浅议我国政府采购绩效评价存在的问题及对策

随着我国公共财政体制改革的深入,推行政府采购制度是完善我国公共财政体制的必然要求。2003年《政府采购法》的颁布实施,对规范我国政府采购起到了积极作用,不仅加强了对财政资金的监督,同时也提高了财政资金的使用效益。但是,目前我国缺少对政府采购进行完善的绩效评价,存在着政府采购绩效评价法制不健全、主体不明确、体系不完善和结果缺乏应用等问题,因此,完善我国政府采购支出的绩效评价制度就显得尤为重要,他不仅可以监督政府采购行为,及时发现政府采购中存在的问题,还能达到提高政府采购绩效的目标。     

高等学校实施政府采购的问题与对策

文章依据高等学校政府采购的特点，阐述了高等学校推行政府采购面临的一些问题，并就高等学校推行政府采购提出了具体的建议，主要有规范政府采购行为、制定政府采购制度和实际操作规程、建立配套的财务及资金管理模式和保证预算的细化和硬化。     

浅论地方高校图书馆中文图书的政府采购

中文图书实施政府采购是近年来图书采购的主要方式,文章介绍了政府采购在图书馆推行的必要性,分析了政府采购存在的问题对地方高校图书馆所带来的影响,并对高校图书馆如何适应政府采购提出了解决方法。     

政府采购“变异”与采购审计

在政府采购工作蓬勃开展的同时,我们也应注意到,各地也出现了一些"采购变异"现象,例如:有些地方将政府采购方式"简化"为"定点采购",不仅直接导致了质次价高和买卖双方私下串通等现象的发生,而且极易导致投标承诺不兑现的"两面标"现象,甚至出现一些中标公司将定点供应的资格当作特权贩卖的恶劣情形,严重损害了国家利益;在中央和地方的政府采购活动中,分割市场、歧视供应商的现象也时有发生等等。     

政府采购领域商业贿赂行为的制度分析及对策

政府采购制度是规范政府采购行为的一项公共管理制度,但实践中在政府采购领域却存在严重的商业贿赂行为。基于制度经济学的原理分析认为,由于正式制度缺失和非正式制度的惯性、缺乏导致了政府采购领域的商业贿赂行为。这可以通过深化市场经济体制改革、完善政府采购法律法规体系和积极推行"以德治国"的理念来有效遏制商业贿赂行为。     

论政府采购在教育行政中的引用

近年来,教育行政管理和教育行政服务中频频进行政府采购活动。西方国家的政府公共行政领域引用市场机制的实践及其所形成的新公共管理理论,为教育行政管理中引用政府采购提供了实践背景和依据。政府采购在教育行政中的引用,是教育行政改革的一项重要举措,同时教育行政中引用政府采购也带来了商业贿赂等问题。加强国家的法制建设和加强公民的诚信建设是解决商业贿赂的根本所在。     

高校政府采购项目管理模式研究

随着高校管理体制改革的不断推进,高校政府采购工作也面临新形势。如何不断改进高校政府采购项目管理模式,从而更好地服务教育教学科研工作,是亟待解决的问题。通过分析当前高校政府采购工作中可能出现的问题,并就如何进一步完善高校政府采购管理模式提出对策建议,以期对高校政府采购工作提供一定的帮助。     

教育政府采购从无到有 从起步到发展——访教育部教育政府采购中心张光明主任、喻小明处长

为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，国务院于2003年1月1日正式颁布《政府采购法》，教育部结合自身的行业特点，于2004年出台了《教育政府采购管理暂行办法》。《教育信息化》杂志一直致力于促进教育行业信息化建设，反映信息技术教育的发展，广泛交流各地教育信息化工作的经验。为了进一步促进教育信息化的发展，宣传《政府采购法》与《教育政府采购管理暂行办法》，为招标采购工作的各级机构建立一个沟通与交流的平台，《教育信息化》杂志与教育部教育政府采购中心联合推出“教育政府采购”栏目，本期我们专访了教育部教育政府采购中心张光明主任、喻小明处长．今后我们会将更多的基层干部、行业专家请进我们的栏目，同时也欢迎广大读者为我们推荐采访对象．提供招标与采购方面的信息与案例分析。     

高校实施政府采购的重要性与实践性的探索

政府采购制度在我国从1996年开展试点工作以来,此项工作基本上实现了由试点向全面推行的巨大转变。本文就高校在我国经济活动中的重要性和高校的特殊性进行了研究,对高校实施政府采购制度的重要性与实践性进行了阐述。本文共分四个部分,第一部分为建立和推行政府采购制度的意义和作用:第二部分为高校采购工作的特殊性和推行政府采购的必要性;第三部分为高校推行政府采购的社会意义;第四部分为高校政府采购工作前瞻。     

我国政府采购立法取向

西方国家推行的政府采购制度取得实效，更加明确了我国政府采购立法工作的目的性。要全面开展政府采购工作，应遵循公平，效率和调控三大原则，使立法科学合理，可操作性强。     

高校政府采购前期工作的探讨

高校经费投入的增加和规范化使用,使得高校涉及政府采购的项目越来越多。政府采购工作能否顺利进行,在很大程度上取决于招标前期的准备工作,现通过立项申请及时性、涉及进口产品特殊性、标书参数科学性几个方面,探讨政府采购前期工作的重要性。     

高校政府采购风险防范研究——基于信息不对称的视角

高校政府采购涉及采购人、采购代理机构、评审专家和供应商多个采购主体。这些采购主体间的多层委托代理关系导致高校政府采购存在大量的不对称信息。信息不对称使高校政府采购面临双重风险,即道德风险和逆向选择。在需求制定、信息发布、供应商报名、专家抽取、评标定标和履约验收等环节产生道德风险,容易滋生腐败,出现高价采购甚至天价采购的情况。在评标阶段出现逆向选择,会影响高校利益,扰乱政府采购秩序。为防范风险,需要从构建政府采购内部控制机制、建立政府采购相关主体激励与惩戒制度、加强政府采购信息化建设以及提高政府采购队伍专业化水平4个维度来构建高校政府采购风险防范机制。     

高校政府采购项目绩效审计的研究

高校政府采购支出不断增加,而项目支出通过财政专项资金来体现,政府采购活动贯穿项目支出过程,高校政府采购项目支出合理、合法,是否经济有效,传统的财务审计不能满足当前的需要,实施政府采购绩效审计,将使高校的绩效审计有一个新的起点和目标。文章通过分析高校政府采购工作中存在的问题及政府采购绩效审计的现状,提出相应的建议。     

完善高校政府采购制度的几点思考

从高校的实际情况出发,分析了高校实施政府采购过程中出现的问题,提出了解决问题的根本措施是完善高校政府采购制度,并对如何完善我国高校政府采购制度提出了几点建议。     

高校设备采购实行网上竞价的驱动与优化

分析了高校政府采购的共性和需求特性,通过对高校设备采购的特征分析,阐述高校设备采购实行网上竞价的驱动力,提出了提高采购信息化管理、实现竞价与采购价格联动体系等优化网上竞价管理的举措.     

浅析高校仪器设备的政府采购

当前高校仪器设备采购主要有政府采购、单位自购、政府采购和单位采购相结合等三种方式,高校参与政府采购有较广的信息面、较低的风险性、较低的成本性、抗腐败性、专业分工性等优点,同时政府采购也存在采购的周期较长、采购方式机械等不足。综合优点和不足,高校仪器设备的采购应积极采用政府采购。     

高校实行政府采购的SWOT分析

运用管理学中SWOT分析方法,对高校实行政府采购工作进行分析,指出其存在的"优势""劣势""机会"和"威胁",并从实践角度对其提出了一些建议,以期为高校政府采购工作提供一些思路和方法。     

政府采购制度—高效、廉洁政府的必然抉择

政府采购作为政府施政行为的体现，直接关系到政府政策的落实情况，并且影响到政府的信誉和形象，政府采购制度作为政府公共支出管理的重要制度，其基本原则是：公开、公平、公正和有效竞争。它将透明规则和竞争机制引入政府管理，已成为规范政府消费行为的制度规范，因此在国际上普遍实行。我国政府作为最广大公众利益的代表，在建立社会主义市场经济体制的过程中，政府的消费行为也应与市场经济的要求相适应，实行政府采购制度，使其消费行为形成合理而明晰的制度规范，提高政府管理的透明度和责任性，这是高效、廉洁政府的必然抉择。     

我国高校政府采购人员队伍建设问题再探析

自2003年《政府采购法》颁布实施以来,我国各地高校逐步建立各具特色的政府采购管理机制,并在较短时间内取得了显著成效。然而,对尚处于探索阶段的我国高校政府采购工作而言,在采购人员队伍建设方面仍存在经办人员编制不足、业务素质不强、业务培训不足、服务水平不高和监督管理达不到要求等问题。究其原因,既有认识不到位、管理监督机制不健全,也有采购预算较难编制、前期调研论证不充分、工作任务繁重等。因此,当前我国高校要加强政府采购人员队伍建设,就必须着重从强化预算编制、充实采购人员队伍、增强采购人员的基本道德法律素质和业务素质、提高采购人员的服务水平以及建立有效的动态监督体系等方面加快体制机制创新。     

高校政府采购文化体系建设研究

政府采购是一种特殊的交易活动,必然也形成一种文化——政府采购文化。借鉴企业文化理论,高校政府采购文化体系建设的核心应该包括精神文化、制度文化、行为文化、物质文化。该文结合高校政府采购的特性,构建政府采购的文化体系和效果评价,分别从精神文化、制度文化、行为文化、物质文化4个层面提出切实可行的实施途径和方案。