探索建立电子文件一体化集成管理系统模型——以苏州市相城区国土分局为例

一、电子文件一体化集成管理思想的提出 文件存在生命周期.一般将文件生命周期划分为前端(形成、办理)、中端(归档、整理)、后端(保管、利用或鉴定、销毁)等阶段,并把归档作为其生命周期的分界线.前段属于“文件管理”阶段,中、后段属于“档案管理”阶段.由于电子文件存在于计算机中,对设备和系统具有较强的依赖性,使得这种界线模糊了.为此,人们根据电子文件的运动特征,提出了文件连续体理论,将文件的保管形式、价值表现、业务活动、形成者四个“轴”,通过文件形成、捕获、组织、聚合四个“维”,紧密地联系起来,并在时空上互联互动,体现了电子文件运动的连续性和整体性,揭示了电子文件运动过程中各阶段界限日趋模糊、联系更加明显的特征.因此,在电子文件管理中,要充分考虑电子文件与业务环境及业务背景的联系,将文件管理活动更多地融人业务活动中,加强与电子文件运动相关者的配合与联系,注重电子文件生命周期的全程一体化管理,这就是电子文件一体化集成管理的思想,如图1所示.具体来说包括四个方面的集成.     

组织机构视角下的业务系统电子文件归档:问题、理念与策略框架

组织机构视角下业务系统电子文件归档是一项参与主体多元的系统性工作,不仅需要处理多元主体之间的协同合作问题,还需要处理单一主体面临的分工作战问题。基于对档案管理域、前端业务域和信息技术域下的业务系统电子文件归档问题的识别,提出了应树立顶层设计、分类推进、数据资产管理、协同治理的归档理念。在归档理念指导下,构建了业务系统电子文件归档策略框架,认为机构整体域下应明确归档原则、建立协同机制、制订归档"三纳入"制度;档案管理域下应构建面向三态的归档标准体系、制订分类分步实施的归档计划;前端业务域下应实施以管促归和以用促归的归档策略;信息技术域下应采取技术供给和管理融合的归档策略。     

瑞士联邦档案馆的电子文件归档系统实施概要

电子文件相关问题一直困扰着全球档案工作者,尽快找出一条安全、稳妥的电子文件管理方法是信息社会的迫切要求。“政策的制定、系统的设计与实施、标准的制定被认为是电子文件管理极具发展潜力的四大策略”。在我国,电子文件管理相关政策及标准正在制定之中,大家关注的焦点较多地集中于理论层面,而电子文件归档系统设计、实施办法只是零星见诸报端。应该说,电子文件归档系统的设计与实施工作是电子文件相关理论投入实践、标准规范落实执行的关键所在,是关系到电子文件能否最终归档的问题。“他山之石,可以攻玉”。瑞士联邦档案馆的电子文件…     

基于BIM技术的大型工程项目电子文件归档现状及问题研究——以粤港澳大湾区大型工程项目为例

为了系统了解我国工程项目电子文件归档管理现状,提升项目电子文件归档管理效率,文章围绕粤港澳大湾区工程项目,针对电子文件归档展开调研。基于BIM技术协同平台分析了工程项目归档电子文件的类型、构成以及归档过程,并从归档标准、归档制度、归档人才队伍等维度探讨了当前我国工程项目电子文件归档存在的问题。     

集团型企业数字档案管理系统前端控制规范性研究——以中国五矿集团有限公司为例

随着企业信息化的不断发展,电子文件日益成为企业文档管理的主要对象。集团型企业业务系统众多,电子文件分布环境复杂,类型、格式多样,实施前端控制是确保电子文件档案属性的必要条件,也是提高企业电子文件管理效率的必要手段。中国五矿集团有限公司数字档案管理系统的设计和建设贯彻了前端控制的理念,通过制定统一的元数据标准和电子文件封装规范、建立标准归档接口平台和预归档模块、规范电子文件归档流程,将文件关联、归档查询、归档电子文件格式转换、预归档管理等功能前置于业务系统,有效推动了中国五矿集团有限公司文档一体化的发展和档案管理向单套制转变。     

网络时代电子文件归档方式研究——兼论逻辑归档的可行性

本文分析了网络时代电子文件产生速度快、数量多、格式多样等特点,并对归档的实质进行了反思,认为电子文件的归档意味着电子文件控制权的转移,意味着电子文件向电子档案的转换,是档案工作真正的开始,为机构共享档案信息打下了基础。对归档中的误区进行了分析,认为逻辑归档不能算作归档,登记和备份也不能代替归档。针对电子文件归档中存在的问题,提出了加强对业务系统数据的归档进行研究、扩大归档范围等措施。     

电子文件格式转换及归档

信息技术的广泛应用和电子政务的快速推进，使档案业务工作的重心开始向档案信息化建设转移。而电子文件的归档和电子档案的管理则是电子政务的重要环节和档案信息化建设的主要内容。然而电子文件形成、归档和电子档案管理工作在实践中遇到了一些实际问题。“电子文件格式转换及归档系统”研究课题组在沈阳     

电子文件对档案管理工作的影响及对策

电子文件具有载体非直读性、依赖于系统和设备、可与载体分离、易修改和复制等特点。在档案管理中,电子文件与纸质档案相比,不仅归档与立卷可随时进行,而且可以重复,用户可根据自身需要对相关信息数据进行修改与补充。加强电子文件档案的管理,一是从技术上加强原始信息的保护;二是定期进行复制,防止信息损失;三是建立健全管理制度,保障信息数据的原始性和真实性;四是继续实行电子文件与纸质文件双套归档;五是加强安全体系建设,不断提高管理人员的业务技能与安全意识。     

国际电子文件归档最新标准及其对我国的启示

论文通过对国际最新电子文件归档标准<文件交换标准-业务需求规范>(BRS)的内容进行解析,指出了该标准规范制定成功的关键及其特点在于其逻辑构架基于国际最新电子文件管理生命周期模型的标准内容规定及该标准的需求规定具有多维性,并且应用了科学的建模分析方法,对我国电子文件中心建设及相关标准规范的制修订,以确保电子文件数字信息的长久保存等具有重要现实指导意义,最后还对我国电子文件归档管理标准化的实践提出了借鉴性建议,包括:①建立需求模型体系,尤其应该规定专门的归档元数据;②结合应用国际标准化的业务建模技术与自然语言进行需求描述.     

电子文件-电子证据保管链研究

本文对电子文件管理业务链条与电子证据应用实践环节进行综合分析,发现二者在整体工作流程和具体业务活动方面均存在一定关联,基于此构建了电子文件-电子证据保管链,以系统揭示电子文件到电子证据的变化过程和运动规律。该保管链包含规划预备、形成流转、取证、结案四个固定阶段,以及归档管理、保存利用、调解、法庭使用四个机动阶段。在此基础上,进一步探讨了电子文件-电子证据保管链对提升电子文件证据保留工作的指导意义:丰富前端控制内涵、明确归档固化节点、拓展全程管理环节、重视后端驱动思路及强化证据保留能力。     

“互联网+”环境下高校数字档案资源共享平台建设——以华南农业大学为例

为贯彻落实国家档案局《电子档案移交与接收办法》等文件要求,解决前端业务系统与后端档案平台的连接交互及前端系统电子文件归档问题,以便更好地保存数字档案资源,实现电子档案信息按权限共享利用,对分散于各处、存储于前端系统中的数据资源进行有效整合并集成数字档案馆(室)建设,近年来,华南农业大学对此进行了有益探索。     

《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T 18894-2016)解读

本文对国家标准《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-2016)的内容进行了解读,重点分析了相关的术语和定义、业务系统的功能要求、电子文件的归档、电子档案的管理等核心内容,并对该标准提出了个人的修改意见.     

国家档案局印发《通知》进一步加强机关业务系统电子文件归档与管理工作

近日,国家档案局印发《关于进一步加强机关业务系统电子文件归档与管理工作的通知》(以下简称《通知》),明确了业务系统电子文件归档与管理工作的总体要求、主要任务和工作安排,并提出了推进业务系统归档工作的思路、模式与方法.     

电子档案管理的问题

根据调查,在许多办公自动化系统设计时没有档案工作者参与,使得电子文件从生成到归档存在着许多问题.例如,一些部门的电子文件存在被删改的可能;新生产的电子文件可以覆盖旧的电子文件;有的未实现脱机保管,一旦系统出现问题,文件可能丢失;有的未考虑电子文件与纸质文件共同归档管理的双套备份制度,甚至采用"无纸"办公,由于电子管理存在隐患,可能造成严重后果.     

电子文件归档的几点思考

对电子文件进行及时的收集和归档并使之得到长期保存,是档案信息化建设的一项重要内容。电子文件的归档,就是通过电子计算机将整理好的电子文件和它生存的环境条件一并转存在磁性记录材料或光盘等载体上保存。电子文件归档后即形成电子档案。一、电子文件及时收集的必要性从我国现阶段看,电子文件的保留、妥善保护等方面都存在很多问题,会直接影响电子文件的归档质量。主要有以下因素:(1)草稿性电子文件处于“自生自灭”状态。在一些草稿性电子文件中,包含着许多重要的修改过程信息,具有查考价值,应列为归档内容进行保存,不可任其清除。(2)…     

中国电子文件归档变迁及其规律初探——基于政策文本和研究文献的双重视角

梳理中国电子文件归档发展脉络,展望单套制管理和档案数据治理前景是推动电子文件管理向纵深发展的重要研究基础。通过文献量化分析和政策文本编码,明确中国电子文件归档先后经历了依赖传统纸质文件管理模式的双套制确立、双套制发展和数据转型背景下单套制发展趋势逐渐上升三大阶段,并总结各阶段突出特征。电子文件归档由“双套制”向“单套制”演进的过程中,在机制、技术、方法、应用方面分别呈现出多维度可信归档机制逐步建立、归档范围逐渐拓展、业务数据归档方式不断创新和档案工作与业务活动协同发展态势日益增强的基本规律。     

电子文件归档管理相关问题的探讨

电子文件归档面对多种网络环境、多个形成系统、统一整理规则等现实问题,使实践层面上电子文件归档管理与利用发展缓慢。针对这些问题,论文在分析电子文件归档系统功能设计的理论方法基础上提出了OA系统与电子文件归档系统功能最佳结合的实现方式。     

大数据环境下新型集中式数字档案室建设模式探讨

<正>随着信息技术的迅猛发展,电子文件、电子档案日益成为国家档案资源的重要组成部分。《中华人民共和国档案法》提出“电子档案与传统载体档案具有同等效力”的要求,为电子档案规范管理提供了原则要求和法律支撑。如何适应电子文件和电子档案特点,建立适合电子文件、电子档案管理的新模式、新理念,是大数据时代档案工作者必须回答的一个问题。本文拟通过对档案业务逻辑和发展趋势的分析,探索提出一种更适合大数据时代的新型数字档案室建设模式。一、现有电子文件归档和电子档案管理系统建设模式在电子文件生命周期中,通常存在三类应用系统,     

电子文件管理系统研究--系统功能原理分析

电子文件管理系统的建设对电子文件管理的最终实现至关重要 ,脱离开软件系统的电子文件管理是不可想象的 ,电子文件管理最终将依托以软件为主体的系统来实现。国际范围内的相关研究和实践已较为成熟 ,可供学习和借鉴的经验非常丰富 ,国内的研究则尚属起步 ,论文希望能够抛砖引玉 ,为我国电子文件管理系统的研究和建设提供一些预研准备。论文对电子文件管理系统的概念、特点、功能模块设置进行了深入的探讨 ,并选择“文件生成和归档”、“文件分类”、“文件鉴定”、“电子文件管理和电子文档管理的集成”四项功能 ,从基本理论、功能原理、功…     

谈电子档案管理问题

一、当前电子档案管理存在的问题 1.电子档案的归档时机相对滞后,导致归档的电子文件的准确性无法保证. 2.电子档案的管理停留在光盘管理的阶段,电子档案信息管理不到位. 3.电子文件的管理不到位.由于设计人员的设计和设计文件的手段的不统一,客观上造成了电子文件的不准确;设计阶段电子文件版次管理不规范,给电子文件的归档准确造成人为的误差.