行模型。     

重大研究计划“非常规突发事件应急管理研究”的科学背景、目标与组织管理

近年来,非常规突发事件的发生频率不断增加。为提高我国政府和社会对非常规突发事件的应急管理能力,推进我国应急管理科学的发展,国家自然科学基金委员会于2008年启动实施了“非常规突发事件应急管理研究”重大研究计划。本文介绍了该重大研究计划的现实需求、科学背景,及其研究目标和主要内容,提出了组织管理工作的一些思路和安排,以便有关政府组织、学者和公众更好地了解和参与重大研究计划,促使研究工作和成果为我国应急管理工作提供有效科学支撑。     

复杂性科学视角下的重大突发事件综合应急管理体系研究

如何吸取这次应对新型冠状病毒肺炎疫情的经验和教训,健全综合应急管理体系,增强重大突发事件应急管理能力,将是一个特别急迫和重要的任务。未来,在复杂性科学视角下,运用综合集成方法,基于综合集成研讨厅的重大突发事件综合应急管理体系的建立将为重大公共事务决策提供思路和途径,促进政府公共政策体系的制度化、科学化,提升综合应急管理能力和水平。     

信息时代政府应对突发事件的路径选择

论述了当前突发事件频发给人类造成的严重社会危害和信息时代为政府应对突发事件所带来的机遇与挑战：详述了信息时代政府应对突发事件的路径选择：充分利用先进的信息处理技术,建立包括应急准备,监测与预誓,应急处置、恢复重建四个过程的突发事件应急管理信息系统。     

加强三峡坝区突发事件应急管理建设的思考

三峡水利枢纽工程在我国经济社会发展中所处战略地位重要,所以做好三峡坝区安全建设,具有极为重要的作用.本文着重从如何加强三峡坝区突发事件应急管理入手,阐述加强三峡坝区突发事件应急管理的重要意义,找出存在问题的环节,提出了从强化应急预警机制、完善应急联动系统、健全信息传播沟通机制、创新应急管理宣传教育等方面,构建科学合理有效的应急管理体系的建议.     

安徽省应急管理制度建设若干问题研究

我国在进入21世纪之后,面临着全面建成小康社会,在经济、政治、文化和可持续发展方面获得全面进步的繁重任务。而当前我国正处于社会转型时期,全国各地突发事件频发,不仅造成了人民群众生命财产的巨大损失,同时也关系到国家和谐社会发展的全局,因此,为妥善高效解决这些突发事件,应急管理制度的建设显得尤为重要。越来越多的人充分认识到,认真研究突发事件管理这一重大问题,逐步建立和完善我国政府的突发事件管理制度。正如胡锦涛同志在党的十八大报告中指出的,我们的社会建设要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。     

广东省应急管理科技支撑的现状与对策研究

突发事件应急管理的科技支撑是实现公共安全的基础保障。研究广东省科学技术厅对应急管理科技支撑与保障体系的建设工作,对广东省突发事件应急管理科技支撑的现状及存在问题进行详细的分析,针对广东省存在的一些问题,提出应重视应急技术的研发、探索建立多元化投入体系、整合省内高等院校和科研机构的省部级重点实验室资源和探索广东省突发事件应急技术研究中心的各项管理机制等对策建议。     

突发事件应急过程能力影响因素分析

近年来,我国各地遭遇突发事件的频率逐渐加大。因此,如何快速有效地对这些突发事件进行应急管理,降低突发事件造成的灾害损失,成为我国亟待解决的问题。本文分析了影响突发事件应急过程能力的五大因素,包括应急人员、应急社会保障、应急过程技术支持能力、应急信息系统和现代应急管理理念,以期为快速实现我国现有应急资源的配置与整合,不断提高突发事件应急联动能力,尽可能的降低各类突发事件对公共财产造成的损失提供参考。     

基于多目标规划的城市水资源应急管理模型研究

分析了应急状态下,因水资源短缺而造成的经济效益和社会效益损失,构建了经济效益和社会效益测算模型,并以两者耦合的综合效益为目标函数,建立了应急水资源配置模型.分别采用效益分摊系数法、扣除非水成本法、投入产出分析法分析了水资源经济效益系数,指出在城市水资源应急配置中应采用效益分摊系数法更为准确;采用三标度判断矩阵计算了苏州市供水优先次序,以2007年苏州市居民生活及造纸、食品、冶金、电子信息、化工和纺织六大主要行业供、需水量为依据,验证了以综合效益最大为目标函数的应急水资源管理模型,计算了2007年苏州市不同应急状态下各类效益损失情况,其中Ⅱ级状态下经济效益、综合效益损失分别为:29.2亿元和38.35亿元.计算结果表明:与2007年无锡爆发的蓝藻事件产生的经济、社会效益损失相近,模型具有较高的准确性.并以此为基础,进一步推算了2015年、2020年、2025年苏州不同应急状态下因水资源短缺而造成的经济、社会及综合效益损失,并给出了相应的水资源应急配置方案.     

关于我国尽快实行综合运输管理体制的思考

我国运输业的发展正在进入一个重要的阶段转换时期,运输系统本身越来越复杂,交通运输与社会经济及资源环境的矛盾越来越突出,对运输方式之间连接性、一体化以及可持续运输发展方式的要求也已经越来越强烈,而目前条块分割的运输业管理体制正在成为我国运输业进一步健康发展的主要障碍。必须尽快克服体制障碍,提高驾驭现代运输管理体制的能力。通过组建运输部、制定综合运输政策与规划等步骤形成综合运输管理体制,是比单纯提高运输能力和技术水平更为迫切的重大任务。     

图书馆人力资源管理与信息资源建设

人力资源是重要的社会资源和经济资源,在人类组织活动中发挥着积极的能动作用,而随着时代的发展信息资源的争夺也越来越激烈,信息资源建设的成败已成为新时期国际竞争中取得胜利的重要武器。因此人力资源管理与信息资源建设已成为关系到图书馆发展的重要决定因素,论文详细介绍了图书馆人力资源管理与信息资源建设的内容,之后提出了图书馆人力资源管理的原则及信息资源建设的重要意义。     

突发事件与应急管理的机理体系

当今世界飞速发展,突发事件随之频发,对突发事件和应急管理的机理体系进行全面和系统的研究,弄清其机理之间的区别与联系,总结出一般的普适性的规律来指导应急处置过程就越来越有必要。基于这样的背景,本文首先对机理进行概述,然后详细介绍了原则性、原理性、流程性、操作性机理以及这些机理之间存在的联系,以它们作为一套元机理体系可对实际工作起到更强的指导作用。     

南京城市生活垃圾资源循环型管理模式研究

城市生活垃圾已经成为世界性的城市问题之一,在我国随着城市人口的快速增长,这个问题尤显严重与紧迫.事实上,城市生活垃圾是一种资源,而不应成为一个问题.本文以南京建设生态城市为例,分析城市生活垃圾的发生量和组分,比较传统线形经济条件下和循环经济条件下生活垃圾管理模式.新型的垃圾处置系统是在传统垃圾处置系统中融入循环经济的理念,构建"废物"→"废物处置"→"废物一体化管理"→"资源循环型管理"的层次体系.南京循环型生活垃圾管理系统包括资源化和经济产业化两个子系统,资源化子系统的核心是垃圾减量化、分类收集、分类处置和再循环利用;经济产业化子系统的核心是经济刺激、生态产业和生态消费等措施响应.     

西部地区再生资源持续开发的模型管理方法分析

本文运用经济学和生态学的一些基本观点和方法,从社会经济可持续发展的战略高度上,使用代际公平原则的多目标框架,对传统的资源管理模型进行分析评价的基础上,从模型管理的经济学分析、持续性投入分析、多目标公益模型三个方面,对西部地区再生资源可持续发展的模型管理方法进行了定性和定量分析和讨论。     

融合众包的突发事件应急管理模式及情报体系研究

[目的/意义]突发事件的应急管理是政府工作关注的重点内容，在大数据环境下，如何发挥社会公众的力量参与到突发事件救援活动中是应急管理的研究热点。[方法/过程]通过对大量文献进行综述研究，本文引入众包模式，在以往研究基础上对突发事件应急管理的众包模式进行深入的探讨分析。[结果/结论]提出了在整个应急管理过程中融入众包的应急管理模式，构建了融合众包的应急管理情报体系，并对影响众包质量的因素进行了阐述，弥补了当前应急管理研究的不足。     

企业文化提升中小企业人力资源管理绩效的路径分析

随着经济的迅速发展,中小企业的管理者越来越重视人力资源管理的作用.人力资源管理质量已成为中小企业保持竞争优势的重要因素.目前,中小企业的人力资源管理中还存在着各种问题.文章深入分析中小企业人力资源管理中存在的主要问题,在前人对企业文化与人力资源管理相互影响的理论研究指导下,探讨如何通过建立适合中小企业发展的企业文化,改善中小企业中的管理问题,最终达到提升人力资源管理绩效的目的.