中央一号文件引领9亿农民增收

2004年新年伊始,《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。     

让农民增收是重大政治问题

作为中央一号文件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调,农民增收问题,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。千方百计让农民增收,是中央一号文件的关键词之一,是2004年全党工作的重中之重。这就传递了一个重要政策信号,党中央高度重视农民增收问题,并将它上升到了政治高度。“三农”问题最根本、最突出的是农民增收问     

新世纪十个“中央一号文件”:回顾与展望

2004年以来,中共中央连续发布了十个指导"三农"工作的一号文件,初步形成了系统的强农惠农富农政策框架。本文在分析十个"中央一号文件"出台背景的基础上,梳理了促进农民持续增收、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、建立财政支农长效机制、加强农业基础设施建设、加快农村公共事业发展、强化农业科技支撑和社会化服务、培育新型农民与提高组织化程度以及稳定和完善农村基本经营制度等八大政策关注重点,并对十年"三农"发展成效进行了评价。本文认为,中国未来的农业政策将着力于在稳定农村基本经营制度前提下,创新农业生产经营体制机制以及在促进"四化同步"前提下逐步实现农业现代化。     

努力开创上海大学生思想政治教育工作新局面——在学习贯彻落实中央16号文件精神上海市高校分管学生工作领导座谈会上的讲话

2004年上半年,党中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,即中央8号文件;下半年又颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),即中央16号文件。党中央在一年中连续就做好未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育作出重大决策,这在建国后还是首次,具有重大的战略意义和现实意义。尤其是中央16号文件,立意高远,总揽全局,具有很强的政治性、思想性、针对性和操作性,是     

新农村建设视野下财政支农政策的完善

2006年中央"一号文件"从推进新农村建设入手,强化了对"三农"问题的全方位求解.推进新农村建设,必然要有大量的资金投入作为财力保障.从计划经济体制下延续下来的财政支农政策存在财政支农资金总量低、结构不合理、方式落后及使用效率低等问题,远远不适应新农村建设的要求.必须抓住新农村建设的机遇,从各方面完善财政支农政策.     

2008年中央“一号文件”聚焦农业基础建设

【热点综述】 2008年1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（即2008年中央“一号文件”）正式公布。这是近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件,也是改革开放以来第10个以“三农”问题为主题的中央一号文件。《意见》共分八个部分,包括：     

一号文件给农民带来喜讯

政策背景:今年的中央一号文件,提出要把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务。从为农民带来真正利益和实惠的角度出发,文件出台了诸多利农、惠农的重大举措。继续享受国家政策“偏爱”。投资总规模在2006年基础上继续增加。中央财政将加大对产粮大县的奖励力度,增加对财政困难县乡增收减支     

关于新形势下农村会计培训工作的思考

党中央、国务院对＂三农＂问题和农村会计人员素质及培训工作高度重视。文章结合最近几年本人深入乡镇农村对基层会计人员的培训体会,在深入思考的基础上,对管好用好国家支农惠农资金,规范农村财务管理,提出了几点建议。     

何谓"多予 少取 放活"

政策背景:2004和2005年的一号文件中一再强调,要坚持统筹城乡发展的方略,坚持"多予少取放活"的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强业综合生产能力建设,促进农村经济社会全面发展。     

2005年中央一号文件再次关注“三农”

时事背景2005年的中央一号文件又是关于农业、农村和农民的。这是改革开放二十多年来第七个关于“三农”问题的一号文件。与往年相比,今年的一号文件有五大政策看点:一、抓住增收之本。2004年给农民的实惠全部都保留,并将得到加强。在强调政府对农民采取增收减负政策的同时,还要找到农民致富的根本之策。加强农业生产能力,提高农业的经济效益,农民才能通过自己的劳动获得更     

关键在“城”统筹城乡

从2004年开始，中央一号文件已连续七年锁定“三农”问题，充分表明党和国家对于农业问题的重视以及相关政策的稳定性。今年的一号文件，在继承以往政策的同时，首次将“加大统筹城乡发展力度”写进标题，令人眼前一亮。     

统筹城乡 关键在“城”

从2004年开始,中央一号文件已连续七年锁定三农问题,充分表明党和国家对于农业问题的重视以及相关政策的稳定性。今年的     

关于云南农业发展的几个问题

<正>一、五个中央一号文件指明了农业发展方向从2004年开始,中央连续四年发了五个中央1号文件,这对我国农业发展,农民增收,改善农业生产条件和农村环境,促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大的作用,体现了中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻了党的十七大精神和科学发展观,既是前四年1号文件的继续和发展,又特别突出了加强农业基础设施建设,提出了一系列指向明确、     

聚焦2004年高校毕业生就业

2004年,全国共有高校毕业生280万,比2003年净增68万人。党中央、国务院高度重视毕业生的就业工作。2003年6月,国务院召开建国以来第一次全国高校毕业生就业工作电视电话会议;11月,全国普通高校毕业生就业工作会议召开;2003年一年中,中央和国务院相关部门相继出台了14个配套文件,明确107项具体政策,我国高校毕业生就业政策体系框架初步形成。在国家的政策框架下,我省毕业生就业状况如何,相继出台哪些政策成为人们关注的热点。进入2003年11月,省内各大院校开始分科类举办毕业生就业“双选会”,打响了山西2004年高校毕业生就业攻坚战……就业背…     

关注民生,情系“三农”——中共中央“一号文件”解读

党的十七大以来,多次强调注重保障和改善民生,＂三农＂问题的解决是保障和改善民生的重要环节和具体表现。改革开放以来,围绕农业、农村和农民问题,中共中央出台了一系列重要政策文件,＂三农＂问题13次占据＂一号文件＂的位置。本文从制度变迁、改革升华、双轮驱动3个方面解读中共中央＂一号文件＂,揭示了中共中央对民生问题的关注和对＂三农＂问题的重视,分析了＂一号文件＂的政策效果,提出了关注民生、解决＂三农＂问题的几点启示。     

中央一号文件释放出的职业教育信号:积极发展农业职业教育成“提升农村公共服务水平”的重要内容

2015年中央一号文件发布后,立即引发各方强烈关注。编者注意到,2004年以来,每年中央一号文件都会有一定篇幅谈及农村教育。今年的中央一号文件,有关农村教育的表述出现在第三部分"围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设"中的第16条"提升农村公共服务水平"中,一共262个字。而在这262个字中,农业职业教育占了"半壁河山"。     

"三农"政策突破与理论创新——9个中央1号文件的重大突破

9个中央1号文件在"三农"政策上实现了转折性突破.20世纪80年代5个中央1号文件主要针对传统计划经济的弊端,实行放活政策和市场取向改革,重塑农村经营主体并为其营造宽松的发展环境;根据统筹城乡经济社会发展方略和"两个趋向"论断,新世纪初4个中央1号文件将农业养育工业的政策转变为工业反哺农业的政策,向"三农"提供更多的公共品,以改善"三农"发展的政策环境.认识突破与理论创新不仅为9个中央1号文件实现政策突破提供了理论支撑,还将积极影响未来"三农"事业的发展.     

让农民增收是重大政治问题

作为中央一号件的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》强调，农民增收问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。千方百计让农民增收，是中央一号件的关键词之一，是2004年全党工作的重中之重。这就传递了一个重要政策信号，党中央高度重视农民增收     

公共政策视野下的“一号文件”历史评析与现实思考

“一号文件”所具有的强大政策导向作用使中国的农村改革迈出了坚实的三大步,有力地促进了农业、农村经济的增长和农民的增收。1982——1986年的“一号文件”,谱写了中国改革进程的五个辉煌篇章,而2004——2009年的中央“一号文件”,则是统筹城乡进程中的六座新丰碑。通过对现有十一个“一号文件”的透视,今后一段时期,农村改革仍有四个方面需尽快推进：村级经济社会管理体制要深化改革;乡镇机构改革应尽快取得实质性突破;尽快扶持农民专业合作社,培育促进现代农业发展的经济组织．力Ⅱ快构建农业社会化服务体系。     

新农村建设在行动——访农业部部长杜青林

中央关注“三农”问题,从1982年到1986年连续下发了5个“一号文件”后,又从2004年到2006年连续3年颁发“一号文件”。前不久,农业部部长杜青林回答了本刊记者的提问——