电子档案与纸质档案在保管上的差异比较及电子档案的安全管理

随着电子政务、电子军务、电子商务等工程的开展，必然会产生大量的电子件，也许在不久的将来，电子件大量产生必然会逐渐改变传统纸质件的主导地位。为了保存历史，为社会主义建设服务，大量具有保存价值的电子件必将转化为电子档案进行保存、提供利用。目前，由于技术力量和实践经验等各方面的原因，电子档案的保护技术和纸质档案相比显得很不成熟。面对这一新的发展形势，我们必须及时采取应对策略，保证电子档案的长期保存，为社会主义各项事业服务。     

电子文件整理归档之我见

随着办公自动化的深入发展。以各种载体形成的公、图像、声音或影像等电子件越来越多。如何做好电子件的整理归档，是广大档案工作看面对的新课题。笔认为，要做好电子件的归档管理．重点要做好三方面工作：     

浅谈对电子档案管理中优质服务的认识

由于电子档案的开发利用，使企业档案工作发生了一系列的变化：一是馆藏内涵发生变化，电子档案体现出资源数字化和空间虚拟化，使得档案的数量大幅度增加，内涵丰富，质量提高，档案图声像并茂。二是技术服务的变化。保管电子件必须考虑物理归档方式与逻辑归档同时兼顾，并考虑到电子件的支持软件、管理数据库、存储格式、特殊的专业应用的软件支持等。三是档案工作的性质发生了实质性的变化。企业的档案工作人员，不仅是以保存纸质档案为主的档案员，而是担负着支持企业高效运行职能的重要工作人员。电子档案的服务对象及用户需求扩大，档案工作可通过网络联结构成一个巨大的信息档案网，档案信息在网络上传输、检索、应用。由此，档案馆不仅是单纯的实体保管机构，还是一个监控各部门电子档案、面向广大用户提供开放的档案信息。四是企业档案部门还要出档案信息产品，围绕企业需求研究信息创效的途径、形式和方法等。     

电子文件的保护技术

随着科学技术的发展，特别是近年来办公自动化系统、公处理系统、政务网络等各种应用系统产生了大量的电子件，这些电子件与传统的纸制件在保存、保护方式上有着很大的差异，这是现代档案保护的新领域，值得我们档案工作进行探索和研究。     

档案业务指导的“弱化”与“滥化”

2006年第3期《档案管理》郑仁的章，认为目前档案业务指导工作出现了“弱化”与“滥化”两种倾向。“弱化”表现在对电子件／档案的归档管理方面。（1）档案行政管理系统内的指导不力。《电子公归档管理暂行办法》要求的是“由副省级以上档案行政管理部门负责对电子公的归档管理工作进行监督和指导”，对地方档案行政管理部门如何开展电子件归档没有任何指导和具体安排。对于下级档案行政管理部门，特别是基层档案行政管理部门来说，没有上级档案行政管理部门的业务指导，根本无法开展对电子件／档案管理的业务指导工作，造成基层档案行政管理部门档案业务指导职责的缺失。（2）档案业务指导工作放任自流。这种状态不仅在欠发达地区或市（地）、县以下基层存在，     

档案信息化建设

国家档案局于2002年11月印发了《全国档案信息化建设实施纲要》，明确提出了全国档案信息化建设的目标和主要任务：本着统筹规划，统一标准，分级建设，安全保密的原则，加强档案信息化基础设施，加强电子件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化和数据库建设。当前由于认识不高，组织不力，缺乏资金以及掌握现代信息技术的人力资源的乏匮，档案信息化建设存在很多问题。     

试析电子文件的编研特点及应用

伴随着计算机在社会各个方面的广泛应用。产生的电子件越来越多，电子件的作用也越来越大，同时产生了与传统纸质档案编研工作完全不同的电子件编研工作。所谓电子件编研。是指根据客观需要，对电子件内容进行分析研究。按照一定的主题将相关的电子件信息进行加工、编辑成各种形式的电子件编研成品的档案业务工作。了解电子件编研工作特点，掌握电子件编研知识，适时开展电子件编研工作，是21世纪信息时代赋予新时期档案工作的新任务，提出的新要求。     

电子档案的传输

电子件的传输与纸质件有所不同，由电子件归档而形成的电子档案在传输方面也就具有了新的形式。就目前的电子计算机技术来说，电子档案传输主要有两种形式：     

电子文件管理的几点想法

电子件的产生，改变了人们对档案的传统理解，也改变了人们对档案的形式、特性、意义的认识。电子件的产生、归档、存储、利用等均与传统的纸质档案有所不同，这是件管理的一场革命。电子件与电子档案是一个新生事物，它将给档案管理带来深刻的变革，其管理比传统档案要复杂得多，目前正处在探索阶段。     

兄弟档案核心期刊摘编12则

何嘉荪、史习人在《档案学通讯》2005年第3期上撰指出：在电子件中过多强调“归档管理”的概念有诸多缺陷，更加科学的做法是强调对电子件施行“档案化管理”。它是为使件档案化而采取的管理措施，是实现电子件全程管理和前端控制的保证。其目的是确保并且能够证明件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性，使件有可能用作证据和作为档案保存。根据电子件的特点，仅仅在归档问题上下工夫已经完全不够了。事实上，我国目前几乎所有已经有归档电子件的单位，也都仅仅主要在归档电子件自身上下工夫。我国许多办公自动化系统以及各种业务管理系统，目前普遍缺乏从档案管理角度出发的对电子件形成处理过程的“前端控制”，     

电子文件与纸质文件鉴定的不同点

随着各机关单位形成的电子件的日益增多，其鉴定问题已成为人们关注的焦点问题。如何鉴定电子件，它与传统的纸质档案件鉴定有什么区别，这是档案部门及广大档案人员需要认真研究和探讨的问题。笔认为电子件与传统的纸质件鉴定相比，其主要特点如下：     

二维条码技术在档案管理中的应用

当今世界是飞速发展的时代，各个机关单位每时每刻都在产生大量的纸制档案、电子档案，如何收集、管理、高效地利用好数量庞大的档案是档案工作面临的新任务、新挑战。条码技术在公管理中得到了广泛的应用。今年3月6日，省政府办公厅按照中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局中秘发[2005]56号件要求。为进一步推进公处理工作的科学化：规范化，提高效率，以冀政办函[2006]13号《关于做好政府系统电子公交换应用推广工作的通知》就二维条码推广使用及使用规范做了明确规定。如何认识和利用公中二维条码对提高档案管理水平和效率具有重要的现实意义。     

电子文件档案化管理刍议

电子件有别于传统的档案件，必须通过复杂的编码和解码过程，才能提供利用。面对全新的电子件管理形式，传统的档案管理方式和方法已经无法适应，因此，适应现代管理制度和信息社会的发展，加强电子件归档工作，对电子件实行档案化管理提供一个可供选择的出路。     

析电子文件时代的文件定义

电子件时代档案和件和区别应该说还是存在的,因为不是所有的电子件都会归档作为档案保存。所以在定义件时不可望盲目地提出在电子件条件下件即档案,档案即件甚至提出在电子件条件下可以有必档。电子件由于电子计算机技术本身沿未解决的一些技术问题等,都进一步影响到档案的原始性。所以,在电子件条件下,在件定义中强调凭证性或件内容的真实性必要的。     

电子文件及归档后的法律效力研究

电子件和电子档案的法律效力目前已引起社会各界的关注，其原因一是电子件产生的数量急剧增加，形式不断翻新，已经渗透到社会生活的方方面面；二是人们对电子件和电子档案的认识还相对肤浅，加之信息技术的飞速发展，难以找到完全一致、一劳永逸的解决办法。     

加强办公自动化条件下的电子档案管理

档案信息化建设是档案事业发展的要求和趋势，目的是通过科学的技术手段和管理方法高质量、高效率、高水平、高速度地做好档案工作，服务于社会。随着计算机技术的普及和应用，产生大量的电子文件，经过对其进行整理、归档形成了电子档案，电子档案为实现信息资源传输网络化、管理规范化提供了基础条件，使档案工作高效率、高水平地为社会服务成为现实。首先，电子档案的产生为档案利用者提供了快捷、方便的服务。借助于现代化的办公设备和网络传播技术，使档案传输不再受地域、时间、空间和人力的限制，传输速度极快，可以最大限度地开发档案资源，实现档案资源共享。同时，也促使档案工作由传统手工操作形式转向为以计算机为主体的现代化办公方式，大大提高了档案工作人员的工作效率；其次，电子档案具有储量大、占地面积小和易于检索、浏览、查询、打印等特点，可以节省大量的存储空间，也可避免纸质档案查阅时损坏档案，更好地为社会提供利用服务。     

天津市电子档案光盘存储指导意见

为加强天津电子件、电子档案的管理，确保电子件和电子档案的完整与安全，天津市档案局制定了《天津市电子档案光盘存储指导意见》于二OO六年七月七日印发，为使广大档案工作更好地学习与贯彻，本刊再次刊发。[编按]     

第二价值:不是档案室职能改变的理由

近来，档案界在档案开放利用思路创新方面，盛传这样一种观点：认为由于件运动阶段与件管理阶段不可能达到完全一致．造成一部分已具有第二价值的档案滞留档案室，因此，档案室就应转变职能，大力开展对外开放服务工作。对此，笔实难苟同，随缀几笔，以表一孔之见。     

关于电子档案法律效力的思考

随着现代计算机技术的飞速发展和广泛应用，使得过去用纸墨照像等形成和传递的件以及图书、图纸图像、献资料、商业信息等都可以用电子计算机来完成，由此而产生了电子公、电子图书、电子图形、图像、电子献资料等电子件。其中具有保存价值的电子件经收集整理归档后即形成电子档案。这种不同于传统纸质的档案，因其自身的个性特点，在司法过程中发挥了越来越大的作用，本就其法律效力提出几点看法。     

档案行业面临的十项挑战

21世纪开始之际，档案行业面临着严峻的挑战。本判断和分析了档案工作所面临的十项最为迫在眉睫的挑战，其中包括：电子献的管理；将更多的资源投入到非字资料方面；对于件的全球性的认识：为档案录和利用提出新的方法；档案利用和馆藏发展重点的扩大；对档案馆的信息管理进行更多的研究；美国档案工作协会的发展；档案事业各方资源的丰富；以及使档案行业不负众望地承担社会利益的保障的角色。