民办高等院校学生处分权的法律效力研究

与我国民办高等教育的快速发展相适应,民办高校在我国发展迅速,但有关民办高校在行政法上的地位如何,是否具备行政法意义上的行政主体资格,民办高等院校学生处分权的法律效力如何,既未有立法的明确规定,又欠缺必要的学术研究。民办高等院校学生处分权在行政法上法律地位模糊的现状,民办高等院校学生处分权的法律效力的不确定性,既不利于民办高校的未来发展,又无益于行政法学的完整研究。因此,有必要对民办高校是否具备行政主体资格及民办高等院校学生处分权的法律效力进行深入的研究和探讨。     

行政法哲学的核心问题:政府存在和运行的正当性——兼论"政府法治论"的精髓和优势

研究部门法哲学具有深远意义,探讨行政法哲学实际上就是探讨行政法的理论基础,探讨行政法发展的基本思想脉络。"政府法治论"是一种具有全面性、开放性、系统性、动态性的行政法哲学思想,与其他行政法哲学流派相比它具有自己的优势,可以成为我国建设法治政府的有用的指导思想。政府法治论的核心思想由五句话组成:即政府依法律产生、政府由法律控制、政府依法律治理并为人民服务、政府对法律负责、政府与公民法律地位平等。     

平衡论解构

"平衡论"只不过是管理论和控权论的调和论。如果说传统行政法的管理论和控权论存在价值选择方面的冲突的话,现代行政法的管理论和控权论已经实现统一,即控权是目的、授权是手段,控权与授权是统一的,区别只是控权力度和授权程度。"平衡论"讨论的是宪法问题而不是行政法问题,是价值选择(价值取向)问题而不是研究视角的问题。就价值选择而言,要么控制行政机关的权力,要么控制相对方的权利,平衡是不存在的。至于行政机关权力与相对方权利的关系,由于具体的行政权力没有与之对应的相对方权利,也不存在平衡问题;行政机关的权力作为广义权利的特殊表现形式,是权利与义务的统一,与相对方的权利不存在平衡问题。     

论行政法控权理念的宪政基础

传统控权理论的核心可归结为：行政法是保障个人自由、控制行政机关权力的法律。本文试图初步厘清行政法控权理念的宪政渊源和基础,以期彰显控权理念在中国行政法治建设的理论和实践意义。     

行政法的基本理论模式

不同国家在不同的历史发展阶段也形成不同的行政法理论模式,最具代表性的有三种:管理论、控权论和平衡论.不同理论模式演绎出不同的行政法体系,也决定着一国行政法治的水平和人权保障的程度.     

行政法中私权价值的彰显

在我国传统的行政法学理论研究中,基本上都是从公权出发构建行政法治的规则体系和规范实践的。从公权出发是必要的,并且在各国的行政法中都有体现,但随着时代主旋律的变化,行政法的私权保护越来越被重视。为此,彰显行政法的私权价值,加强行政法的私权保护已不容忽视。     

控权,中国行政法应有的价值取向——“平衡论”质疑

在行政法学中,因为价值取向的不同,形成了管理论、控权论和平衡论三大学术流派。其中,“平衡论”认为应在行政权力与公民权力之间进行平衡,这种主张与行政法的发展趋势、民主国家中权力与权利的关系、我国权利与权力关系的现状和要求等不相符合,在理论上存在很大的缺陷,我国行政法治需要的不是平衡论,而是控权论。     

论行政法的基本原则——法治行政

法治行政符合行政法基本原则的标准和含义。它包括四方面内容：政府行政行为应有组织法上的依据；政府行政行为应有行为法上的依据；政府遵守之法应为合乎理性之法；政府违法行政应负法律责任。法治行政原则以行政法的理论基础“控权--平衡”论为其立论基础，体现了行政关系主体的平等，以及现代国家权力交融与合作和行使行政权主体多元化趋势的特点。     

对行政强制执行权归属的再思考

我国行政法学和理论研究与行政法的立法实践起步较晚 ,行政法学界对强制执行的相关理论缺乏系统深入的研究 ,特别是强制执行权的归属问题众说纷纭。因至今立法机关尚未制定颁布统一的《行政强制执行法》 ,实践中的执法行为缺乏统一的规范 ,与依法治国方略、依法行政的政府目标极不相适应 ,所以有必要深入探讨一下行政强制执行权之归属及其他与之相关问题     

刍议行政法学法理论基础

关于行政法学的法理论基础在我国有众多观点可供参考,因控权论有着深厚的历史根基且在理论和实践上都比较适合当下国情,可将它适合作为行政法学法理论基础.充分发挥控权论的优势,实行“责任行政”、“服务行政”、“法制行政,有利于维护好广大人民的利益.     

教学论的表述危机与研究转型问题

实践教学论是与理论教学论相对而言的 ,它是通过深入教学活动的“课堂田野”来研究教学生活而形成的理论。这一理论不仅是对传统理论教学论研究方向的转变 ,而且标志着教学理论表述方式的创新 ,从而形成了自己专门的理论基础与研究方法。在课程与教学改革的过程中 ,在教学理论工作者与实践工作者的密切合作中 ,实践教学论正在发展成为我国教学论研究的主流取向。     

行政法理论基础之再构思——以公私合作为视角

行政法理论基础作为行政法学界多年争论的焦点,已形成多种理论学说,如控权论、管理论,以及目前影响甚大的平衡论等。公私合作的兴起和发展,带来行政法理念、基本原则和主体制度等方面的革新,公共服务质量成为新关注点。公共服务质量作为行政法理论基础,满足行政法理论基础的三个条件,即能够成为行政法产生、存在和发展的基础,揭示行政法本质特征,并且在经济基础的变化之下稳定不变。     

现代行政法与行政相对人权益的保护

行政法的核心是调整行政主体的行政权力和行政相对人权利之间的关系。行政法的目的在于使二形成一种协调、互动的关系。现代行政法提出多元控权理论对行政相对人权益的保护更为有利，并在此基础上提出现代行政法制度对行政权的比例原则，从而使行政机关与行政相对人之间形成一种全新的良性互动关系。     

走向人本行政法的重要理念——对“平衡论”之解读

“平衡论”作为现代行政法的理论基础，是对其他学说的超越与发展。该论认为，现代行政法乃通过制约机制与激励机制的协调运作，形成最佳的资源配置格局，从而凸显与展示了走向人本行政法的重要理念，即行政法经由制约与激励行政主体以及制约与激励行政相对方之路径达至实现“以人为本”的真精神。     

21世纪中国教学论发展的问题与走向

21世纪中国教学论发展面临的主要问题是 :“非教学论”主张对教学论学科独立化的挑战 ;信息社会对教学论理论基础的冲击 ;丰富生动的教改实验与僵化、单一的教学论体系的矛盾。加强教学论与课程论关系的研究 ,促进教学论的进一步分化与综合 ,拓宽教学论的理论基础 ,创建丰富多彩的教学论流派是 2 1世纪中国教学论发展的方向     

行政决策被传统行政法理论遮蔽原因之比较分析

行政决策被中西方行政法理论所遮蔽的共同原因是传统行政行为分类理论未将行政决策行为归入其体系。然从比较法的视角看,因法治历程和传统不同,中西方行政决策被传统行政法理论遮蔽的原因却不尽相同。在西方国家主要有三种原因:行政决策被立法决策遮蔽;行政决策被消极行政遮蔽;行政决策被行政管理遮蔽。在我国也有三种原因:尚未完善的法律体系;行政决策被党委决策遮蔽;行政权过度集中。     

行政行为公定力基本理论问题研究

行政行为的公定力作为一个基本的行政法原理,是行政行为效力等级中的基础和前提,在行政行为效力理论的研究中具有举足轻重的作用。理论界对行政行为公定力的研究虽然存在争论,但对公定力的重要作用还是具有共识的。认真并深入地研究行政行为的公定力,无论是在理论上还是在实践中,都具有重要的现实意义。     

关于中国行政法（学）理论基础问题的讨论

中国行政法（学）理论基础问题涉及中国行政法（学）发展的方向。上世纪90年代以来，国内学对此展开了热烈的讨论。其中，平衡论和政府法治论最有影响，本对这场讨论进行了反思，并提出了今后继续深入讨论的思路。     

行政主体制度的法律思考

行政法治的基本前提之一,是实施国家行政管理的主体必须具备行政法拟制的法律人格。目前,我国法学界对行政管理主体问题的研究,仍然停留在对行政机关在行政法中的地位进行具体描述的层面上,还没有上升到对其整体在行政法律关系中的法律身份进行理论抽象。近来,有人主张借鉴国外的“行政主体”范畴,并以此来代替行政法学中的“行政机关”概念,以避免“行政机关”概念的不确定性。但这种观点对“行政主体”范畴的     

关于实践教学论的几个理论问题

实践教学论是与理论教学论相对而言的,它是通过深入教学活动的“课堂田野”来研究教学活动而形成的理论。实践教学论的研究对象是真正的课堂教学现象与规律,实践教学论的理论基础旨在经验资料的基础上建立理论、回归教学实事本身、在课堂中从事课堂志研究。实践教学论的研究方法是基于课例的、叙事的、深描解释的。实践教学论的发展与对理论教学论的批判和继承有着十分密切的关系。