企业转制对档案工作的影响及对策

随着改革开放的进一步深化,企业转制工作逐步展开,企业的转制使企业的产权及经营权发生了一系列深刻的变化.这一举措给企业的发展带来了生机与活力,同时,也给企业的档案工作带来了一些新问题.从总体上看,企业的转制促进了企业档案工作的发展,但某些企业的转制,也给档案工作造成了负面影响.笔者仅就企业转制过程中档案工作出现的问题及对策谈几点粗浅的认识,以请教于同仁.     

我市国企转制中的档案工作

一、转制企业档案管理现状 档案管理是企业管理的重要组成部分,企业的一切活动都反映在档案中,档案信息作为企业的无形资产,在企业各项管理工作和市场竞争中发挥着重要作用,与企业命脉息息相关.凡是认识到这一点的转制企业,都扎实有效地开展了档案工作,在档案管理方面毫不吝啬地投入了人力和财力.     

转制企业的档案价值仍然存在

转制企业档案管理工作是企业转制工作的一项重要内容。笔者曾先后检查了抚顺市5个工业主管局近20余家转制企业的档案工作。从调查情况看,做好转制企业的档案工作是一个亟待解决的问题。企业转制,尽管经济条件有所改善,但是没有从根本……     

转制中的图书库存

当前,整个出版业正面临着转型和转制.经营性的出版单位将从传统的事业单位转向出版企业,这不仅给出版界提供了新的发展机遇,也带来了严峻的挑战.产权关系问题、事业体制下积压的库存和不良债务等不良资产问题成为转制中必须解决的主要问题.清产核资是转制过程的重要环节之一,出版事业单位的产权必须理顺.政府也曾下文给予转制中的出版单位许多优惠政策,消除库存积压等不良资产,使企业轻装上阵.     

转型离转制还有多远

改革开放以来,我国的传媒业有了前所未有的发展,全国各地更是成立了诸多的传媒集团,不断做强做大.在这过程中,许多传媒单位在试着朝企业化管理转变,"转型"、"转制"的提法不断出现,尤其是一批传媒集团成立之后,更是成为传媒经营者和上级管理部门经常谈论的话题,有的已付诸行动.对此要有一个清醒的认识,参照企业往市场化转型不等于已经转制.转型很多媒体都在做,真正要达到转制的状态,必须从整体上解决体制问题,即变事业体制为企业体制.事业单位和企业的职能有很大的区别,只有达到企业化的程度,转制才是彻底的.因此,目前许多媒体的转型其实离转制还有很大距离.但我们可以将之前的转型看成是转制的起步,而彻底的转制则是转型的延伸.     

公益性出版社的发展路径

全国文化体制改革工作会议召开之后,中共中央国务院<关于深化文化体制改革的若干意见>开始在新闻出版行业全面贯彻实施,我国文化体制改革开始了"破冰之旅".此次改革提出了一条重要措施,就是对文化事业和文化产业要区别对待、分类指导.对出版社而言,除人民出版社、盲文出版社、少数民族语言出版社将转制为公益性文化事业单位外,其余绝大多数出版社都要转制为经营性文化企业单位.转制后的公益性文化事业单位和经营性文化企业以后应如何具体运作?转制为公益性文化事业单位的出版社,具体应承担怎样的责任与义务?在改革新形势下应如何制订发展战略和思路?这些都是公益性出版社在改革中存在诸多困惑和急需探讨的问题.     

正视转制中出现的新矛盾

根据中央的部署,我国绝大部分出版社都将转制为企业.目前改革转制已成为出版领域的中心工作,正在全国逐步开展起来.改革转制是促进出版业繁荣发展的复杂的系统工程,在转制中会面临许多新的矛盾,对此必须有清醒的认识.     

后转制时代中国出版企业融资策略新思考

本文以出版企业融资为研究对象,分析了后转制时代出版企业融资现状及面临的问题,提出了融资策略,希冀对后转制时代的出版企业发展有所助益.     

企业报动态

《陶城报》举办“我看企业转制”征文怎样看待企业面临的转制同题投身企业。为此,《陶城报》特举办“我看企业转制”征文活动。《陶城报》举办此次征文活动,一是鼓励广大职工拿起笔来,就企业转制中的结构调整、转变观念、实施再就业工程以及建立减人增效机制,发表自己的看法和建议:引导广大职工积极参与正确面对企业转制改革。《陶城报》社《前进报》为企业改革创造舆论氛围1997年,是山东铝业公司改革和发展的重要一年。公司机关报《前进报》加大宣传力度,为企业改革创造了良好的舆论氛围。《前进报》在头版开辟“改革纵横谈”栏目,刊发的文章刻意以职工的现身说法谈改革,使职工认识     

阻碍出版业转制的四大落后意识

我国的出版业正处在一个发展的关键时期.其重要标志,就是各地出版集团的相继建立,出版单位正在由传统的事业单位向现代的企业转制.这说明,讲了多年的出版业要建立适应社会主义市场经济体制要求的、符合社会主义精神文明建设原则的、体现出版业自身发展规律的体制,如今,真正到了必须实施的时候了.这是一个历史性的跨越,是出版业现代化的重大举措,也是整个社会主义现代化建设的必然趋势.没有出版业的现代转制,便不可能实现由传统型出版业向现代型出版业的转变,也就不可能有出版业新的大繁荣、大发展,其结果,也必将在一定程度上影响与制约整个社会主义现代化建设的前进步伐.所以,出版业的现代转制,也可以说是我国社会主义现代化建设的重要方面,是我国社会转型的重要组成部分.     

新《企业所得税法》下出版企业如何进行税收筹划

税收筹划是一个企业成熟、理性经营的标志,也是纳税意识不断增强的表现.新<企业所得税法>刚施行一年,针对已转制和即将转制的出版企业.提出了保证企业所得税的税收筹划的有效实施方法.     

抓好乡村企业转制档案工作

为认真贯彻落实党的十五届三中全会精神,更好地为农业和农村工作服务,绍兴县档案局联系实际,紧紧围绕发展农村经济,提高农业生产力水平这个农村工作中心,积极抓好乡村企业的转制档案工作.最近,该局在有关部门的大力配合下,对全县乡村企业的转制情况和档案工作现状进行了深入调查,并就如何抓好乡村企业转制档案工作采取新的举措.     

国有破产转制企业档案处置工作仍为当务之急

近日,按照省档案局"关于开展国有破产转制企业档案管理执法检查的通知"要求,我们组织开展了全市范围内的国有破产转制企业档案管理情况执法检查.检查的结果表明,自国有企业改制以来,在处置档案的归属与流向工作中,市县两级档案行政管理部门工作是主动的,做到了介入及时,监督指导到位,先后与体改委、发改委、经委和国资委协调配合,企业及企业主管部较为重视档案处置工作,大多数破产转制企业档案财富得到了妥善处置,国有档案财产有了安全归宿,保护了国家和企业的利益.也就是说,国有破产转制企业档案处置工作所取得的成绩是令人满意的.但是,存在的问题也是令人担忧的.     

精心组织 扎实推进 努力开创公益类科研机构改革新局面——科技部副部长李学勇在部门属公益类科研机构体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、当前深化科技体制改革工作的总体进展按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的要求,新一轮深化科技体制改革工作自1999年全面展开,通过三年多的努力,技术开发类和社会公益类科研机构体制改革均取得了重要进展和成效。1.开发类科研机构企业化转制基本完成,发展势头良好技术开发类科研机构企业化转制作为新一轮改革的突破口,到2001年底前后,中央部门所属329个技术开发类科研机构全部进入企业或转为科技型企业。转制三年来的实践表明,科研机构技术创新能力进一步增强,科技产业发展迅猛,基本建立起企业运行…     

依法治档加强转制企业工作——全省转制企业档案工作情况综述

企业改制是国企改革一项重大举措,今年是我省国企转制的关键一年,截止上半年,我省国企转制面已达85.6%.各级档案部门牢固树立对历史、对人民负责的观念,顺应形势,认真贯彻<档案法>、<档案法实施办法>、<浙江省实施〈档案法〉办法>,根据省委常委、秘书长张曦关于加强转制企业档案工作的重要批示精神,加强了国有转制企业档案工作,依法部署和开展了转制企业档案工作的执法检查工作,同时在加大宣传力度,依法监督、协调配合、咨询服务等方面取得了新的进展,为确保国企档案不流失作出了努力.     

加强转制企业档案管理

鞍山市铁西区档案局会同区商贸局利用近两周的时间,对我区商业系统九家微型转制企业档案管理现状进行了走访调查,调查结果表明:目前微型转制企业的档案管理工作,在企业转制后总体上还处于粗放式的自然半自然的管理状态,与迅速发展的非公有制经济不相适应,按《档案法》、《企业法》、《劳动法》、《公司法》、《合同法》等法规的要求有一定差距.有些转制企业档案管理混乱,已经到了亟待采取措施,依法加强管理监督与指导的时候了.     

要做好转制企业档案管理

企业档案是企业经营管理集体智慧的结晶,任何企业都必须在继承前人成果和总结前人经验的基础上向前发展,任何事业的发展都离不开档案.尤其是在当前企业转制过程中强调企业档案的收集整理工作更加必要,如果忽视了这项工作就将造成无法挽回的损失.     

关于出版企业三个问题的思考

大部分出版单位转制为企业,是文化体制改革的重要内容和关键所在,其推进的速度和程度,决定了一个时期中国出版业的发展节奏和水平.但转企不是一件容易的事情,既有思想认识上的复杂性,也有操作层面上的艰难性.对此,本文从转企后出版工作主要是一种经济工作、出版企业核心问题是分配体系的重建和出版企业需要出版企业家三个角度,充分阐述了出版单位转企后出版人应着意思考的重要问题.     

在企业转制中要加强档案管理

转制企业档案无论是对社会还是对转制企业自身,其重要性是不言而喻的,因此,凡与转制企业的转制工作有关的单位、部门,都想占有一份自认为应当归自己保存的档案材料,由于原始归档材料绝大多数只有一份,满足不了大家的要求.     

要确保企业转制过程中按程序移交档案

企业转制涉及到企业产权制度、经营机制以及管理体制的重大变革,是企业实现可持续发展的有效途径。企业档案既是企业转制的重要依据和原始记录,又是企业转制后实现正常运转的重要参考资料和凭证。为此,应该十分重视企业转制中的档案交接工作。一、存在问题及原因在一些转制企业中出现档案交接没有专门人员负责;没有专业人员办理交接手续,交接没有按法定程序办理;能移交的档案资料不完整,在一定程度上存在损毁、丢失乃至被非法转让或出卖现象;有的不法份子为了趁机掩盖经济犯罪事实或出于其它目的,涂改、伪造和私自销毁档案。