明代军人优抚政策论略

明代优抚政策是明代社会保障政策的重要组成部分。它主要包括嘉勉阵亡将士、抚恤阵亡将士家属和优待现役军人以及伤残军人的条例,并使之制度化、法律化。通过这些政策分析,可以看出明代军人优抚政策的系统性和合理性以及存在的厚官薄士倾向。     

当前优抚安置对象的民生需求与政策选择——以湖南省为例

正确分析优抚安置对象的民生需求,不仅是做好优抚安置工作的迫切需要,而且也是促进社会和谐稳定的重要议题.实证研究的结果表明：第一,优抚安置对象的基本生活水平较低,各类对象普遍要求提高抚恤补助标准;多重身份对象期望抚恤补助标准叠加;二次服役和超期服役对象强烈要求给予补偿.第二,优抚安置对象的医疗保障水平较低,老龄和伤病残对象普遍要求提高医疗保障水平.第三,优抚安置对象的总体住房水平不高,部分城镇和农村对象迫切要求提高住房保障水平.第四,优抚安置对象的就业问题突出,大多数重点优抚对象要求解决子女就业问题.要保证优抚安置对象的民生需求能够优先得到维护和满足就必须制定切实可行的政策方案.一是要全力解决优抚安置对象服务管理的资金问题,注重畅通资金筹集渠道;二是要切实提高优抚安置对象的抚恤补助标准,注重各类对象的差异性与公平性;三是要努力完善优抚安置对象的医疗保障体系,注重提高门诊和住院医疗补助标准;四是要尽力改善优抚安置对象的住房条件,注重农村对象住房需求的特殊性;五是要积极落实优抚安置对象的就业政策,注重解决重点优抚对象子女的就业和升学问题.     

抗战时期国民政府兵役法制建设述论

抗战期间,国民政府的兵役法制建设主要体现在三个层面:兵役母法《兵役法》的制定与修订;兵役实施法规如《兵役法施行暂行条例》《战时征补兵员实施办法》的确立与变更;为保障兵役制实施的诸如《优待出征抗敌军人家属条例》《妨害兵役治罪条例》等兵役法规的颁布与实施。虽然,战时国民政府兵役法制建设存在诸多问题,但战时的兵役法制不仅保障了兵役制的实施,也促进了中国兵制的近代化。     

完善军人优抚制度建设现代化军队

实行军人优抚是稳定军心、固国安邦的重要举措,是构建现代化军队的内在要求,对军队现代化建设具有十分重要的意义.但是,受体制机制改革、经济发展水平和社保机制转型等社会因素的制约,我国军人优抚还存在法制不健全、关系不顺畅、制度不落实等诸方面的问题.这些问题严重地制约了国防和军队的现代化建设和发展.为此,完善军人优抚法律制度,健全军人优抚社会保障,提高军人优抚待遇水平,建立军人优抚监管机制十分必要.     

论我国军婚的特殊保护制度

对军婚实行特殊保护在国外并不多见,而我国则建立了多层次的法律保护体系,因此对于军婚特殊保护的合理性、公正性引起了广泛的质疑。但是2001年《婚姻法》的修正案却在保留的基础上加以了修改。如何最大限度地避免现行军婚制度的负面效应,是新时期构建有中国特色的军婚制度不应回避的现实问题。一我国法律对军婚保护的历史演进对军婚实行特殊保护是我国婚姻立法沿袭的传统。早在建国之前,党和人民政府就十分重视依法保护军人婚姻,并对军人离婚问题实行特殊保护政策。如1934年4月8日制定的《中华苏维埃共和国婚姻法》规定:“红军战士之妻要求离婚,须得其夫同意。”抗日战争时期颁布的《晋察冀边区婚姻条例》规定:“抗日军人之配偶,非于抗日军人生死不明逾4年后,不得为离婚之请求。”新中国成立后,我国于1950年颁布的第一部婚姻法对军人家庭的离婚问题作出专门规定:“现役革命军人与家庭有通讯关系的,其配偶提出离婚,须得革命军人的同意。”根据这一立法精神,党中央、国务院以及最高人民法院等有关部门对于切实做好军婚保护工作、妥善处理军人配偶的离婚问题,作出了一系列专门规定。1980年颁布的《婚姻法》第26条规定“现役军人的配偶要求离婚的,须得军人的同意”,...     

新时期我国安置帮教工作的法治化研究

对刑释解教人员的安置帮教是党和政府长期坚持的一项基本工作,实践中取得了不错的社会效果.但随着社会的发展,新的时代背景对安置帮教工作提出了新的要求,传统的以政策调整为主的安置帮教工作已经明显不适应时代的要求.我国的安置帮教工作应当逐步地去政策化而法治化,并且要在法治化的大前提下创新工作制度,即要做到权利义务(职责)的法制化、工作程序的制度化、安置工作的市场化、帮教主体的社会化、工作机制的一体化.     

民国时期中学教师抚恤制度的演变及施行实况探析

民国时期中学教师的抚恤制度直到南京国民政府时期才有了统一的规章,湖北地区的抚恤制度虽然制定较早,却变动频繁,其具体的实施,亦一波三折。抗战以前,省主管当局在处理此类抚恤事项时,并无统一标准。抗战及战后时期,由于物价飞涨,对中学教师的抚恤仅具有象征意义。造成此种局面的原因主要是由于政局的频繁变动和时局的动荡,导致教育经费缺乏,以至于相关的制度在制定后无法实施和履行。     

论建国初期中国现代企业制度的建构——《公私合营工业企业暂行条例》的公司法解构

为国家对资本主义工业企业进行社会主义改造的需要,政务院制定《公私合营工业企业暂行条例》。《公私合营工业企业暂行条例》包括总则、股份、经营管理、盈余分配、董事会和股东会议、领导关系、附则等。就其内容而言,它初具公司法雏形,在某种意义上可以说是新中国现代企业制度的肇始。     

增值税不同类型的会计处理方法

国务院于1993年底颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》,从1994年1月1日起在全国范围内统一施行,我国统一的增值税制度由此而建立,以增值税为核心的税制改革全面推进。从那以后,增值税成为我国最大的税种,到现在增值税收入占税收收入的60%以上,在财政收入中起着举足轻重的作     

指方向 明措施 促改革——人事部、教育部印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》

10月19日至20日,国务院召开了全国农村教育工作会议。此前,国务院颁布了《关于进一步加强农村教育工作的决定》。人事部、教育部印发了作为会议配套文件的《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》的出台,对进一步深化中小学人事制度改革,建设高素质的教师队伍,推进我国基础教育事业的健康发展具有十分重要的意义。一、制定《实施意见》的主要背景。1.事业单位深化人事制度改革的大趋势。在长期的计划经济体制下,包括中小学在内的事业单位形成了一套与计划体制相适应的人事管理制度。随着我国社会主义…     

北宋对西南民族地区的法律控制

北宋以羁縻政策为中心对西南民族地区进行了积极的法律控制。这种控制以皇帝诏敕为法律形式,以抚恤和限制西南少数民族为主要内容。抚恤包括赐田、减免税赋等经济优待和授官任用等政治笼络;限制则以人身控制为重心。北宋对西南民族地区抚制结合的法律控制展示了宋代富有特色的民族法制。     

北宋对西南民族地区的法律控制

北宋在羁縻政策的指引下对西南民族地区进行了积极的法律控制.这种法律控制以皇帝诏敕为法律形式,以抚恤和限制西南少数民族为主要内容.其中,抚恤包括赐田、减免税赋等经济优待和授官任用的政治笼络,而限制则以人身控制为重心.北宋对西南民族地区抚制相结合的法律控制展示出宋代富有特色的民族法制.     

八面来风

红领巾拥军优属大行动队员们,你知道什么是"拥军优属"吗?"拥军优属"就是拥护爱戴解放军、优待军人家属的意思。这不,"全国少年军校示范校"——江苏省常州市东安实验学校暨武进区第三少年军校的少先队员在湟里镇新兵出发前,来到蒋堰村新兵侯勇超家拥军优属。     

加强自学考试制度建设 为社会培养更多优质人才——在纪念高等教育自学考试20周年暨优秀自考生表彰大会上的讲话

高等教育自学考试(简称"自学考试")制度已经成为一种重要的高等教育制度,是积极发展我国高等教育的有效途径。1988年国务院正式颁布了《高等教育自学考试暂行条例》(简称"《条例》"),1998年《高等教育法》的颁布使自学考试制度得到了进一步的确立,《条例》的制定为我国高等学校制度建设、考试制度建设奠定了很好的基础。当前自学考试应依据自身特点进一步发挥制度优势,扩大服务领域,为建设有中国特色社会主义现代教育制度做出进一步的贡献。     

谈《国家公务员制度》学习

根据自考大纲，国家公务员制度是全国高等教育自学考试行政管理专业独立本科段必考课程，是为培养和检验自学应考者掌握国家公务员制度的基本知识、应用能力而设置的一门专业课程。作为全国高等教育自学考试指定教材，《国家公务员制度》以邓小平理论为指导，以《国家公务员暂行条例》及与之相关的其他法律规定为框架，系统、准确地介绍了我国国家公务员基本制度，教材紧紧围绕进、管、出三个环节展开论述，重点突出，详略分明，内容新颖、表述规范，并且采用了比较、图表、案例等方法，使自学者易于把握所述内容。     

完全融合与多元安置:美国特殊儿童安置模式的争论

美国关于融合教育背景下如何安置特殊儿童的问题一直争论不断,主要存在完全融合与多元安置两种模式.本文从合适的教育、最少受限制环境及残疾模式3个方面梳理了两种安置模式争论的主要内容,并对两种安置模式的合理性进行了评析.     

认真贯彻落实党中央和国务院要求夺取抗震救灾和教育事业发展的胜利

按照中央部署,教育部制定了《教育系统做好灾区师生安置和恢复重建准备工作的方案》,就教育系统认真落实各项救助政策措施,切实做好灾区师生安置工作和学校重建准备工作提出十点要求,主要内容如下：     

市场经济呼唤社会保障制度改革——浅论失业保险制度改革

社会保障是指国家和社会依法对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障 ,其中社会保险是社会保障中的重要组成部分。当前随着我国经济体制改革的不断深化 ,企业破产和兼并现象越来越普遍 ,城镇企业职工非自愿失去工作岗位的现象逐渐增多 ,尤其是引入竞争机制后 ,失业成为现代经济运行中不可避免的一种正常的社会经济现象。但随着失业人数的不断增加 ,我国在原有计划经济体制下制定的失业保险制度已显出不少弊病 ,必须对社会保障制度进行改革…     

注册入学:成人高等教育招生制度变革的思考

余小波在《高等教育研究》2007年第3期撰文指出,我国成人高等教育的招生,采取的是全国统一招生考试制度,即由国家教育管理部门组织统一命题、统一评分标准;各省、自治区、直辖市组织统一考试、统一评卷、制定最低控制分数线;各招生学校择优录取。此项制度产生于1986年,迄今为止历时20多年。在实行之初,全国统一成人高考制度     

失地农民入股安置制度的制度经济学分析

入股安置制度作为一种新的制度安排,从新制度主义的制度变迁理论的视角出发对入股安置制度进行诠释具有较强的合理性和独特性,在对制度替代这一变迁模式进行详尽分析及对失地农民安置制度的变迁进行细致梳理的基础上,得出政府在制度变迁中的作用不容忽视,从而提出了一些规范政府行为、强化政府职能的可行性建议。