依法治校视角下高职院校章程实施的路径探析

随着高职院校"一校一章程"建设工作目标的基本完成,在依法治校视域下推进高职院校章程的实施,需要从战略高度重视依法治校、依章办学,明确推进章程实施的要求。针对高职院校章程实施的现状与问题,从形成依法治校共识,推进章程实施;以章程为统领,构建依法治校制度体系;以章程为遵循,推进学校内部治理机制不断完善;以章程为依据,改善外部治理环境等方面着手,通过章程的实施,全面推进高职院校依法治校进程。     

"双高计划"背景下高职院校内部治理的价值意蕴、问题现状与提升路径

优化内部治理结构与提升治理能力是新时代"双高计划"背景下高职院校实现高质量发展的必然选择.正确分析高职院校治理中存在的问题是优化治理的基础."双高"建设院校可通过增强师生民主办学意识、优化决策机制和决策者结构、健全内部评价机制和评价体系、优化学校章程与内部治理制度体系、深化管理重心下移和基层办学自主、推进校内信息集成和数据治理、建立文化引领的绿色协同治理机制等路径提升治理水平.     

高水平校建设视域下高职内部治理机制的改革路径

高水平院校建设适应地方经济社会发展的要求,引领高职院校的发展方向。内部治理能力是高职校建设的“软实力”,高职院校应以《大学章程》为抓手,做好顶层制度设计;完善内部权力配置,建立监督制衡机制;建立健全多元主体协同治理结构;协调和满足利益相关者的不同诉求,调动多元主体参与治理的积极性,保证高水平校的建设质量。     

新建地方本科院校转型发展与内部治理体系对接的路径设计——基于组织发展理论的视角

受路径依赖的影响,部分新建地方本科院校由于未能处理好办学传承与转型变革诉求之间的关系,导致其发展处于老牌本科院校与高职院校的夹缝中,面临进退两难等系列困境。依循旨在提升内部效能的组织发展理论,新建地方本科院校应完成内外两个"适应",在提升效能和共同发展的规约下,以大学章程为纲领,完善学校转型发展的顶层设计,实现现代大学治理的理念重构;建立基于内涵发展的行政管理运行体制,提高大学自我治理能力;构建基于学生专业成长需要的人才培养体系及教学运行设计,提高人才培养质量;建立基于教师教学能力提升的师资队伍"四维一体"成长模式和教职人员晋升、流动与退出机制,促进教师专业成长;实施以质量保证和绩效问责为关键词的内部治理结构调整等,提升治理效能。     

“放管服”背景下大学外部治理路径选择

"放管服"改革为我国大学治理体系和能力现代化建设,尤其是为外部治理结构优化,提供了有力的政策依据、制度保障和改革思路。作为国家层面的改革计划,其关键是理顺和明确大学外部治理的主体关系与角色定位:政府当加强制度设计,促进职能转变,依法主导和推动多元主体协作共治;大学当主动对接国家战略和社会发展需要,依托大学章程,优化内部治理结构,提升自主办学能力;社会积极参与协同治理,以第三方评估督促办学质量提升。基于"放管服"改革思路,亟需系统构建内生外促的大学治理基本框架和联动模式,明确政府、大学和社会协同互动的责任担当及能力指向,强化程序正义的制度规约,注重显性制度与隐性文化和谐共生,切实为优化大学外部治理提供路径选择。     

行业性院校的治理困境与创新逻辑

内外部权力结构与权力运行的规制化、治理方式的法治化与权力主体的博弈共生、治理的高效性与价值的整体性是行业性院校治理现代化的基本特征与愿景。但是,目前行业性高校存在着官僚化治理模式导致路径依赖、院校的治理主体性不足与治理体系中的"钱穆制度陷阱"等困境。需要以构建"大学理事会制度"为突破口,创新内部治理的领导体制;以"校长治校与教授治学"为核心,构建行政权力与学术权力的制衡机制;推动大学章程的法制化进程,增强行业性高校理性办学的能力;创新投入体制机制,增强行业性院校治理的物质保障能力。     

行业性院校的治理困境与创新逻辑北大核心CSSCI

内外部权力结构与权力运行的规制化、治理方式的法治化与权力主体的博弈共生、治理的高效性与价值的整体性是行业性院校治理现代化的基本特征与愿景。但是,目前行业性高校存在着官僚化治理模式导致路径依赖、院校的治理主体性不足与治理体系中的"钱穆制度陷阱"等困境。需要以构建"大学理事会制度"为突破口,创新内部治理的领导体制;以"校长治校与教授治学"为核心,构建行政权力与学术权力的制衡机制;推动大学章程的法制化进程,增强行业性高校理性办学的能力;创新投入体制机制,增强行业性院校治理的物质保障能力。     

高校二级学院以专业职级取代行政职级改革的障碍与突破

推进高校二级学院以专业职级取代行政职级,突显二级学院作为教学科研组织的专业性质,是完善高校内部治理结构、推进高校"去行政化"改革的重要探索。倡导高校以二级学院为主体,推进高校去行政化改革,需要以大学章程建设为统领,发挥学术权力的作用,推进"院为实体"的改革,完善二级学院内部治理制度,健全二级学院用好办学自主权的监督和管理机制,完善职员晋级的纵、横向通道,破除高等教育发展的体制机制障碍。     

高职院校内部治理体系现代化助力"双高"建设的探索与实践

高职院校建设现代内部治理体系是党委领导下的科学决策、章程统领下的依法办学、开放办学下的产教融合、共同治理下的质量自治、智慧服务下的精细管理,为高职院校办学水平提高特别是"双高"建设提供了系统性保障,不仅有利于办学理念的现代化演进和"双高"项目的高水平建设,还有利于内涵建设的整体化推进和管理水平的螺旋式上升.由此,探索建立以党委领导下的治理架构为核心,以建设制度体系、架构开放办学体系、落实内部质量保证、建设智慧服务平台为主要路径的"一核四维"现代化内部治理体系,通过优化评价体系、加强跟踪考核、形成质量文化保障内部治理体系功能的发挥,为办学规范、专业建设、产教融合、师资建设等质量的提升提供支撑,助力"双高"建设.     

广州铁路职业技术学院“创新强校工程”简介

<正>项目一:体制机制改革与协同创新体制机制改革与协同创新取得重大突破。成立政校企多方参与的学院理事会;以学院章程建设为统领,建立完善的现代大学制度体系,建成广东省"依法治校示范校";以广州特色专业学院、穗台合作学院为试点,联合行业企业探索混合所有制二级学院建设新模式;搭建并完善协同育人中心、协同创新中     

现代教育治理语境下地方高校教育信息化建设推进机制研究

高校教育信息化发展水平在一定程度上体现着高校自身综合竞争力和可持续发展能力,也是地方本科院校转型的重要推动力。目前,教育信息化发展的首要障碍和难解问题是机制建设。同时,教育信息化是一项系统工程,需要政府、学校及社会组织的协同努力,而多元参与恰恰是教育治理的显性特征。从现代教育治理理论视角出发,基于“政策支撑机制—内部建设机制—社会参与机制”分析框架,从夯实外部支撑服务、提升高校治理能力、汇聚社会潜在能量等三大方面阐述信息化推进机制。     

基于应用型大学定位视角下地方本科院校转型发展探究

突破同质化、实现内涵式发展是地方本科院校转型发展的内部动力;社会经济的转型发展和经济产业结构优化升级是地方本科院校转型发展的主要外部动力。在内外部压力的交织下,以培养高技术人才为目标的应用技术大学是地方本科院校实现转型发展的必然选择。地方本科院校在转型上需明晰四个要素:必须以正确的顶层设计为行动指南;以专业为转型突破口,专业设置以职业为导向;深化校企合作、产教融合,重视实践教学;构建"双师型"师资队伍结构。     

试论高等职业院校的章程建设与内部治理

高等职业院校要重视章程建设和内部治理体系构建.高等职业院校建立现代学校制度既有一般大学的共性特征,也有与其自身办学目标相适应的个性特征,其内涵应该具有高等职业教育的鲜明属性.这种现代学校制度的核心是"学校章程"的制定和"学校章程"指导下的内部治理结构设计.     

我国大学章程研究热点、趋势及知识可视化图谱分析

我国"大学章程"研究热点主要集中在现代大学制度、自主办学、依法治校、内部治理结构等领域,经历了少许学者自发研究、学界聚焦研究、国家政策导向研究、国家政策与学者兴趣相结合研究等四个阶段。对大学章程实施、学校制度体系建设、章程协同推进机制等的研究是大学章程研究的方向。     

“院校治理”栏目征稿

<正>为推进现代职业院校体制、机制研究,本刊从2015年起开设了相关栏目,刊登关于职业院校体制、机制及章程方面研究的文章。当前和今后一个时期,"院校治理"栏目的征稿方向是有关院校章程、学校管理制度等方面的内容,包括健全企业参与制度,完善现代职业学校制度以及健     

统筹“五大行动计划”推动地方本科院校转型发展

新余学院通过统筹"五大行动计划",积极打造产教融合、校企合作的新型办学体制与机制,努力向应用型本科院校转型发展。一是以体制机制改革行动计划为统领,营造转型发展制度环境。二是实施产教融合发展行动计划,构建转型发展的合作创新模式。三是启动"双师型"队伍建设行动计划,奠定转型发展师资保障。四是规划特色专业群建设行动计划,打造特色优势专业。五是推进应用型课程建设行动计划,确保人才培养落到实处。     

地方本科院校建立现代大学制度的外部制约因素及其消弭

目前地方本科院校建立现代大学制度面临如下外部制约因素:领导管理错位,资源配置错位,政策导向错位,人才需求流向错位,外部管理错位。地方本科院校建立现代大学制度要从如下方面进行:完善法制,实现规定与现实的管理者统一;创新体制,建立新的投入保障机制;平等对待,实现高校的和谐发展;"引"、"留"结合,促进师资队伍建设;简政放权,保证高校的生机和活力。     

关于新建地方本科院校科学发展的思考

新建地方本科院校是我国高等教育中不可替代的一个重要组成部分。只有建立有效投入机制、优化教育资源配置、改革大学治理体制、创新发展制度环境,才能使新建地方本科院校走上质量发展、特色发展和创新发展的科学发展道路。     

以大学章程建设为统领 深化内部治理结构改革——吉林大学章程建设的探索和实践

《吉林大学章程》实施7年来,吉林大学充分发挥其作为学校"基本法"的作用,初步形成了以章程为核心的制度体系。通过章程的制定与实施,学校在内部治理结构的重要领域进行了改革探索,并取得了一定成效。2013年,吉林大学完成了章程的修订完善工作。今后将以大学章程为统领,进一步深化内部治理结构改革,力争在构建以学术委员会为核心的学术治理体系、强化民主管理与监督、推进管理重心下移、探索大规模多校区治理模式等方面取得新的进展。     

协同治理：高职教育现代化建设的路径选择

中国高职教育已迈入高质量发展新阶段,完善高职教育治理结构,优化高职院校治理,已成为实现高职教育现代化的重要命题。以协同治理推进高职教育现代化是回应高职院校“双高计划”战略诉求,应对高职院校“扩招百万”现实挑战,适应区域产业转型升级发展的新要求。当前,实现高职教育现代化面临协同治理理念转变滞后、协同治理主体明显失位、协同治理制度供给不足、协同治理机制不够健全等现实困境。因此,需构建出以树立协同治理理念为前提、以打造治理协同体为重心、以完善协同治理制度为保障、以探索协同治理机制为关键的“四位一体”的建设路径。