浅谈科技计划立项评估的科技信用评价问题

由于科技计划项目的特殊性、信息不对称性,使得科技信用评价十分重要。科技计划立项评估的科技信用评价主要包括对评估咨询专家、项目承担主体的信用评价,在立项评估中出现的信用问题源于各方具有的经济人特性及环境造成的信息不对称。科技信用评价必须考虑科技信用的特质和要素设计信用评价指标体系,必须把主观观念、意愿和客观事实、数据相结合,定性分析与定量评价相结合,动态特性与静态数据相结合,搞好科技信用评价。     

实施合理有效的“科研评审制度” 建立完善的科研信用体系

科研信用作为社会信用的重要组成部分,是指从事科研活动人员或机构的职业信用,是对个人或机构从事科研活动时遵守职业准则行为的评价,贯穿于整个科研活动,完善的科研项目信用体系包括了执行过程、评审过程以及管理过程的信用记录与管理。本文作者已对科研信用体系进行了初步的探讨(中国科学院院刊,2004,19:209-211),本文对建立合理有效的科研评审制度进行了一些初步探讨。评审过程作为信用管理的重要环节,决定了科技行为的客观评价,它往往决定一个人是否能够获得“人才计划”的资助资格、一个项目或科学家能否获得经费支持、一个奖项能否获…     

企业自主创新过程中科技信用缺失原因分析

在激烈的市场竞争中,企业要获得长期的竞争优势,就必须拥有自主创新能力。而科技信用缺失严重地阻碍了企业自主创新过程的顺利进行。文章列举了企业在自主创新过程中出现的各种科技信用缺失行为,表现在自主创新研制过程和自主创新扩散过程,并从运行管理、经济和社会环境等因素分析导致科技信用缺失的根源。     

基于区块链的科技信用管理体系优化研究

虽然各级政府和部门针对科技信用缺失问题进行了制度等方面的设计,但由于违约成本低、可执行性差、信息共享机制不健全等原因导致我国科技信用管理仍然存在诸多问题,背离科学道德、科研失信等行为不同程度存在。将近两年兴起的区块链技术应用到科技信用管理中,利用其分布式、开放性、共识机制等特点改造科技信用管理体系,设计了基于区块链的科技信用管理系统架构,提出了以项目为中心的区块链结构,科技信用记载、审核、监督以及信息共享等机制,可以在一定程度上优化科技信用管理体系,提升科技信用管理的共享性、完整性和可行性。     

科技信用管理:动因、主题与路径选择——基于省级科技信用政策文本的分析

针对近年来社会与政府高度关注的科技信用建设问题,探讨科技信用评价什么、怎么评价以及如何应用评价结果。梳理全国31个省级政府部门颁发的科技信用政策,通过文本分析方法归纳总结科技信用评价的动因、主题与路径:评价动因分为价值型、推动型和市场型3类;评价内容分为科研水平、外在效益、遵守经费使用规定、信息真实性与有效性、公正评审、组织实施和管理过程及其他遵守科技管理规定7个方面;评价结果应用分为个人处分、内部使用和外部关联3项9个指标。根据研究发现,提出4点完善科技信用管理的对策建议。     

科技评估专家信用评价指标体系及模型构建

科技信用评价是我国科技管理体制改革创新的内容之一。从科技评估专家的特点出发,分析设计了科技评估专家信用评价指标体系,运用模糊综合评判法建立了科技评估专家的信用评价模型。     

广东省科研信用管理体系建设现状、问题及对策建议

摘要：科研信用管理作为项目管理过程中不可或缺的部分,贯穿项目管理的全过程。广东省科研信用管理经过多年来的实践、调整,在制度建设、工作机制、平台建设、宣传、共享与应用等方面取了一些成效,但整体上仍存在短板和薄弱环节。文章从完善省级科研诚信信息管理办法、建立广东省科研诚信信息目录、明确科研信用管理各主体责任、推动科技伦理管理体制建设等方面提出建议和发展对策,为科研信用管理体系创新提供新思路。     

信用、科技信用与科技信用的制度结构

在我国经济与社会的转型时期,包括科技信用在内的信用问题正在引起人们的普遍关注。本文从信用和科技信用的内涵分析出发,通过对科技活动特点的刻画,详细阐述了科技信用的制度结构及其实施机制和条件,为考察科技失信行为提供一个理论分析框架。     

广东科技计划项目知识产权管理政策研究

广东在经济发展过程中,科技计划项目对广东省的技术创新和知识产权建设起到了重要作用。但广东科技计划项目知识产权管理的政策措施与项目的增长速度、发展规模不相适应。应当在全面分析广东科技计划项目知识产权管理政策的基础上,及时进行政策调整与优化,对科技计划项目实行全流程管理,实现科技项目与知识产权的全方位衔接,推动广东自主知识产权创造与产业化应用。     

科技信用制度建设的纵向考察

科技信用缺失给科教兴国和人才强国战略带来极大危害。推进科技信用制度建设，遏止科技失信行为，是非常必要的。我国自20世纪90年代以来，制定一系列规范科技人员行为的政策法规，并明确提出“科技信用”概念，对科技信用制度建设进行了卓有成效的探索。今后，继续做好这项工作的主要对策是：实行科技项目全过程契约化管理，制定科技人员信用规范，设计信用安全保障号码制度，建立信用信息评价指标体系，运用指标量化评定信用等级，把信用评级与科研活动挂钩，设置科技人员信用评议网，制定科技信用数据库统一标准，建立科技成果承诺保证制度，建立健全科技人员失信行为惩戒机制。     

广东省科技计划项目数据监测管理机制研究

基于广东省科技计划项目监测管理的新要求及挑战,在研究分析广东省科技计划项目监测体系建设现状的基础上,借鉴科技计划项目信息化监测的研究成果与成功案例,探讨基于数据驱动的科技计划项目监测模型,开展广东省科技计划项目数据监测管理机制研究,分析科技计划项目全过程管理关键风险点,设计科技计划项目全程监测系统.基于以上理论,开发广东省科技计划项目监测平台,有效解决传统科技计划项目监测管理模式效率低、监管零散、信息被动等问题,实现精准化、智能化、自动化的科技计划项目监测管理服务.     

科研项目承担单位信用内涵及形成机理研究

科技界的信用管理是近年来我国科研管理的一个重要趋势,对科研项目承担单位进行信用管理更是国家政策的最新要求。要支撑相关政策的落实,该研究聚焦于“科研项目承担单位的信用”这一概念的内涵和形成机理。通过契约关系的视角,明确了科研项目资助机构和承担单位之间的契约关系是科研项目承担单位信用的基础,且契约的不完全性决定了信用的不完全性。进一步从动态博弈模型出发,构建了科研项目承担单位信用的基本模型,揭示了信用形成的机理。最后,结合我国实际,提出了该研究对未来相关政策制定的启示。     

新世纪以来广东省科技奖励工作发展情况探析

聚焦2000—2019年广东省获得的国家级和省级科技项目成果,从获奖项目的专业领域、创新主体性质、地域来源等信息分析了新世纪以来广东省科技奖励工作的特征。研究发现,广东省科技奖励工作存在地域分布不平衡、个人奖励制度建设缓慢、科技获奖项目后评估缺乏可操作性等问题,因此建议优化个人奖励设置、引导社会力量参评科技奖励、建立符合区域协同发展的科技奖励体系。     

广东省社会科技奖励现状及发展对策

随着科技进步和社会发展,特别是在国家取消地市级政府科技奖励、精减省级政府科技奖励数量后,社会力量设立科学技术奖（以下简称“社会科技奖励”）在广东科技奖励体系中愈加重要,但目前仍处于探索阶段。对广东省社会科技奖励发展现状进行调查研究,调查发现广东省社会科技奖励呈加速发展的态势,但存在若干问题。随后,借鉴何梁何利基金奖的成功经验,结合广东省实际,从组织管理、制度建设、覆盖范围、奖项设置、资金筹集、宣传报道等方面提出广东省社会科技奖励的发展对策建议。     

基于成果相对指数分析的广东省科技管理体制创新途径研究

通过构建研究成果相对指数,从科技管理体制促进成果产出和转化的角度,分析广东省2002—2015年科技成果相对指数及其变化规律,发现广东省科技成果的投入-产出效率不高,科研质量下滑严重,技术推广以及成果转化薄弱,科研立项以及评价机制有待完善等问题,进一步探讨广东省科技管理体制的创新途径。     

德国科技创新经验对粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的启示

全球经济受到新型冠状病毒肺炎疫情的严重冲击,坚持创新驱动发展战略是中国恢复经济和实现高质量发展的必然要求。基于对国际科技创新中心(以下简称"国际科创中心")的内涵和政府功能的梳理,从科技发展战略、支持尖端技术研究、科技创新的金融支持系统、直接推动企业实施创新创造和帮助高科技企业提升国际化管理等5个方面总结德国建设欧洲乃至全球科技创新中心的一系列政策经验,并阐释其对粤港澳大湾区建设国际科创中心的启示,即制定粤港澳大湾区国际科创中心规划,避免各自为政;坚持基础研究和应用研究并重,为科技创新中心提供长久动力;以建设国际科技创新大平台为抓手,提升协同创新效率;加大政府对科技金融的扶持,避免过度市场化;以提升实体经济质量为着力点,建设国际产业科技创新中心。以期为粤港澳大湾区建设国际科创中心提供参考。     

PDCA模型在科技项目全流程质量管理的应用——以广东省重点领域研发计划项目管理为例

我国尚未形成针对重大科技专项不同阶段的标准化文件或质量管理体系。为促进我国的科技项目管理实现全流程质量管理，保证管理适用、高效、有效益以及可持续，在梳理对比国内外依托专业机构形成的科技项目全流程管理机制的基础上，以广东省重点领域研发计划项目管理为例，依据PDCA循环理论，结合广东省科技计划项目管理特点及相关政策体系，建立以“项目计划－项目决策－过程监督－分析反馈”为主线的科技项目全流程质量管理体系。研究提出科技项目全流程质量管理模式含括项目计划、项目决策、过程监督和分析反馈四大阶段，在项目计划阶段要制定适用于科技计划管理的通用管理、技术以及工作标准；决策阶段要以开展项目评审为核心任务；实施阶段要着重开展项目执行过程的动态监测、风险识别估计及防范、标准化评价体系建立等工作；分析反馈阶段需围绕组织实施绩效评价以及专项管理工作后评价开展工作。并从完善信息化管理机制、建立风险管控机制、实施项目专员制和开展标准化建设等方面提出进一步优化、完善科技项目全流程质量管理建议。     

新时期广东省科技计划项目管理制度改进路径研究

在全国科技计划管理改革深入推进的背景下,通过问卷调查的方式研究广东省科技计划项目管理制度体系。分析现状,剖析主要存在的项目管理流程有待完善等七个方面问题的原因;坚持问题导向,针对存在的主要问题借鉴先进省市的成功经验,提出广东省科技计划项目管理制度改进的若干路径。