着力民生 构筑协商民主的媒体平台——杭报集团“三位一体”以民主促民生机制的实践与思考

"三位一体"联动的协商民主有两种基本形式:一是媒体在民间公共领域,平等地组织社会成员对公共事务进行讨论,形成公众舆论促使问题解决;二是媒体作为党委、政府征求意见平台的协商民主,通过协商解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题.媒体在其中的定位是:公共平台的建设者,协商民主的推动者,解决问题的引导者.     

正确研判舆情是协商民主成功的基础

协商民主是我国的一项重要政治制度。正确研判舆情贯穿于协商民主的全过程:选择确立协商议题、具体协商活动、达成协商民主结果。正确研判舆情需要重视以下几条路径:更加重视人际传播;妥善处理几对舆情矛盾;留意网络依赖造成的民意理性缺失现象;谨慎观察媒体的舆情呈现,防止被媒体"舆情"误导和绑架。     

协商民主在人民政协的实践研究

人民政协是协商民主理论在中国重要的实践平台,分析人民在政协中体现的协商民主的特点,从理论与实践相结合的角度,综合分析人民政协协商民主在发展过程中存在的不足并给出合理的建议,通过不断完善人民政协的政治协商制度,为中国协商民主的发展提供更好的平台具有重要意义。     

开展村务协商 推进基层善治

构建村民参事议事、建言献策、凝聚共识的制度框架,健全完善村党组织领导、村委会落实、村务监督委员会监督、村务协商委员会协商的"四位一体"基层治理体系。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。党的十九届四中全会提出,坚持社会主义协商民主的独特优势,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。     

浅谈自媒体时代的中国协商民主

本文通过对网络协商的特征、现状、问题、对策的思考,试图让大家意识到自媒体时代协商民主的独特优势,意识到公民通过自媒体有序参与民主协商和民主监督已是社会主义民主政治建设的必然要求,从而探讨在新的历史时期,人民政协应该顺应自媒体时代的新变化。     

县级融媒体创新基层社会治理的模式构建

基于协商民主理论,针对当前基层社会治理中公共事务协商不足、群众参与有限等问题,县级融媒体可以担负公共决策的议题设置者、商议组织者、价值解释者、执行评价者等角色。构建县级融媒体创新基层社会治理的基本模式,在机制上要建立起信息公开机制、利益表达机制、多元调解机制;在主体上要形成多元主体联动网络,整合资源并匹配供需;在功能上要发挥融媒体中心在新闻宣传、公共服务、社交互动上的作用;在方法上要通过传播、连接、组织的方式畅通社会共治的各个环节。为保障县级融媒体更好参与基层社会治理,需要加强政府支持、群众参与及媒体角色边界控制的力度。     

试论协商民主视野中的参政党建设

协商民主是指公共政策制定以政党间或政治集团间通过制度化协商取得一致性意见。参政党选择协商民主具有历史和现实的必然性,参政党在有着资源支持的协商民主实践中,要积极做好协商民主能力建设,促进中国社会主义民主政治建设健康持续发展。     

当前我国舆情研判的正确路径

童兵傅海在《当代传播》2014年第4期撰文,协商民主是我国的一项重要政治制度。正确研判舆情贯穿于协商民主的全过程。当前阶段,在服务协商民主的角度,除了在协商民主过程中针对特定范围内的特别舆情进行研判之外,我国对涉及公共议题的一般舆情研判工作还应该重视和加强以下几条路径。1.正确研判舆情需要更加重视人际传播。协商民主是一系列人际传播的过程和结果,它需要通过广泛的人际传播达到对传播信息共同的意义认知。     

温岭＂民主恳谈＂析

首创于浙江温岭的“民主恳谈”是中国本土的基层协商民主实践。其生长机理可以用“多方回应互动型制度变迁假说”来分析：它是在民众民主需求提升、国家积极推动、基层政府不断创新、学者及媒体热切关注等多方面因素下生成发展的。     

地方网络公共空间的响应式协商——基于武汉城市留言板的案例研究

西方的“民主协商”强调自由民主的讨论,强调参与者的平等和理性,但往往因为协商不一致而搁置了问题的解决方式。中国为改善治理、强化权威以及增加合法性而设计出来的协商形式被视为与西方民主对立的“威权协商”。本文借助武汉城市留言板这一个案,选用“响应式协商”的概念,摆脱民主协商与威权协商在意识形态方面的二元对立,考察响应式协商在中国地方网络公共空间中运作的一致性与异质性。研究发现,市民往往会将个人与群体诉求作为留言主要内容,而平台与政府更希望收到共性的公共利益留言;“城市留言板”通过把关审核、只允许一事一议以及职能部门直接参与回复的方式来树立平台的权威性;针对职能部门的考核机制能够激发其办理与反馈的积极性。     

抗日战争时期毛泽东协商民主思想初探

抗日战争时期是毛泽东协商民主思想的形成阶段。这一时期,毛泽东从中国革命的实际出发,围绕共产党和国民党的协商合作、共产党和各民主党派的协商合作、抗日根据地的协商民主实践和共产党党内的协商民主实践,在不同层面对协商民主展开了理论和实践上的探索,形成了抗日战争时期毛泽东的协商民主思想。     

媒体应为推动民主政治集聚更多合力

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式.媒体在这个平台上,应生动记录中国共产党同各民主党派、无党派人士和各界代表人士就不同意见开展协商活动的每一个步伐,同时,应及时反映中国共产党在这个平台上采纳各民主党派、无党派人士和各界代表人士议政建言、接受民主监督的历程,承担起引导受众清晰地辨识社会主义民主政治发展路径的职责.     

数字时代新闻记者的协商民主转型

在数字时代,新闻业与民主政治的关系发生变化,基于自由代议民主取向与协商参与民主取向的分野,成为当代新闻业的两种主要范型。本文(1)运用第二轮世界新闻业研究(2012-2016)数据,建立了包括39个国家的17,926个记者样本的多层线性回归模型,研究新闻记者的民主取向与各影响要素的关系,并在国家层面上探讨公众民主感知与互联网发展在其中的协调机制。研究发现,公众的民主感知和互联网发展均集中存在对协商参与民主取向的增强效应,这体现了数字时代协商参与民主之于自由代议民主的实践性、现实性和公共性潜力。此外,国有制媒体的新闻记者在互联网语境中表现出更高的协商参与民主取向,这在一定程度上体现了数字技术对于政治文化和新闻实践的双重塑造。     

公共决策中网络协商民主的比较优势

网络协商民主在公共决策时,体现了直接参与、弥补"被代表"的不足、平等协商、理性表达等民主精神,提高了公共决策的科学化民主化水平,具有直接民主、代议制民主、协商民主和网络民主不具备的比较优势。     

浅谈我国图书馆信息资源共享机制创新——引进协商民主理念

面对我国图书馆信息资源共享现状及存在的诸如体制僵化、观念落后等问题,文章分析了引进协商民主理念在图书馆信息资源共享建设中的功能和作用,提出协商民主理念符合中华文明的精神实质,可以创新建立以图书馆圆桌会议作为组织形式的协商型共享机制以加强我国图书馆信息资源共享的建设。     

媒介化协商共治：一种成长中的全过程人民民主实践路径

全过程人民民主是中国式民主的最新探索成果。论文从基层协商民主视角研究了数字媒介如何促进全过程人民民主。研究发现,数字媒介赋权公众,促使公众以媒介协商方式参与社区公共事务,具有弥补基层治理主体“协商不对等”的潜力,从而形成一种新的合作治理格局,即“媒介化协商共治”。这种民主实践中,数字媒介建构了社区公共领域,整合多元主体,强化公共交流,建构社区共识,推动集体行动,从而有利于实现基层“善治”。这种治理模式中“媒介逻辑”介入“政治逻辑”,创造了一种“全时段”、“全链条”、“全方位”、“全覆盖”的参与途径,数字媒介以其“可供性”和“可见性”逻辑促进了主体扩大化、参与直接性、过程透明化、民主真实性。因此,媒介化协商共治是一种典型的全过程人民民主形式,对于增加社会主义民主稳定性具有重要意义。     

公共政策的电视对话:协商民主的视角

大众媒介越来越多地介入公共政策过程,不同媒介的表现关系着其在构建民主政治文化中的功能问题。本文从协商民主的视角,分析了电视媒介参与公共政策过程的重要方式之一——电视对话,旨在探讨为何对话、谁来对话、对话什么、怎样对话等核心问题。本文提出,电视对话是公共政策权威性的民意协商过程,对话主体的选择事关多元利益主体间的话语权分配,对话主题的媒体预设引导公众充分有序的政治参与,对话者话语的均衡表达是电视对话的原则和效果保障。     

拒绝协商：电视时事谈话节目的理念及其困境

本文是从一档电视时事谈话节目的失败尝试引发对电视协商命题的思考。当前，作为公共传媒平台，电视时事谈话节目无法吸引市场的关注，更无法担当一定的协商民主责任。以《撞击》为范例，比对《头脑风暴》、《对话》等优秀财经类谈话节目，探讨电视时事谈话节目追求观点交锋的理念与其节目模式的潜在冲突，不利于挖掘其对于现实的解放潜能。电视时事谈话节目对娱乐品性的过多关注损害了协商价值，而构建共同体背景的参与结构对提升协商效果至关重要。向市场经济转型社会的异质性迫切需要扩大和深化协商空间，电视时事谈话节目是有助协商和增进理解的无价资源，但我们还需要理性看待传媒所处的特殊语境及其可能带来的协商价值。     

从抵抗到多层次协商：平台化社会数字青年的文化实践

随着互联网和数字技术的迅速发展,社交媒体平台成为许多人,特别是数字青年文化实践的基础设施和空间场所。本文聚焦我国数字青年如何以各种社交媒体平台为基础开展圈层化的文化实践,进而在数字平台上以圈层为名建构起自我和群体认同。在日益流动的数字化空间中,不同平台、不同文化圈层,特别是亚文化与主流文化圈层之间并非完全区隔,在数字青年的主体实践和不同力量的介入下,跨平台、跨圈层的互动交流越来越频繁,不同文化圈层之间的一种“多层次的协商关系结构”得以形成。     

网络协商与公共决策——以“单独二胎”决策为例

公共决策过去是政治精英的事,公共协商渠道不是很畅通。独生子女作为计划生育的国策实施已有30多年了,传统媒体对这一国策的宣传向来是四平八稳,不容协商。本文从表达自由、公开透明、平等互动、公共理性张扬等几个层面阐释了网络搭建"人口政策"公共协商的新平台,并在发布权威信息,为公共决策消除盲点,搭建网络协商平台,凝聚决策共识,完善网络协商机制等论述网络协商是公共决策科学民主的路径选择。