社区治理现代化的结构性障碍及其内源式破解

作为国家治理现代化的重要组成部分,社区治理现代化的关键在于如何协调和均衡社区中的各种利益关系,即社区治理结构问题。现实中的二元结构社区相对立、社区自治组织与基层政府不对等、社区自治组织与社区社会组织及社区居民不协调,已经成为社区治理现代化的重要障碍因素。本着统筹治理的导向,我国社区治理体系现代化要实现理念现代化、主体协作化、方式科学化和制度再造化等方面有机整合,同时社区治理能力现代化应以社区治理的相关制度能力建设及其绩效全面提升为核心目标,并以决策能力、执行能力、保障能力和统筹能力等建设为重点内容。     

城乡统筹：现代社区教育发展模式的有益探索

围绕统筹城乡社区教育发展模式的构建,在明确社区教育的发展趋势、剖析已有发展模式的基础上,提出城乡统筹社区教育发展的思路及模式构建理念,勾勒出＂省级统筹、公共平台、专业指导、城乡互动＂等四个模块互动的现代社区教育发展的标准式样,并在阐释模式要素内涵的同时,分析了政府统筹职能、师资队伍建设、经费筹措、资源整合等模式运行的保障条件,还从转观念强认识、强规划促均衡、重立法显规范、建平台优资源、实践探索与理论研究并重等方面,对模式具体实施提出了针对性的对策建议,以期推动我国现代社区教育的创新发展。     

社区教育五维一体化评价体系研究

政府主导的我国社区教育试验评价指标体系和评价模式都很单一。选取"统筹城乡"视角,锁定城乡一体发展目标,构建空间形态、物质形态、社会形态、文化形态、技术形态"五个维度一体化"社区教育评价指标体系,创新社区教育评价模式,推动我国社区教育城乡一体化均衡协调发展,促进城乡二元结构向一元结构转型。     

论城乡社区教育治理:概念、框架与策略

城乡社区教育治理,致力于城乡空间内社区教育协同均衡发展,走向社区学习公共服务的多元化和协作化。运用技术性治理工具,立足"城乡发展不均衡"根本现状,破解"社区学习供需失衡"核心矛盾,探索多元化社区教育供给机制,协调相关利益主体的权力运作,构建社区教育发展公共治理体系,最终达成城乡社区教育善治。     

重庆市社区教育的探索与实践

以城乡统筹为新的视角,探索构建社区教育的四级网络,研究提出＂政府主导、公共平台、专业服务、城乡互动、全民参与＂为基本内涵的城乡统筹社区教育发展模式基本框架,科研引领、示范推动,打造社区教育的鲜明特色。     

苏州和谐社区建设的现状与对策研究

和谐社区建设必须深入贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,自觉践行党的十八大提出的推进城乡社区治理的部署要求,深化体制改革,统筹政府社会管理和社区自我管理功能,构建政府、社会、市场多元参与、共同治理的良好格局,努力打造服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体。本文分析了苏州和谐社区建设的现状,并针对其存在的问题提出相应的对策。     

利益均衡合作博弈模型与社会秩序稳定

利益均衡是社会得以和谐运转的内在动力,是社会秩序稳定的重要保障。利益均衡的内在要求有三:利益导向明确、利益行为规范和利益成果共享。针对当前中国社会中一系列利益矛盾,我们认为,参与主体之间的利益均衡发展是解决这一问题,实现社会秩序稳定的重要手段和方法。运用博弈论中合作博弈模型的基本原理来分析社会秩序稳定中各主体之间的价值和行为之互动机理,便可理解:主体之间的合作伙伴关系是利益均衡目标得以实现的重要基础,参与式民主治理模式的推广是实现利益均衡的重要平台,实现利益主体各方的合作共赢而非竞争互损,才能实现社会秩序稳定。由于利益的最大功能是其激励作用,如何协调中国社会主体间的利益博弈,进而达成利益均衡和社会秩序稳定呢?我们的政策建议是:加强政府公共服务供给和统筹能力,促进社会利益的分配均衡;规范政府的权力,从公民的切身利益出发促进国家-市场-社会的良性互动;提高弱势群体的利益表达和获取能力,构建公平均衡的利益博弈平台,推动深化改革,实现社会秩序的稳定。     

沿海发达地区城乡社区教育资源统筹配置研究——以浙江嘉兴为例

社区教育的有效开展取决于教育资源的合理配置。在城乡统筹发展的过程中,社区教育资源配置的不均衡影响了社区教育事业的健康发展和教育的公平性。对城乡社区教育资源进行统筹配置,充分挖掘和整合城乡各种社区教育资源,实现资源共享和均衡发展,形成一种整体的"教育合力",推进社区教育事业健康发展。     

非农化社区治理模式

非农化社区具有政府指导性、与城市社区形同异质等特征,在此基础上构建的非农化社区网络治理模式倡导合作治理、互动治理的治理思路,有赖于利益机制、信任机制和协调机制的培育和发展。     

非农化社区治理模式

非农化社区具有政府指导性、与城市社区形同异质等特征,在此基础上构建的非农化社区网络治理模式倡导合作治理、互动治理的治理思路,有赖于利益机制、信任机制和协调机制的培育和发展。     

试析城市社区管理模式的创新

随着城市对外开放和经济模式改革的不断深入,传统计划经济体制下的城市街居管理模式已经不能适应城市社会管理的需求,原来的单位体制正在发生深刻的结构变化,其社会职能正被日益剥离出来,回归社区.针对我国城市社区管理模式在改革与创新上的动因和现实困境进行了客观分析,并结合我国城市社区管理的实践,提出了今后我国社区管理模式创新的出路.     

六安市社区管理存在的问题及治理对策

社区是社会的重要组成部分,随着社会主义经济体制改革和政治体制改革的不断深入,社区管理也就成为城市社会管理的重要基础;从建设和谐社会、和谐六安的角度对六安市社区管理现状进行分析研究,找出问题和不足,为进一步推动六安市社区管理的发展提供可借鉴的对策。     

试析乡村社区建设的多元价值

基于哲学价值的理论,分析农村社区建设的实践形成了以留守群体、农民工为主体,以社区为客体的价值关系,按照是否有利于留守群体、农民工的生存与发展,是否有利于促进社会的和谐这个尺度进行研究,认为弘扬农村社区信任合作、互助互惠优秀传统文化,能够及时有效地化解留守群体的困难;建设社区同外部联系的现代交通通讯设施,社区内部的生产生活设施,满足农民工可以进城,也可以退出,自主选择,进退两宜的空间;而通过深化村民自治,加快社会建设,改革社会管理的农村社区建设,则是和谐社会建设的需要。     

福建省人口变化对经济发展的影响

随着人口的增长,人口变化成为经济发展不可忽视的问题.人口变化与经济发展息息相关,人口结构均衡是经济发展、建设和谐社会的核心内容之一.福建省自改革开放以来人均GDP增长伴随人口自然增长率下降,当前老龄化问题显现、人口红利时期出现.适度调整生育政策,调高退休年龄,积极扩大就业促进创业,加快社会保障体系的建立和完善,促进人口与经济和谐.     

关于民族地区政府行政管理体制改革创新的思考

民族地区各级政府行政管理体制创新滞后的问题已经成为制约科学发展观贯彻落实、和谐社会构建和新农村建设的主要因素之一。民族地区政府必须在行政管理体制的改革创新上有大作为,深化行政管理体制改革创新,实现行政管理方式和手段的法治化,提高依法行政的水平,加快政府行政管理体制创新系统建设,推进民族地区经济社会健康、和谐、快速发展。     

利益相关者理论视角下的城市社区重建模式研究——基于平顶山市朱砂洞社区重建实证

基于利益相关者理论,以平顶山市朱砂洞社区为例,通过实地调查和结构访谈,系统研究了新型城镇化引发的中国城市社区重建中的利益主体关系、矛盾类型及产生机理,并提出社区重建优化模式。研究发现:基于区域城市建设和经济发展需要,地方政府通过出台政策、引入市场、发动村集体和村民参与,主导了城市拆迁和社区重建进程。但差异化的利益定位和实现机制,易使政府与市场(开发商)结成隐形同盟,导致村集体和村民的决策参与权和利益诉求被忽视。村集体的职能不足,难以有效协调村民内部及其与市场主体关系,为达成自身利益目标,有可能成为村民集体抗争的组织者,激化社区重建过程中的经济、管理和社会矛盾。基于利益相关者理论的"环形"社区重建模式,通过明确政府主导地位,划定政府、市场和社会主体的职责边界,引入社区治理,完善沟通设计,引导社区物质景观建设与居民社会需求的契合与协调,实现社区重建过程中相关者利益由冲突转为合作,可有效促进城市社区重建进程。     

构建和谐社会过程中不和谐因素及其消解

我国在构建和谐社会过程中仍存在不和谐因素：过度关注经济总量增长,忽视经济发展与全体社会成员发展的协调一致;经济体制转轨,分配制度不合理;社会矛盾增多,社会治理成本增大。构建和谐社会必须加速经济发展、做大“蛋糕”,合理分配以及整合社会资本、降低社会运行成本。     

社区教育均衡发展与和谐社会构建的辩证思考

构建和谐社会是当前社会发展和建设的重要主题。加强政治、经济、教育、文化等领域的和谐环境和制度建设,努力营造和谐融洽的社会氛围,是走向和谐社会的重要途径。推动社区教育的均衡发展,以此为契机实现城乡社会和谐共进、公民素质共同提升,无疑能加快社会主义和谐社会建设进程。同时和谐社会构建对社区教育均衡发展具有积极的影响,两者之间体现的是作用力和反作用力的关系,并在这种作用中实现了共同进步。     

立足实践,探讨社区教育理论内涵

近年来社区教育蓬勃发展,对调动社会各方面力量支持并参与学校教育,促进全社会关心青少年健康成长,建立学校、家庭、社会一体化的新格局,优化教育的外部环境,深化教育综合改革,促进社会和谐发展方面都显示了强大的生命力,展现了广阔的发展前景和深远意义。但是由于对社区教育理论存在认识不足问题,实践中仍然存在这样那样的问题。文本在总结我区社区教育实践的基础上,从社区教育定位、办学思想、社区教育功能、运行机制,以及社区教育在构建和谐社会中的重要作用等几个方面对社区教育内涵加以探讨。     

学习型社区的建设问题及策略

从终身教育的理念出发，发展社区教育在我国实现全面小康社会的目标过程中有着重要的现实意义。发展社区教育的主要目标是建立尽可能多的学习型社区以适应社会发展的要求，根据学习型社区的理念和建设要求，我省构建学习型社区的策略是结合社区教育的开展和经济发展形势，理顺社区的领导管理体制；营造社区的共同愿景；挖掘社区的有效教育资源；创造人人学习和团队学习的气氛。