农地股份制:中国农村集体土地市场化的实施路径

我国当前农村集体土地的利用与开发有着零碎化经营、低效率经营、市场流转局限等特点,结合国情寻找一条既能够实现集体土地市场化,又不会破坏其与生俱来的社会保障属性的路径至关重要.农地股份制不仅可以突破集体土地流转市场的四重局限性、破解农民“失地=失去社会保障”的难题,而且可以和现行土地承包责任制进行有效衔接、提供自下而上的农村社会转型动力;既符合社会主义的意识形态,又能够在现行法律框架下具体实施.采用“土地股份化十土地承包经营权永久化十组织形式市场化”的实施路径既能够激发农民的自由、平等价值观,叉能够实现农地资源与土地财产性权利的优化配置,进而实现我国在农村社会转型中对公平价值与效率价值的兼顾.     

我国农村土地保障与基金保障的对比及取舍分析

在我国社会转型过程中,由于二元经济社会结构的遗存太多等原因,当前农村社会保障主要仍以土地保障为主,处于保障项目缺失、水平低下、社会性不足、自助性突出的状况.只有以基金保障替代土地保障,才能建立起适应市场经济的现代意义的我国农村社会保障体制.     

社会转型期农村纠纷解决机制探析

我国目前正处于社会转型时期,各类社会纠纷数量激增,种类日趋复杂。农村纠纷的现状也同样如此,纠纷种类增多、内容复杂。对于农村纠纷的解决方式,在社会转型时期,既要体现法律的权威,又要考虑农村的实际情况。＂要在法治的旗帜下,进一步建立健全以调解为主体的多元化的农村纠纷解决体系＂,充分发挥各种纠纷解决方式的功能,实现农村社会的和谐稳定和国家的长治久安。     

探析农村房屋买卖合同效力问题

随着城镇化和市场经济的发展,农村房屋买卖愈来愈成为普遍现象。房屋买卖本来是极其普通的民事行为,城市房屋买卖只需要双方当事人自愿签订合同,然后到房屋所在地房屋管理机关及土地管理部门办理所有权转移登记和土地使用权变更登记手续。但是由于法律对于农村房屋买卖的程序和效力等相关规定比较模糊,使得农村房屋买卖成为司法实践的难题。在调查研究了大量农村房屋买卖的案例,笔者认为维护当事人合法权益和司法公平公正的关键就是解决农村房屋买卖合同效力问题。     

信阳市农村耕地经营权流转问题研究

促进我国土地经营权的市场化流转是贯彻落实中共十七届三中全会精神、破解当前农村发展难题的关键。我们现行的农村基本经营制度是以农民工利益和农业生产效率的双重牺牲为代价的,农村基本经营制度改革不可能解决所有"三农"问题。本文在调查研究的基础上,结合信阳市固始、平桥等县(区)耕地流转工作实施的实际情况,科学分析,深入挖掘,探讨信阳农村耕地流转过程中出现问题的解决办法。     

城乡和谐发展中的农村高等教育研究

农村社会转型、农村发展和减少农村贫困是实现城乡和谐发展的重要目标。要实现这一目标,就必须改革农村教育,发展农村高等教育并建立农村高等教育体系。     

农村职业技术教育问题探析

目前影响我国农村贫困的主要原因是农民的科技素质较低,所以尽快提高农民的科技素质成为当务之急,而农村职业技术教育是解决这一问题的有效途径。农村职业技术教育要采取有效措施,更好地为农村产业结构的调整和农村社会转型服务。     

农村职业技术教育问题探析

目前影响我国农村贫困的主要原因是农民的科技素质较低,所以尽快提高农民的科技素质成为当务之急,而农村职业技术教育是解决这一问题的有效途径.农村职业技术教育要采取有效措施,更好地为农村产业结构的调整和农村社会转型服务.     

土地承包以来农村人口变动与土地矛盾研究

实行农村联产承包责任制以来,农村人口数量和土地数量都发生了一定变化,农村人口与土地的关系也发生了变化,人地矛盾日渐突出。这一矛盾导致土地进一步分散,不利于土地产生规模效益,影响农业规模化、集约化经营,加重了土地对农民的桎梏,影响到城市化、工业化进程。人地矛盾是农村土地制度创新必须解决的根本性矛盾,人地矛盾的解决直接关系着农村社会经济的发展和社会主义新农村建设,关系着农村的稳定,需要多方面共同努力,在保证联产承包责任制稳定的前提下,对不同的人群应采取不同的解决方式。     

社会转型时期发达国家和地区农村义务教育探析

中国农村教育问题是中国教育的首要问题，而农村义务教育则更是农村教育的基础与根本。目前我国正处于社会转型时期。农村社会转型关乎整个国家的发展，而农村义务教育的普及与质量是农村社会转型的关键。本文从国家比较的高角出发研究主要发达国家与地区在社会转型期农村义务教育的经验，以期为我国的农村义务教育提供借鉴。     

泉州市开展农村集体土地流转的实践与思考

土地问题是解决“三农”问题的核心和基础。如何正确引导农村集体土地流转、优化土地资源配置,已成为现阶段农村工作中亟待解决的一项重要课题。通过对泉州市集体土地流转情况的调查,在总结泉州市开展农村集体土地流转的形式、做法、作用和经验基础上,针对当前我国农村集体土地流转中普遍存在的问题,提出解决的思路与对策。     

欠发达地区农村土地产权制度变迁及创新问题研究——以安徽省太和县为例

长期以来,中国的问题就是农民问题,而农民问题的中心是农村土地问题,其核心也就是存在于农地中的农地产权制度问题。我国现行农地产权制度关系到国之根本且具有其基本合理性,但随着市场经济的深入健全和社会经济的不断发展,这一制度所固有的缺陷也逐渐暴露激化,给我国农业带来一些不容忽视的问题,显示出亟待改革之势。本文以安徽省太和县为例,通过对建国后太和县农地产权制度的变迁考察和实证分析,试图对当前欠发达地区农地产权制度创新问题提供具有现实性、针对性和实践性的政策建议。     

统筹城乡背景下农地流转的模式及风险规避——以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为实证

设立成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区是中国在新的历史时期加快中西部发展、推动区域协调发展的重大战略部署,统筹城乡综合配套改革的重点领域和关键环节之一就是如何解决城乡分立的土地制度特别是该制度下衣地流转中各方利益协调问题。衣地入股是农民参与土地要素重新配置的重要方式之一．但面临政府强制征收集体土地、政府和开发商补偿费过低或无法到位、政府和开发商严重侵害农民权益以及农地入股公司后存在着各种风险,等等。为此,如何平衡协调农村集体土地流转中各方的利益关系,规避农村集体土地流转中各种风险的关键．是农村集体土地流转模式成败的关键。     

农村土地流转过程中存在的问题及其对策——以贵州省毕节地区为调查对象

在市场经济快速发展的今天,需要充分利用农村土地资源,确保农村耕地数量上不减少的同时,充分挖掘闲置农村土地资源的价值。本文通过对贵州毕节地区部分地区农村土地流转进行实地调查、研究,并加以分析,找出农村土地经营权流转过程中的突出问题,并针对这些问题提出对策和建议。     

制度变迁中农村土地集体所有权法律制度的完善

农村土地集体所有权是特殊时代下强制性制度变迁的政治产物,创制之初就与法律逻辑没有多大关系,造成目前农村土地集体所权制度运行中的诸多问题。当前的农村土地集体所有权制度改革是重新调整农村土地利益分配的诱致性与强制性并重的制度变迁过程,法律改革的核心在于在集体所有权的框架下理清农民集体的法律内涵、通过对征地制度和农村建设使用权制度进行调整以实现集体所有权在经济利益、平衡集体所有权与集体成员土地使用权的关系及完善农村土地登记制度。     

中国农地制度改革的方向和条件

土地问题是“三农”核心问题。迄今为止我国农地制度改革和发展的方向是在不断扩大、强化和稳定农民的土地产权。这一改革的方向是正确的,但改革仍不彻底。农村产权制度的不完善及内在矛盾导致农村广泛而持久的土地之争,必须进一步推进和深化农地制度改革,赋予农民完整的土地产权,从“两权分离”到“五权合一”。在农地制度改革的同时必须进行社保、财税、行政及乡村社会组织体制的改革。     

加快农村集体建设用地使用权流转之利弊分析

随着十八届三中全会的召开,国家对当前社会经济体制各方面进行了全面深入的改革,并明确提出建立城乡统一的建设用地市场,赋予农民更多财产权利,明确对土地使用制度的顶层设计进行了改革,更加引发社会各界关注。这一制度虽然赋予农民集体对土地的支配权利,但是,加快集体建设用地使用权流转在有效扩展农民财产权、维护农民权益的同时,也带来诸多新问题,本文通过分析集体建设用地使用权流转内涵和积极作用,同时深入剖析这一制度带来的不利影响,进而提出一些意见和建议。     

社区保障:现阶段农村社会保障的主体

我国农村社会保障一直未受到相应的重视和投入，在实践中也困难重重，基于目前这种发展状况，建立统一社会保障体系尚有困难。传统家庭保障和土地保障虽然已经式微，但仍然是重要的辅助。社区保障作为集体保障的新形式是现阶段农村社会保障的主体，它将在构建农村社会保障体系中发挥重要的过渡作用。     

社会变迁中的个体生命——转述一个农村妇女的故事

这是一个"叶公好龙"的故事新编,是一个自以为有良知、关注弱势群体的女性学者面对若干农村劳动妇女的困惑和反省.笔者在叙述一个农村妇女的故事的基础上,试图就"研究的价值"、"个体的能动性"、"社会结构变迁中的个体生命"、"集体劳动"、"社会生活空间"等问题做一些清理,以寻找或联结一种"共同经验"和"共同记忆".     

农村土地产权制度改革的总体思路及具体政策选择

考虑到政策实施的可能性和有效性,近期农村土地产权制度改革的总体思路应是维持农村土地集体所有制的现状,通过强化农民土地产权而淡化农民集体所有权,进而使农村土地趋于成为农民个人的真正财产。其具体政策选择主要包括：赋予农民永久且物权化的土地使用权;逐步实现集体土地所有权与国有土地所有权的价值平等;尽快建立土地承包经营权自由流转市场。