关于教育财政"以县为主"的思考

实行了"以县为主"的农村义务教育管理体制后,伴随着管理重心的适度上移,长期以来困绕着我国农村义务教育的经费问题在很大程度上得到了缓解、解决.但是最近看到的几则报道让笔者有了一点思考.一是湖北一位民族自治县的副县长向<中国教育报>记者诉说该国家级贫困县县级政府在实行了新的体制下陷入了"旧债未还,新款还没有着落"的困境之中;二是<教育时报>刊登的一位主管教育的副乡长在新的体制建立后发出了"以县为主,乡镇咋办"的困惑.     

教育财政效率的内涵、测度指标及影响因素

教育财政效率是教育财政的核心问题,也是最具现实研究价值的问题,但已有的研究缺乏相关的科学阐释。教育财政效率是在满足教育财政支出根本目的基础上的支出的有效程度,是教育财政资金在不同环节所显现的效率,可以具体分解为教育财政配置效率、教育财政运行效率、教育财政技术效率。界定教育财政效率的内涵,明确测度教育财政效率的指标,分析影响教育财政效率的因素,对深化教育财政效率研究及寻求提高我国教育财政效率的途径具有启发意义。     

韩国义务教育财政经费投入的经验及启示

经济的腾飞离不开教育的发展，尤其是基础教育的发展，这是实施赶超型战略困家的普遍经验。韩国经济的迅速崛起也正是得益于基础教育的普及与提高，而基础教育的普及离不开韩国政府在教育财政经费投入方面的努力。中国正处在全面建设小康社会的关键历史时期．韩团的经验对我们而言具有很强的借鉴意义。     

论中央政府在教育近代化中的角色——以财政为中心

在近代中国 ,教育日益成为国家工业化的基础 ,中央政府以财政为中心推进教育发展的机制逐步建立。近代中央教育财政管理体制、经费来源及支出结构的变化反映了国家教育施政能力的变化 ,对中国教育近代化具有深刻的影响。     

美国教育财政诉讼中的“财政充分”问题

教育财政问题不仅是一个经济问题，也是一个重要的教育问题。对教育财政问题的研究应有过程思维，强调绩效，在质和量两个方面加以系统思考。美国当前进行的教育财政诉讼凸显了这一转换过程，对其进行深度研究有助于我们转换教育财政的思维方式，明晰教育财政体制改革的方向，加快建立符合我国国情的公共教育财政体制。     

关于教育财政公平与效率的思考

教育是人力资本的重要基础之一 ,经济的发展已对教育提出了越来越高的要求。而我国目前教育的现状无论是从总量上还是从结构上 ,无论是就满足市场经济发展需要而言 ,还是与其他国家的一般水平相比较 ,均显得不尽如人意。面对这一现状 ,我们必须找出问题的根源所在 ,提出未来的改革方向。而要做好这一点 ,我们首先应该从理论上弄清政府教育投资的依据所在及其基本的政策选择 ,这对于规范政府的行为、更好地推动我国目前正在进行的教育改革具有重要的理论和现实意义。一、教育财政的理论依据在现代市场经济社会里 ,几乎所有国家的政府在为社会…     

我国农村义务教育财政体制的现状、问题与对策

进入21世纪以来,我国农村义务教育财政体制改革取得了重大进展,但仍存在诸多问题。构建农村义务教育财政新体制,一要建立公平化的教育财政管理制度;二要建立规范化的一般转移支付制度;三要建立科学化的教育经费预算单列制度。     

陈友松教育财政思想述评

陈友松是我国现代教育财政学的重要开拓者之一。他接受过系统、严谨的学术训练,深知中国教育与社会经济现实情况,就民国时期的教育财政实践与研究问题,提出了许多成体系、有创见的思想。他的教育财政思想具有几个鲜明的特征:追求教育财政机会的均等性;推崇财政收支的法治化;主张教育财政宗旨的时代性;强调教育财政改革的实践性。     

我国教育财政制度改革变迁研究

教育财政制度是国家财政体制的重要组成部分,也是教育事业健康发展的重要保障。通过对新中国教育财政制度改革的历史演变展开回顾,以期望对中国未来教育财政制度的变革提供经验。     

教育财政偏好及其规范

教育财政偏好是国家对教育经费投入流向的倾向性与喜好,在价值选择标准上受教育投资收益、教育财政收入来源、政府角色等方面的影响。我国的教育财政偏好经历了短缺性偏好向制度性偏好的演变,追求短期效用最大化,大力支持强势组织的教育发展,教育财政中立程度较差。秉持公益价值优先的教育财政偏好理念,依法纠偏,实施教育财政投资偏好的民主与科学决策,建立教育信息独立和公开披露制度,是教育财政偏好回归理性的必由之路。     

我国高等教育财政思想变迁研究

政府财政是高等教育发展的重要支持力量,而财政制度和财政政策则受到一定的财政思想影响。本文以我国改革开放以来高等教育发展历程为主线,根据社会转型期的特点,从经济学、财政学、哲学、政治学和法学等学科角度分析了高等教育财政思想在公共财政、分权、成本分担与多渠道筹资、公平、全面协调发展、法律保障等方面变迁的特点和问题,并提出了今后改进的建议。     

论中央政府的教育近代化中的角色—以财政为中心

在近代中国,教育日益成烟家工业化的基础,中央政府以财政为中心推进教育发展的机制逐步建立。近代中央教育财政管理体制、经费来源及支出结构的变化反映了国家教育施政能力的变化,对中国教育近化具有深刻的影响。     

关于规范高等学校资金结算中心工作的研究

高等学校资金结算中心是改革开放形势下的新生事物，是高等学校由计划经济体制向市场经济体制转轨的产物。它的出现对高等学校集中财力、加强资金管理、提高资金的使用效益起到了巨大作用；同时，也为高等学校教学、科研以及教职工的正常工作、学习、生活提供了可靠保障。 一、高等学校资金结算中心诞生的背景 在改革开放形势下，高等学校的规模不断扩大，教学、科研、生产和多种形式的经营活动迅速发展。随着学校管理体制改革的不断深入，高等学校内部的经济体制发生了较大的变化，由原来的校财务集中统一的计划管理转变为各经济实体的独立…     

教育财务集中管理的成功探索

为规范中小学财务管理，2003年初，我市成立了财政结算中心教育管理处，真正实行了教育资金的“收支两条线”管理，建立健全了中小学收费监管机制、教师工资发放的有效机制和农村中小学危房改造的投入机制，拓宽了教育经费的筹措渠道，确保了我市教育事业的稳定发展。2004年2月，全省教育财务管理工作现场会在天门召开，我市教育财务管理经验得到了省教育厅领导及与会代表的高度评价。     

公共财政与教育财政制度的变革

随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路     

韩国教育财政管理研究

韩国历来就有崇尚文化，重视教育的传统。19世纪80年代现代化的学校体系传人韩国。1948年建国后。政府开始建立了现代教育制度。目前，韩国已是世界上读写能力比率最高的国家之一。在韩国经济发展的进程中，教育为经济及科技发展提供了丰富的人力资源。培养了所需要的人才。是国家实现经济快速增长的最重要的发展动力之一。     

高等教育财政

在所有OECD国家以及很多其他国家所出现的高等教育扩张,既是必要的、有益的,同时也是昂贵的,它需要与其他公共服务竞争政府的财政支出.高等教育财政的重要性不言而喻,但并不是所有国家都充分地认认到了这一点,同时这也是政治上很敏感的一个话题.本文先从经济理论以及一些国家的实际经验两个方面分析高等教育财政,继而从这两个角度审视了英国2004年公布的高等教育财政改革方案,最后在总结中指出了那些尚未完成的工作.