现代大学的公共责任及其实现机制

本文从公共管理的视角通过对高等学校的公共性及高等学校提供产品属性的分析．确立了政府通过公共政策对大学进行干预的范围与界限;在此基础上,探析大学实现公共责任所需的外部保障条件;以及政府如何建立必要的约束机制,通过公共政策干预确保大学公共责任的实现．从而保证政府实现对高等教育公共管理的目标与高等学校自身发展需要的相互协调与统一。     

高等学校内部治理的内涵、要素及战略重点

行政管理人员、校长、作为学术研究主力的教师以及接受学校教育的学生等都是高等学校内部治理的参与主体;高等学校内部治理的本质是其各种利益和权利的协调、配置、制衡与平衡,从而确保高等学校目标和理念的真正实现。高等学校内部治理的展开,需要有合理的制度安排和治理结构、运行机制保障。就我国高等学校发展的现实语境看,积极构建中国特色现代大学制度,制订具有实质规定性的高等学校章程,完善高等学校内部治理结构尤显迫切。高等学校自身的治理结构、治理工具的选择以及协调整合的具体策略等都要在合作治理理念和价值的引领下进行重构。特别是要提升高等学校学术委员会、教授委员会等学术组织的地位及在学术事务管理中的主导作用,改变其附属于行政权力的性质。     

我国大学排行榜综合评价指标体系的差异性分析

高等学校教育评估对于审视高等学校的教育教学工作,促进高等学校教育改革与发展有着不可忽视的作用。近几年来,每一年度的大学排行榜愈来愈引起学校、教育行政部门和社会各界的重视,但是,大学排行榜能否反映学校发展现实状况,关键就在于其评价指标体系设置的准确性与合理性。     

关于高等学校章程制定与实施的几个问题

高等学校章程是高等学校设置的必要条件,也是推进依法治教和建立现代大学制度的必然要求。近年来,我国开始重视大学章程的制定与研究,但还存在法律效力不明确和缺乏权威性等问题,应给予高度重视,加大改进力度。     

论大学与大学章程

大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。     

论大学与大学章程

大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。     

是“育人” 非“制器”——再谈人文教育的基础地位

高等学校的主旋律是“育人”,而非“制器”;我国高等学校主旋律的特色是培养中国的大学生 ,即能服务于中国而又能创新的高级人材。人文教育的基础地位在于 :它关系到民族存亡、国家兴衰、社会进退、人格高低、思维智愚、言行文野及事业的成功。本文还从个人的追求目的、工作基础、同外界关系、思维模式等四个方面阐述了科学教育与人文教育并重相融的必要性     

高等学校办学自主权:历史与比较

“高等学校办学自主权”与“大学自治”都是高等学校对于自身与政府之间关系的一种信念，即高等学校应该拥有依法独立处理自己内部事务的权力。自中世纪起，西方大学与政府的关系从大学高度自治逐步走向政府控制。长期以来，我国高等学校缺乏必要的办学自主权，政府对高校统得大多、管得过死。现阶段我国高等学校需要依法获得更多的办学自主权。当然，高等学校办学自主权同时也是受制约的权力，它以保汪高等学校社会职能的充分实现为限度。     

论高等学校战略管理——以纽约州立大学布法罗分校为例

目前世界高等教育系统和高等学校所处的外部环境无时不在发生变化,市场机制和高等教育的国际化竞争形势也要求高等学校必须转变教育观念、树立战略意识。战略管理是高等学校协调与外部环境的关系和谋求更大发展的必然选择。文章以纽约州立大学布法罗分校为例,剖析高等学校战略管理这个处于开放系统中的闭路循环过程,并指出只有通过此循环的不断推进,高等学校的战略目标才能得到逐步实现。     

关于提高大学英语泛读课堂教学质量的几点思考

《大学英语泛读》是面向高等学校本专科学生开设的一门非常重要的必修课程,其目的在于提高学生阅读英语材料的速度、准确性,扩大学生的知识面,开阔文化视野。然而目前,不少高校还存在着泛读课堂教学质量偏低,学生学习效果偏差的情况。针对以上问题,作者从泛读课堂教学经验出发,谈谈提高泛读课堂教学质量的体会。     

发挥实验室作用 建设研究型大学

分析了高等学校实验室在培养人才、科学研究，特别是在学科建设、创新体系中的作用和地位，提出了实验室管理机构的必要性及物资供应工作的内涵。     

大学社会公信力与大学治理

本文在分析我国大学信任危机原因的基础上,以大学治理的价值关系重构为根本,探讨提升大学公信力的制度创新空间,最终谋求实现高等学校的价值关怀.     

论美国服务型大学运动的缘起

从20世纪80年代早期开始,美国大学所面临的一系列非难与财政危机是美国服务型大学运动的促发因素,但引导并不断将美国服务型大学运动推向前进的决定性因素还是高等学校的内部诸因素,诸如实用主义的哲学基础、不安于现状的开拓进取精神、历史遗产、非凡的领导与高远的视界、广泛的参与和决策以及来自教职员工的广泛支持、积极进取的行动及财政支持。     

论高等学校章程制定主体的合法性危机

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（公开征求意见稿）第一次以国家级教育事业规划的形式将高等学校章程建设作为＂完善中国特色现代大学制度＂的重要内容。作为高等学校运行的依据,高等学校章程的效力主要体现在对高等学校举办者以及大学内部机构的约束力。高等学校章程建设要坚持社会主义法治原则。在章程的制订主体问题上,实践中的做法与法律规定不尽一致,因此需要从理论与现实的层面廓清现实中高等学校章程的合法性问题。     

论我国巨型集合大学的内涵与管理创新

高等学校的合并重组是面向21世纪的我国高等教育改革的重要成果之一，应该对合并后的高等学校进行重新定位，科学地概括出其本质特征。本文认为，“巨型集合大学”能够较为准确地描述合校后的超级大学，并且要实行集中决策、分权管理，校长专职制，发展优势特色专业院系等管理改革。     

以公共行政理论为指导 创新综合性大学固定资产管理

尝试将公共行政理论应用于综合性大学固定资产管理,提倡综合性大学固定资产管理为人才培养、科研创新、文化建设及区域发展供给公共服务。针对高等学校传统的固定资产管理模式与高等学校固定资产管理需求之间的矛盾,提出高校固定资产管理服务供给侧结构性改革创新举措。实践证明,以公共行政方式提供公共服务的管理模式能够适应综合性大学固定资产快速增长的现状,促进综合性大学固定资产的科学配置、高效使用。     

高等学校法律地位变革的功能导向与风险因应

伴随着高等学校任务体系的持续扩张,高等学校法律地位变革的功能导向不断强化。在大陆法系国家,高等学校通常具有基本权主体、国家机构或公法设施以及民事主体或公法意义上的法人等“多重”且“交叠”的法律地位。在英美法系国家,高等学校作为“混合型机构”的特征日益凸显。经由普通法与成文法的持续发展,形塑出高等学校作为自治机构、公共当局、非营利性机构以及贸易实体或法人等不同类型且富有“张力”的法律地位。高等学校法律地位变革中功能导向的强化,既为高等教育治理中多元利益的整合提供了可能,也客观上导致高等学校作为学术机构本质的式微,并衍生出自治权限萎缩、利益冲突状况加剧、教师权利危机凸显等诸多风险。在此背景下,如何调整学术子系统与法律系统之间的复杂关系,如何在传统与现代之间保持必要的张力,构成大学法研究的前沿议题。     

大学德育与公民道德建设

《公民道德建设实施纲要》颁布实施以来,已经形成了一个全民性道德建设的热潮。高等学校在推进公民道德建设中责任重大。要认清大学德育面临的问题和挑战,理清高校德育思路,从理论层面探究德育与道德的历史渊源及相互关系,进一步创新大学德育机制。     

论高等学校战略管理——以纽结州立大学布法罗分校为例

目前世界高等教育系统和高等学校所处的外部环境无时不在发生变化，市场机制和高等教育的国际化竞争形势也要求高等学校必须转变教育观念、树立战略意识。战略管理是高等学校协调与外部环境的关系和谋求更大发展的必然选择。文章以纽约州立大学布法罗分校为例。剖析高等学校战略管理这个处于开放系统中的闭路循环过程，并指出只有通过此循环的不断推进。高等学校的战略目标才能得到逐步实现。     

论现代大学实践教学

随着社会主义市场经济的发展 ,高等学校如何加快与经济、科技、社会的结合是新世纪面临的重大课题。本文从现代大学的发展趋势出发 ,论述了现代大学实践教学的内涵和作用 ,提出构建现代大学实践教学体系 ,目的在于促进高等学校面向社会自主办学。