全民健身视角下高校体育场馆对外开放问题探析

本文主要对全民健身视角下高校体育场馆对外开放的相关问题进行研究。分析了当前高校体育场馆经营和管理中应用的主要模式,探讨了高校体育场馆对外开放的影响因素,进而对全民健身视角下高校体育场馆对外开放的有效对策进行探索,旨在使我国高校体育场馆的开放度与利用率得到提升,使高校体育场馆的社会功能得到充分地发挥,进而对公共体育事业与全面健身事业的发展起到一定的促进作用。     

非营利组织与准公共产品背景引领下高校体育场馆开发与利用研究*

针对目前健身参与者可利用场馆资源匮乏的现状,对高校体育场馆开发利用进行合理论证,进一步阐述其对外开放的可行性与必要性.从高校本身的性质所属及其体育场馆的本质特征着手,探索其准公共产品与非营利组织的特征表现.根据准公共产品的消费特点和非营利组织的社会功能,提出了高校体育场馆开发与利用的合理化建议.     

国外城市公共体育场馆服务大众体育发展经验及对我国的启示

摘要：采用文献和比较分析等研究方法,对国外城市公共体育场馆服务大众体育经验及对我国的借鉴进行了研究。研究认为：法国的巴黎、英国的伦敦、日本的东京、新加坡和美国的纽约城市公共体育场馆在服务大众体育发展的过程中,不断探索与创新出成功的发展模式,是国外城市公共体育场馆服务大众体育发展较为成功的典型案例。其中在注重奥运体育场馆赛后服务大众体育的发展和城市公共体育场馆基础设施生态化建设及城市公共体育场馆建设向社区方向发展的经验,对我国城市公共体育场馆服务于全民健身的开展是相当有助益的。据此,根据我国城市公共体育场馆建设的特殊国情,在借鉴国外城市公共体育场馆服务大众体育发展成功经验的基础上,探索出适合我国城市公共体育场馆服务全民健身发展的路径,即,创新大型体育赛事场馆赛后利用多功能综合运行模式,科学规划城市公共体育场馆建设的布局,加大对城市公共体育场馆建设服务全民健身开展的财政扶持力度,构建城市公共体育场馆服务全民健身开展的多功能运行模式和城市公共体育场馆服务全民健身评价指标体系发展等,为我国城市公共体育场馆建设促进全民健身公共服务体系的构建提供理论依据。     

高校体育场馆对外经营模式探析

高校体育场馆性质以场馆的边际成本作为衡量指标,可属于公共产品或者准公共产品.现阶段高校体育场馆对外经营模式有三种:高校体育部门监管模式、体育场馆管理中心模式和托管经营模式.而托管经营模式是这三种模式中推进高校体育场馆市场化发展最有效的模式.现阶段高校体育场馆对外经营模式多属于前两种模式,还处于初级阶段,存在着各种问题需要去改进.     

我国公共体育场馆对外开放活动定价研究

运用文献资料、调查访问等研究方法,基于准公共产品的理论,对于体育场馆的对外开放活动门票价格问题进行了分析。指出:体育场馆的对外开放收费,应列入准公共产品价格范畴,目前一些场馆的活动门票价格趋高,有碍市民的共同参与。结论:体育场馆对外开放活动的价格要体现福利性质,建立规范的价格调整机制,推进体育休闲一体化的发展道路,明确政府在其价格政策中的主导作用。     

地方立法保障学校体育场馆对外开放的思考

学校体育场馆对外开放是世界各国促进群众体育发展的重要举措,有效地弥补了全民健身活动中场地设施的不足,对其进行地方立法是保障地方行政和司法部门执法效力的基本依据,同时有利于国家体育法律和行政法规的有效实施。就我国现有学校体育场馆对外开放地方立法而言,有相当多的省市在全民健身条例、体育场地法规或规章中涉及学校体育场馆对外开放的条款,有些地方还专门就学校体育场馆对外开放制定了规范性文件,但还应建立更全面的立法保障。建议各地在加强学校体育场馆对公众开放立法的同时,更要使立法内容充实而具体,充分突出地方特色,明确学校体育场馆开放的法律责任主体,并且通过立法评估来保证学校体育场馆对外开放地方立法的效力和效果。     

全民健身背景下学校体育场馆服务社区的资源开发战略*

将学校体育场馆等体育资源服务于社区居民需求并非学校和社区之间的简单联系,而是基于全民健身计划的国家战略这一大背景实施的,因而必须充分认识学校体育与全民健身的内在联系,深刻理解学校体育场馆服务社区的必要性,认真研究和应对学校体育场馆在服务社区中的现实困境,设计形成学校体育场馆服务社区的资源开发策略,才能针对学校体育场馆进行科学规划与合理设计,才能最大化发挥学校体育资源在服务社区需求中的功能价值,更好服务于全民健身计划的国家战略布局。     

"海西"学校体育场馆向社会开放的发展对策研究——以福建地区为例

结合海峡西岸经济区的特色,对学校体育场馆的现状进行初步调查,并提出其向社会开放的发展对策,旨在提高"海西"学校体育场馆向社会开放的意识,宣传和动员更多的学校体育场馆实施对外开放,为"全民健身"提供更充足的体育场所,进一步推动全民健身计划实施,构建和谐"海西".     

广州市公共体育场馆的经营管理现状及发展对策研究

公共体育场馆是实现全民健身计划和奥运争光计划的主要物质保障,成为实现基本公共体育服务均等化的重要载体和平台,具有公益性及产业性双重属性,因此必须通过市场化的运营手段,提高其经营管理水平,实现社会效益及经济效益最大化,近年广州市各类公共体育场馆在经营管理中进行了许多有益的尝试,逐步引入社会资本,提高经营管理效率,对广州市公共体育场馆经营管理现状进行深入研究,根据其存在问题提出有针对性的经营管理对策。     

我国体育场馆研究概述及发展趋势*

体育场馆是体育竞赛、体育教学和体育锻炼的物质载体,是体育产业的重要组成部分。对我国体育场馆研究涉及的三大主题进行总结性回顾,总结现有研究不足并提出未来发展趋势。体育场馆建设研究集中于对建设逻辑的宏观把控和建设融资模式的探讨;体育场馆运营与管理研究集中于民营化改革和场馆的具体运营管理方式;学校体育场馆社会开放的成本补偿问题逐渐受到关注,随着学校体育场馆的性质明确,寻求多元化补偿机制成为一种趋势。此外,通过完善的保险制度转移开放过程中面临的风险因素可能成为未来研究的热点话题。未来研究应加强体育场馆与地区经济发展关系研究,整体规划体育场馆建设;立足公益性原则,加强体育场馆经营模式创新研究;加强高校体育场馆社会开放风险管理研究,构建保险体系。     

学校体育场馆开放后学生伤害事故第三人侵权法律责任

学校体育场馆开放后,学生在校园里发生人身伤害事故,法律责任如何划分,这是开放的学校最为担忧的问题。本文在明确第三人侵权的构成要件,分析学校体育场馆开放后学校对学生的安全保障义务基础上,指出在第三人侵权的情况下,学校如果有过错,应当承担补充赔偿责任。     

学校体育场馆对外开放后伤害事故处理的法律基础

为了贯彻落实国家体育总局和教育部关于逐步在全国推行学校体育场馆向社会公众开放的政策,学校体育场馆从2006年开始,逐步向社会公众开放。然而在学校体育场馆对外开放的过程中难免发生各种体育伤害事故,如何依据法律妥善处理此类体育伤害事故的经济赔偿或补偿,缓和家庭、社会与学校之间的矛盾却是影响社会体育开展的重要因素。试对现行行政法规、民事法规、经济法规、体育法规等相关内容进行分析研究,论证依据现行法规解决问题的可行性,为正确处理此类纠纷提供法律支持。     

学校体育场地对外开放的现状分析

通过对第五次全国体育场地普查数据中学校体育场地情况进行统计与分析得出,目前我国学校体育场地开放程度总体比较低.从不同类型学校看,其开放程度由高到低依次为其他学校、高等院校、中小学、中专中技学校.从区域上看,全天开放程度最高的是西部地区,部分开放程度最高的是东部地区,开放程度最低的是中部地区.从不同项目场地看,开放状况较好的体育场地主要是一些时尚类、非教学类的大众喜爱的运动项目场地.     

我国高校体育场馆对社会开放的困境与优化策略

随着全民健身运动广泛开展,我国高校体育场馆向社会开放成为一个热门话题。运用问卷调查、专家访谈等研究方法,以高校体育场馆管理体制为研究对象,探究了高校体育场馆面向社会开放的依据、服务性质。阐述了高校体育场馆规模供给与需求,高校师生员工与社区居民,高校体育场馆开放的体育项目与社区居民偏爱传统体育项目的主要困境。分析了规模与成本、产权与制度、目标与效益、运营与安全、对象与环境等因素对体育场馆对社会开放的制约。提出了策略:将高校体育场馆建设纳入城市建设规划与城市举办大型体育赛事场馆建设规划;规范多级代理制度,建立运营激励机制;定期开展市场调研,及时调整收费标准;探索体育保险制度,规避社会开放风险和建立高校体育场馆资源共享网络平台。     

学校体育场馆属性及其开放对策研究

开放性是学校体育场馆的自然属性。同时,学校体育场馆也具有体育公共服务的社会属性。坚定学校体育场馆开放的思路,定位学校体育场馆公共服务的功能,是缓解公共体育场地设施不足的务实途径。加快学校场馆向公众开放进程,需要完善其长效机制：准确定位政府公共服务的职能,发挥地方政府主导作用;采取＂试点先行＂方式,逐步推进学校体育场馆的全面开放;完善学校体育场馆的法律规制,提高公众文化道德水准;地方政府落实责任保险,为学校解除后顾之忧;学校通过向使用体育设施的公众收取必要的费用,满足目前维持设施运营的需要。     

基本公共服务均等化视角下我国体育场地公共体育服务供给水平评价研究

从基本公共服务均等化的视角,构建我国体育场地公共体育服务供给水平评价指标体系,运用熵值法评价我国体育场地公共体育服务单要素供给水平和公共体育服务供给综合水平,并运用探索性空间数据分析方法分析我国体育场地公共体育服务供给综合水平和单要素供给水平的空间分布特征。研究结果表明:我国体育场地在城乡规模、经营模式多元化程度、面向社会开放程度和大型体育活动承接次数4个方面的空间差异显著。公共体育服务供给综合水平评价值显示,我国体育场地公共体育服务供给水平为东部地区最强,中部地区次之。探索性空间数据分析结果显示,我国体育场地公共体育服务供给综合水平的空间相关性较强,呈现出东南沿海地区高-高集聚逐步过渡到西北地区低-低集聚的空间分布特征。单要素探索性空间数据分析结果显示,城镇体育场地数量、自主经营的体育场地数量占同类比、不开放率、部分时段开放率、全天开放率、承接全国性及以上体育赛事次数具有空间相关性特征,表现为空间正自相关。而乡村体育场地数量、合作经营的体育场地数量占同类比、委托经营的体育场地数量占同类比、省级及以下体育赛事承接次数和其他活动承接次数全局自相关Moran’s I指数没有通过显著性检验,呈现为空间离散分布,体育场地公共体育服务单要素供给水平在省域间呈现随机分布。     

"十一五"期间长江三角洲学校体育场地设施发展战略研究

运用文献资料、专家访谈、问卷调查、数理统计等方法对长江三角洲中的学校体育场地器材设施进行了分析研究,认为:目前长江三角洲大多数学校体育场地设施没有达到长江三角洲的学校体育场地器材的配置标准,现有场地也做不到全部开放,学生对学校内体育场地设施的满意程度较低.提出了长江三角洲学校体育场地设施"十一五"发展战略,并建议由各个地区政府出面来规划、运作学校体育场馆设施,坚持以学校为中心规划、配置体育场地设施,设立学校体育场地设施建设专用经费,以法律的形式出台学校体育场地的法规等,以促进长江三角洲学校体育场地"十一五"发展战略的实施.     

广东省体育公共产品需求现状及公众评价调查*

运用问卷调查法、访谈法和实地考察法对广东省体育公共产品需求现状进行调查,并通过公众评价调查了解广东省民众对现阶段体育公共产品的供给的期望值与满意度,从公众评价的视角审视广东省体育公共产品的供给状况。为政府制定体育公共产品供给政策,调整供给方式,确定科学的供给目标提供依据。调查结果显示：广东省居民认为现有体育公共产品基本能满足需要,对体育健身培训、辅导、健康和体育健身知识讲座的需求最强烈,其次是学校体育场地对社会开放。广东省公众对体育公共产品供给期望值与满意度之间具有非常显著的差异,说明体育公共产品供给效率距离公众期望尚有较大的差距,不同性别、年龄、社会阶层（职业）的人群对体育公共产品的总体期望值和满意度呈现非常显著性差异（p<0.01）,不同收入人群对体育公共产品供给的期望值和满意度相差不大,基本呈现期望值高,满意度低的态势。产业工人阶层和城乡无业、失业、半失业人员对体育公共产品的满意度总体评价最低而期望值却较高。