县域义务教育均衡发展的困境及对策

基于对广东省N县义务教育均衡发展状况的调查发现,县级区域内义务教育阶段学校在＂普九＂巩固水平、办学条件、资金投入以及师资力量等方面存在发展不均衡的问题。要促进县域义务教育均衡发展,必须建立健全义务教育质量监测评估机制,逐步完善学校人力资源管理体制,积极推进薄弱学校改进,全面促进县域义务教育均衡发展。     

成都市中心城区义务教育均衡发展现状调查

解决当前社会高度关注的义务教育＂择校热＂问题,中心城区是重点部位,均衡发展是根本举措。研究调查分析发现：成都市中心城区义务教育经费投入和教育资源配置在县级区域内校际间是基本均衡的,但区域之间存在较大差异,表现为非均衡状态;小学教育质量区域之间基本均衡,初中教育质量区域之间差异较大。针对这一现状,提出了改革投入体制建立市级统筹的义务教育公共财政制度等七项政策建议。     

县域义务教育发展基本均衡的督导策略——以泰宁县义务教育均衡发展工作为例

正县域义务教育均衡发展是指在一个行政县区域内,小学及初中学校在城乡之间、校际之间,办学条件、教师资源、教育质量等方面的基本均衡发展。督导义务教育发展基本均衡,是促进教育公平的重要手段之一。对县域义务教育发展实现基本均衡的督导考量,国家确定为入学机会、保障机制、教育队伍、质量与管理四个方面。这四方面的指标制定,具有鲜明的指向性和科学的合理性。运用这     

区域内义务教育师资均衡配置:问题与破解

现阶段,区域内义务教育教师资源配置在数量和质量方面都不均衡,主要源于区域内经济发展不均衡、区域内城市农村教育发展不均衡以及教育经费投入机制缺乏科学性。应制定标准、完善制度,明确资金投入是实现区域内义务教育师资均衡配置的重要前提,标准化学校建设是加快区域内义务教育师资均衡配置的关键环节,定向培养是实现区域内义务教育师资均衡配置的有效途径,资源共享是实现区域内义务教育师资均衡配置的长效机制,特殊政策是实现区域内义务教育师资均衡配置的制度保证。     

促进区域内义务教育优质均衡发展的理论和实践研究

本文通过介绍“促进区域内义务教育优质均衡发展的理论和实践研究”项目的目标、实施概况、实施体系以及实施效果,证明通过信息化教学创新理论、模式、方法的有效运用,完全有可能在师资、生源、设施及其他办学条件较差的农村地区,确保农村中小学实现学科教学质量与学生综合素质的较大幅度提升,实现区域内义务教育优质均衡发展,并试图通过介绍本项目的实施体系为我国区域内义务教育均衡发展的研究和推进工作起到引领和示范作用。     

“起点公平”:政府义不容辞之责——看上海如何实现义务教育动态均衡

义务教育阶段学校必须将招生计划、办学条件、师资状况等信息向社会公示,让家长了解学校真实状况,避免盲目择桡“推优生”比例以每年10%幅度递增,优质高中招生计划数的10%名额平均分配到初中,以引导生源合理流向,促进初中学校间均衡发展……这些制度的陆续推出,让上海老百姓感受到丰富的优质教育资源正走进生活。     

着眼持续高位均衡——云梦县推进义务教育均衡发展工作纪实

倒店乡罗庙中学是云梦县最北端的一所农村初级中学,3年来该校一直保持着零辍学的记录,教学质量在云梦县名列前茅,学生在孝感市第二届艺术节上获得2个一等奖、1个二等奖.在全县推进义务教育均衡发展过程中,罗庙中学和云梦县其他农村中小学一样,在"办学条件、师资力量、教育质量"等方面都发生了质的变化. 2012年9月,云梦县高标准通过湖北省义务教育均衡发展验收——义务教育均衡发展的"五项刚性指标"全部达标;从校际间均衡状况8项监测指标看,全县义务教育校际间差距较小,农村学校整体优于城区,综合差异系数小学为0.44、初中为0.32.但是,云梦县教育局局长王幼柏似乎"并不满足",他说:"均衡是一个目标,更是一个发展的过程,我们所追求的是区域教育可持续发展的动态均衡."     

西部地区义务教育阶段校际均衡发展的制度建设--以贵阳市为例

当前,我国基础教育不仅存在区域差别和城乡差别,还存在同一区域内校际之间硬件条件和生源状况的差距以及教师待遇差距。义务教育学校之间办学水平的差距,直接导致学生所接受教育质量的差距和学生发展机会上的不平等。实现西部义务教育校际均衡发展,关键在于制度建设。贵阳市在这方面进行了一些尝试,主要措施包括:改造初中薄弱校;推进中小学标准化制度建设;推进小学升初中、初中升高中的招生方式改革;加强农村中小学和农民工子女学校建设;完善校长职级制度和教师聘用制度。     

“起点公平”：政府义不容辞之责——看上海如何实现义务教育动态均衡

义务教育阶段学校必须将招生计划、办学条件、师资状况等信息向社会公示，让家长了解学校真实状况，避免盲目择校．“推优生”比例以每年10％幅度递增，优质高中招生计划数的10％名额平均分配到初中，以引导生源合理流向，促进初中学校间均衡发展……这些制度的陆续推出，让上海老百姓感受到丰富的优质教育资源正走进生活。[第一段]     

以教师资源的均衡配置促进义务教育均衡发展——义务教育教师资源均衡配置的政策与制度创新

我国实现基本普及九年义务教育这一战略目标之后,义务教育发展不平衡的问题显得日益突出。这种不平衡,包括地区之间的不平衡、城乡之间的不平衡和校际之间的不平衡,其中后两者也即区域内的不平衡更易为百姓所感知。促进义务教育的均衡发展,包括促进学校办学条件的均衡、教师资源的均衡和生源的均衡。其中,教师资源的均衡配置最为关键。在农村学校硬件条件逐步得到改善的情况下,在农村普遍建立义务教育经费保障新机制、实现免费义务教育的大背景下,提高师资水平、努力促进城乡义务教育教师资源的均衡配置成为当务之急。     

关于“苏北地区贯彻实施《纲要》，推进义务教育均衡发展”的思考

国家以及江苏省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010---2020年）》的颁布实施,对苏北地区义务教育的均衡发展提供了政策支持和指导性意见,有关教育主管部门可以在国家、省级政府的领导下,通过政策引导逐步在省内统一调控义务教育教师的财政收入．不断加强义务教育学校的标准化建设和师资队伍建设,争取实行地方师范院校对师范生的订单式免费培养,鼓励义务教育教师在市域范围内流动,逐步解决阻碍义务教育均衡发展的主要问题。     

对推进义务教育均衡发展的思考

教育均衡发展是落实公平教育的核心．要推进教育均衡发展,首先要切准当下教育失衡的症脉．义务教育存在的问题。各级学校办学条件、师资配置、教育质量的失衡以及进城务工人员子女和留守儿童教育的艰困等诸多因素,都严重制约教育事业持续、健康而均衡地发展,也严重影响到国民素质的整体提高和社会的发展．如何遵循教育规律,公平合理的配置教育资源,缩小城乡教育差距,以及对均衡教育落实推进的督导乖评估等,都成为亟待解决的现实问题．     

我国中部地区县域义务教育均衡发展的现状、问题及推进策略——基于某县10所义务教育城乡学校的调查分析

通过对中部地区某县城乡学校义务教育阶段办学条件、师资配置和教师专业发展情况的调研,发现我国中部地区县域城乡学校义务教育均衡发展存在的主要问题是:城乡学校办学条件依然严重不均衡,教育经费投入依然很不均衡,师资力量依然非常不均衡,城乡学校教学质量也存在太大差距。针对这些突出问题,我们提出的推进策略是:(1)中央政府和省级政府应在提供充足财政支持的同时,确保办学经费的合理分配;(2)地方政府和教育主管部门应科学合理地调整城乡学校布局,必须方便农村学生就近入学,着重加快薄弱学校改造工程,缩小校际间的明显差距,乡镇和农村学校应提升办学质量而非扩大办学规模;(3)扎扎实实推进义务教育学校标准化建设,实现城乡义务教育规范化发展;(4)加强义务教育师资队伍建设,科学建设城乡学校教师合理流动的新机制。     

论城乡教育一体化语境中的义务教育均衡发展模式——以江苏省常州市为例

区域内义务教育均衡发展模式是各地因地制宜推进城乡教育一体化战略的实践创新。义务教育均衡发展常州模式,旨在为城乡人口提供优质均衡的教育机会及资源,创新推进义务教育集团全区域覆盖为方向的城乡教育优质均衡发展和以保障外来务工人员随迁子女教育权利为表征的城乡教育一体化。市、县政府应该以合理科学的政策选择,赋予不同类别教育集团运行发展为动力支持,加强集团间办学经验的推广及共享;赋予外来务工人员随迁子女平等的教育机会与教育过程,以及外来民工子女学校改善办学条件、教师收入补贴等政策支持。     

法国义务教育扶持政策与我国教育均衡发展的政策选择

特别扶持政策是法国政府为促进义务教育均衡发展采取的重要举措,有效改善了法国义务教育失衡现象。借鉴法国政府在贫困地区和弱势群体中的特别扶持政策,我国政府可通过建立教育优先区、实施教师定期流动制度、建立贫困地区学生学业辅导制度、建立学生发展指导制度等举措来促进义务教育的均衡发展。     

拉萨市义务教育均衡发展现状与对策研究

随着拉萨市普及九年义务教育任务的完成,义务教育均衡发展已成为今后拉萨市义务教育发展的一个重点。目前拉萨市义务教育发展非均衡化现象比较明显。究其成因可分为历史原因和政策原因。要实现义务教育均衡化发展必须处理好效率与公平、区域经济发展不平衡与义务教育均衡发展、重点学枝的发展与义务教育均衡发展、当前教育人事制度与义务教育均衡发展之间的矛盾,通过切实落实“以县为主”的管理体制、实施向农牧区和薄弱学校倾斜的财政政策、制度创新来积极促进拉萨市义务教育均衡发展。     

上海义务教育的均衡发展

义务教育均衡发展作为教育公平和社会民生问题而日益受到关注。均衡发展有三个价值视角 和行动导向：通过全市整体改善薄弱学校,市级财政调节等措施,不断改进办学条件,缩小硬件上的差 距,让每一个孩子平等入学;强调内涵发展,提升教育质量,用多把尺子衡量,引导办好每一所学校;积极 锐意改革教学方式、改革评估方式和评估指标,为每一个学生提供适合的教育。正确的引导有利于义务 教育的科学发展     

西部农村中小学布局调整过程现状调查——以Y省某地为例

农村中小学布局调整工作对于优化教育资源,不断改善办学条件,提高办学效益和质量起到了积极作用,为进一步推进义务教育均衡发展创造了积极条件。但由于一些地区调整速度过快,造成了新的群众上学难,学校办学难现象。解决出现的问题,既需要加大政策执行力度,形成支持性社会办学力量,也需要教育部门自身的努力。     

为薄弱学校师资问题研究①--来自OECD国家的经验与启示

薄弱学校难以补充和稳定优质师资是一个世界性教育问题。为了解决薄弱学校的师资建设困境,OECD国家采取了如下做法：改进职前教育,培养胜任薄弱学校教学的教师;优化招聘策略,提升薄弱学校师资聘任质量;强化专业发展,推动薄弱学校教师持续成长;改善工作环境,保证薄弱学校教师安心从教;实施激励措施,稳定薄弱学校教师队伍。这些做法对我国薄弱学校的改进、促进义务教育改革与发展具有重要的参考价值。     

我国农村中小学布局调整政策执行的评估研究——基于义务教育均衡发展的视角

农村中小学义务教育均衡发展是一个十分重要的课题.近几年,我国农村中小学布局调整在取得一定成效的同时也引发了诸多问题,如：部分地区就学距离明显增加、寄宿制学校条件落后、农村家庭教育支出负担加重以及由于地方生源向县镇学校集中而出现新的教育资源紧张等.本文基于义务教育均衡发展的视角,从宏观、中观、微观三个层面,对“我国农村中小学布局调整政策”执行情况进行评估,明确目前取得的成效与不足,并根据此政策引发的问题提出合理建议.