论多数原则的限度

多数原则的限度是指多数原则作为一种决策规则所适用的范围。这一范围可以从"少数的合法权益"、"程序正义"和"多数暴政"三个角度来加以界定。多数原则以保障少数的合法权益为限度,这既是多数结构特征的必然结果,也是多数与少数平等法律地位的现实要求;多数原则以维护程序正义为限度,是因为程序具有限制多数保护少数的功能;多数原则以防止多数暴政为限度,要求严格限制多数的无限权威,给少数人更多的自主治理,培育公民的民主精神。     

萨托利“有限多数原则”及对我国民族区域自治实践的启示

美国著名政治学家萨托利在《民主新论》一书中为当代西方民主政治提供了相适应的自由民主理论,并为这一理论提出了可行性的有限多数原则。有限多数原则是对传统简单多数原则的修正和超越,遵循多数统治原则的同时保护少数人的权利。基于＂有限多数原则＂的分析,意在探寻保护民族自治地方非自治主体少数民族权利的应对措施。     

“多数原则”新解

在政治生活中，多数原则不是多数任意压制少数，而是多数充分尊重少数；多数原则不是众意原则，而是公意原则；多数原则不是是非原则，而是程序原则；多数原则不是最优原则，而是合理原则，我们必须从传统化、法治意识、人的社会属性三个方面探讨对多数原则的认识误区，找到解决问题的正确思路。     

如何对待少数人

在教材争论问题上,法官裁决奉行的是民主政治关于"好生活"的原则,那就是多数人说了算,但同时也保护少数人的权利。法律有欺软怕硬的特点,一方面是所谓的"法不责众",害怕多数人;另一方面是欺凌少数人。少数人只要被说成是"极少数人"或"一小撮",再有理的正当要求,也会被说成是"无理取闹"。真正的法治,它的是非判断依据应该是法     

边疆少数民族特色文化遗产化保护的过程研究——国家级非物质文化遗产·云南壮剧保护研究(之四)

作为少数民族非遗保护研究的一个重要维度,遗产化过程的研究应受到重视。遗产化的过程,实际上就是一个遗产甄别、价值论证、遗产申报、遗产认定和遗产管理保护的过程。以国家级非物质文化遗产云南壮剧为个案,重点研究其从遗产甄别、价值评估、遗产申报、遗产认定到后续保护管理的遗产化过程,既可以为少数民族传统戏剧文化的遗产化积累相关的保护经验,又可以为实践我国非遗保护工作的"政府主导,社会参与"原则提供一项具有学术参考价值的研究个案。     

少数服从多数原则的学理分析

少数服从多数是始终存在于人类社会发展中的基本原则，而“投票悖论”却揭示出这一原则本身可能出现的多数人意志对少数人意志实施专制的倾向，忽视少数人的权利会在集团行动中产生负效用，从而导致行动成本的递增与制度本身运作的低效，少数服从多数的原则及其运作程序，在现行两种社会制度下的民主制度中表现是不同的，只有社会主义的民主，才能真正体现少数服从多数的原则。     

重新解读少数服从多数原则

少数服从多数原则是民主的一般原则,是民主的本质特征和重要标志,有其应有的地位和作用。但是少数服从多数原则具有局限性,不是在任何领域都可以适用的,如在行政决策领域适用的是行政首长制。任何原则都有自己适用的“度”,为了更好地发挥少数服从多数原则的作用,要把握好“度”,正确处理少数服从多数原则与行政首长制的关系。     

公共协商:作为偏好强度问题的解决机制

偏好强度问题是指在聚合民主中少数的偏好强度强于多数的偏好强度的问题情形.它包括两种类型:一是相对弱多数VS相对强少数,二是绝对弱多数VS绝对强少数.偏好强度问题破坏民主的平等性价值,使民主的合法性受到挑战,增强决策的执行成本或降低决策执行效率,对聚合民主构成了严峻的挑战.公共协商通过三种方式为解决偏好强度问题提供了途径:一是通过拓宽公民参与决策的领域和时域为少数重新参与到民主进程提供途径;二是通过公共论坛提供了显示公民偏好强度的激励机制,并通过协商的公开性与决策背景的连续性提供了让公民真实地表达偏好强度的约束机制,有利于解决绝对弱多数VS 绝对强少数的偏好强度问题;三是为少数与多数之间的流动性提供前提条件与现实保障,有利于解决相对弱多数VS 相对强少数的偏好强度问题.     

政治民主的基本规则与政治权力的合法性

自有人类社会以来,政治民主,不论哪一种形态、哪一种类型的民主,不论其中"民"的范围有多大,一般都遵循协商一致的原则、少数服从多数的原则、尊重和保护少数的原则。在民主政体中,多数规则已经成为判定政治权力是否合法有效的标准,而今更被认为是普遍性准则。政治权力的合法性体现在:政治权力必须来自民众的自愿让渡;政治权力必须按一定的社会契约运行;政治权力的运行必须透明公开;政治权力的更替必须经过民的许可,不得私下授受。这是政治民主的基本要件,违背其中任何一条,政治权力的合法性都将大打折扣。以毛泽东为代表的中国共产党第一代领导人认为共产党人的权力是人民给的,必须受到人民群众的监督,提出了人民民主的思想。     

论基本权利的限制及其审查原则

基本权利的限制是权利的内在机理与外在要求的统一,然二者均存在一定的弊端,一方面,内部限制理论过于保守,难以将新兴的权利涵盖在保护范围之内;另一方面,以"公共利益"为核心的外在限制又难以描绘其外延,故通过"法律保留原则"与"比例原则"对"限制的限制"进行规制是重中之重。具言之,前者的适用规则为"个案法律之禁止"、"指明条款要求"以及"根本内容之保障";后者则通过规制"立法裁量"与"行政裁量"来实现。基本权利的限制与保障在对基本权利的保护层面实则是"殊途同归",以"限制"的手段来实现权利之间的平等,在运行中保障公民权利的享有。     

“多数暴政”及其补救

民主在实践中表现为多数统治,如果将多数权威绝对化,而忽视少数的权利,便形成了多数暴政。多数暴政是极具危害性的,它对社会造成极大的破坏甚至民主政体解体。因此,必须对民主这一致命缺陷予以补救。具体措施包括:实行变动多数决定规则;确立限制多数权力的宪政制度安排;给少数人更大程度上的自主治理。     

民生至上：紧急状态下的宪法视角

法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从一定的法律和准则。从紧急状态下的宪法视角来看,国民基本人权保障与受限,限制国民基本权利和相关人权保护的理据,应遵循紧急状态下公益性条款对基本权利的限制原则、紧急状态下基本权利的法律保留原则、紧急状态下基本权利受限的比例原则。     

解读邓小平少数先富论中的两个“免疫密码”

在邓小平允许一部分人先富起来的政策设计中，其自身就有两个防止两报分化的“免疫密码”：一个是“筑堤引流”，一个是“辐射共富”。读解邓小平的两个“免疫密码”，有利于消除人们对一部分人先富起来的疑惑和恐惧。不断健全和完善两个“免疫密码”，即使是在社会发展的未来不对先富阶层动“外科手术”，中国也不会出现两报分化。     

"无罪推定"原则对我国刑事诉讼改革的影响

我国《刑事诉讼法》第 12条规定未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪的原则。无罪推定原则与这一原则在有罪无罪的落脚点、沉默权、疑罪从无的规定上都存在很大的差别。“无罪推定原则”和“沉默权制度”的发展趋势,给我国刑事诉讼改革提供了重要的借鉴意义。     

村民委员会选举多数决制度衡平研究

村民选举权是法律赋予村民的一项基本民主权利。而村民委员会选举多数决制度在参与成员范围、决定程序和权利救济这三个方面侵犯了少数人选举权的实现,因此,需要构建一个机制来衡平选举多数决制度,如弱化户籍制度和宗族势力对村民选举权的影响,完善村民委员会选举监督机制和救济措施,这一方面能够制约多数人权利的行使,另一方面又能够保障少数人积极参与到村民委员会选举中去,从而实现村民民主自治。     

走出民主观念的五大误区

对民主观念的理解我们要走出以下五大误区:民主不是“为民求主”、“为民作主”,而是人民作主;民主不是多数压制少数,而是多数尊重和保护少数;民主不是否定个人,而是弘扬个人;民主不是只讲权利,而是也讲义务;民主不是追求最优的求全机制,而是保证满意的纠错机制。     

论民族民间文学艺术作品的著作权保护

本文从民族民间文学艺术作品的概念和特征出发．论述了我国民族民间文学艺术作品著作权保护的必要性，接着分析了我国对其进行著作权保护的现状．最后提出了对其进行著作权保护的立法建议。     

From the editor's desk

The scarcity of racially and culturally diverse teachers remains a major issue in education nationally, particularly given projections which indicate that the representation of minority teachers is declining while the number of minority students is increasing¹. The number of minority teachers in gifted programs, however, has received little attention in the literature. Accordingly, this article provides data on the under‐representation of Black and other minority teachers in education, explores personal and professional barriers to their representation, and provides recommendations for the recruitment and retention of minority teachers in gifted education. Owing to the limited information available on minority teachers in gifted education, the authors reason by analogy in order to draw implications from the general education literature and apply them to gifted education. Similarly, since the majority of research and writing have focused on Black teachers, we use Black teachers more often as a case in point, and draw implications for other teachers of color.     

信息弱势者程序权益保障的法理阐释

法律程序中的信息弱势者是由程序特质决定的。面对公权力主体的强大信息能力,私权利主体往往沦为信息弱势一方,这种"信息差"的存在不仅仅对法律程序结果产生影响,更是法律程序正当性所不允许的。在承认"信息差"客观性的前提下,探讨信息弱者程序权益保障的必要性及可诉性问题或许是一个新的视角。