教育部办公厅关于做好2010年教育审计工作的通知

2010年教育审计工作要全面贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第17号）;充分发挥内部审计“免疫系统”功能,进一步加大审计力度;强化队伍建设,提升工作质量,推动教育审计工作深入发展。努力实现教育内部审计“为规范财务会计工作服务、为提高教育资金使用效益服务、为教育改革和发展服务”的目标。为了做好2010年教育内部审计工作,现就有关具体要求通知如下：     

充分发挥教育审计的管理控制作用努力提高教育资金的使用效益

近年来，我们按照教育部关于教育内部审计工作的要求，学习了部属高校和兄弟省市的先进经验，紧紧围绕教育改革与发展这一中心，积极开展各项审计工作，努力为防范学校经济风险服务，为提高教育资金使用效益服务，为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务。教委审计处也在政府机构改革中逐步实现了思想方式和工作方式的转变，认真做好统筹规划，指导服务和调控监督，并着重抓好了审计理论指导、政策法规指导、审计业务指导和沟通公关协调，从而变微观审计为宏观管理，总揽全局、抓住重点，不断地推进我市教育审计工作年年有进步。我们的主要做法是：     

加强高校教育资金绩效审计工作的思考

绩效审计是审计工作发展的高级阶段和必然需求。教育资金绩效审计重点关注教育资金使用绩效的评价。教育资金支出作为公共财政支出的重要组成部分,其使用绩效日益受到关注。作为高校内部审计工作者,要不断探索适合新时期高校教育资金管理新模式的教育资金绩效审计工作内容,以期提高资金使用效益,充分发挥教育资金绩效审计在高校教育事业发展中保驾护航的作用。     

明确工作思路 开展教育审计

一、明确审计工作思路,把握工作重点和发展方向教育内审工作要突破传统的查错纠弊模式,定位于规范管理,防范风险,工作重心从审计监督向审计管理转移。在审计内容上,重点抓规范管理审计、专项资金审计、基建审计、财务收支审计、经济责任审计、绩效评价审计等,突出对资金使用效益情况的审计评价。合理确定审计项目和目标,把经济规模大     

教育系统内部审计工作规定 中华人民共和国教育部令(第17号)

第一章　总 则第一条 为了建立健全教育系统内部审计制度，规范教育系统内部审计工作，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》等法律、法规，制定本规定。第二条 教育系统按照依法治教、从严管理的原则，应建立内部审计制度，促进教育行政部门和单位遵守国家财经法规，规范内部管理，加强廉政建设，维护自身合法权益，防范风险，提高教育资金使用效益。第三条 教育系统内部审计是教育系统内部审计机构、审计人员对财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行为。第四…     

高校内部审计新思考

高校内部审计正逐步由传统的财务收支审计向管理效益审计转变,必须进一步提升其独立性,保证客观性,坚持监督与评价、咨询与服务并重,全面审计,突出重点,为防范经济风险服务、为提高资金使用效益服务、为教育改革和发展服务。     

内部审计风险及其防范机制研究

内部审计是组织内部一种独立客观的监督和评价活动,较之于外部审计来说,其审计风险大为降低,但又有其特殊性。内部审计机构的独立性不强,审计对象和内容的复杂性以及审计法规不健全,审计方法滞后,审计人员素质等多方面原因使得内部审计风险具有隐蔽性。因此,风险的控制与防范应从多方着手:审计工作的要做到制度化、规范化;保证内部审计独立性、权威性;建立内部审计工作质量保证制度;加强对内部审计人员的后续教育,优化内部审计方法,提高内审人员综合素质。     

谈提高高校附属医院资金使用效益的途径

本文介绍了高校附属医院资金使用效益提高的四种途径:强化财务管理,是提高医院资金使用效益的基本途径;选择科学的采购方式,提高设备的利用率,是提高资金使用效益的有效途径;树立资金时间价值观念,管好用活资金,是提高资金使用效益的重要手段;健全内部审计,强化会计监督,是提高资金使用效益的重要保证。     

高等学校基建工程造价审计风险分析

高等学校基建工程造价审计工作是高校内部审计工作的重要一环,它为高校持续、健康、快速发展提供了必要的保障。基建工程造价审计在规范学校内部治理,完善学校内控制度,节约建设资金,提高资金使用效益等方面发挥日益重要的作用。本文针对当前高校基建工程造价审计中存在的审计风险进行分析,并提出了相应的审计对策。     

廉政风险防控视角下的高校内部审计

内部审计是高等学校廉政风险防控的重要组成部分,在提高教育资金使用效益,促进廉洁校园建设等方面发挥了重要作用。在大力推进廉政风险防控机制建设的新形势下,应通过提高内部审计的独立性、广泛运用现代科技手段、加强审计管理创新等途径加强高校内部审计。     

教育就是教育--评教育产业论与非产业论

本文认为教育就是教育,无所谓产业与非产业,非此即使的研究是一种走入误区的研究。我们应整体地、辨证地、全面地认识教育,积极发挥教育的整体功能。     

STS教育是科学教育与人文教育融合的教育

明确了STS、STS课程和STS教育的概念,从STS教育的兴起、实质和实施几方面论述了STS教育是科学教育与人文教育融合的教育。     

终身教育·成人教育·全民教育

终身教育和全民教育是20世纪后半叶的两大的教育思潮,对全世界的教育产生了重要影响。成人教育作为终身教育体系的一部分,被赋予新的内涵和使命。本文在阐述终身教育、成人教育、全民教育内涵的基础上,分析了三者之间的互动关系及联系。     

成人教育、继续教育与终身教育——概念的解读与辨析

成人教育是为受教育程度不同的成人提供不同层次和不同功能教育的总和;广义的继续教育是指在任何教育基础之上的教育,狭义的继续教育主要指受教育者在其初始教育之后所接受的教育;终身教育这个概念则是包括了教育的一切方面,它并不是一个教育体系,而是建立一个体系的全面组织所根据的原则。成人教育、继续教育是两个不同维度的概念,但它们之间也有一定联系,且二者均属于终身教育的范畴。     

科学教育与人文教育在职业教育中融通的实践

高等职业教育是以能力培养为核心的全面发展教育,必须重视学生思想道德、科学文化和身体心理等综合素质的培养。忻州职业技术学院通过"理论和实践并重,技术与人文融通"的办学模式,把人文教育融入人才培养的全过程;并以"人文校园、职业环境"为主线,建设特色鲜明的校园文化,拓宽人文教育的实施途径;对人文教育目标规格、教育内容、方式方法、实施过程、环境与制度等做了有效地探索;构建了职业教育中科学教育和人文教育有效融通的教育模式。     

教育就是教育

"坚持从世界本身来说明世界"(<马克思恩格斯选集>第4卷第266页),同样,坚持从事物本身来说明事物,坚持从教育本身来说明教育,是基本的方法. 比喻,借用,以及对于关联的分析等等,都是辅助性的,并非主要的,基本的.教育不是经济.富人的子弟要上学,并不是因为他的钱用不完了.穷人的子弟要上学,比富人对教育的渴望一点也不差.教育与经济的关系远不像教育学的教科书所讲的那样密切.     

德育教育中的信仰教育

通过明确信仰与道德的关系,充分认识信仰教育对德育的意义和必要性。要采取相应措施,使信仰教育与高校德育得到更好整合。     

快感教育与痛感教育

通过反驳单一的快感教育来探讨教育的丰富内涵。特别强调痛感教育升华为美感的重要性,通过讨论,引导人们走出教育的误区,培养更为健全的人格,完成教育的终极关怀——成人。快感痛感美感是一个统一的整体,教育不能顾此失彼。     

把美育寓于体育教学之中

依据体育教学的特点，探析了体育教学中美育的内涵、意义及体育教师在教学中美育实施的方法和作用。