美国公共阅读项目“Big Read”——大阅读大回报

美国公共阅读的核心含义在于分享一种全体共有的、基本的文化体验.它是在公共领域进行的,主要关注基本的、全局的和长远的政治文化问题.在实际执行中多使用"one city,one book"(一城一书)的形式,主要流程为社区图书馆或非营利组织提出申请并承担具体组织活动,合作机构进行审核并提供宣传、培训服务,政府基金提供资金的多方合作模式.社区、非营利组织、政府基金在美国的公共阅读项目中缺一不可. Big Read是由美国政府的独立机构"国家艺术基金"(NEA)创立的公共阅读项目,是美国政府为了解决"2004年美国文学阅读调查报告"显示的过半美国人不读文学的问题,而推出的公益性质的服务项目.旨在恢复阅读在美国文化中的中心地位,鼓励人们享受阅读的乐趣,让不爱阅读的人也爱上阅读,使人们重视阅读的启迪作用.     

北京西城区：打造城市公共阅读空间的创新实践

城市公共阅读空间是保障公民阅读权益的重要平台和载体。政府是公共阅读空间的建设主体,引入社会力量打造城市公共阅读空间是提升公共文化服务的重要途径。北京市西城区政府通过购买服务,以公办民助和民办公助方式引入社会力量创建公共阅读空间,开创了公共文化服务领域政府和社会资本合作（PPP）模式的雏形,初步探索了一条建设-管理、投资-运营、管理-作业适当分离的新的管理和运营模式,提升了城市公共文化服务供给水平和能力,满足了不断增长的公共文化服务需求。根据西城区建设经验提出,应继续加大政府购买服务力度,完善社会力量参与公共阅读空间建设的体制机制,培育有利于公众参与公共阅读空间建设的激励机制,不断规范和完善公共阅读空间的运营和管理模式,加强政府监管,努力提升公共文化服务质量。参考文献4。     

面向全民阅读的社会性阅读焦虑治理研究

文章以社会学整体性治理理论为基础,运用跨学科研究方法,对整体性治理理论的内涵、阅读焦虑生成背景、治理困境与治理框架进行研究,提出了面向全民阅读的社会性阅读焦虑整体性治理,应以公众文化需求为导向,以“整体政府”组织建构为主、整合协调机制为辅、技术和资源共享为手段,为公众提供优质高效的公共文化服务。探讨阅读焦虑治理面临的困境及其治理思路,为推进全民阅读深入发展,治理数字化阅读领域难题提供参考。     

全媒体时代公共图书馆阅读推广社会合作的发展策略

全媒体阅读推动阅读推广向互动、合作发展。文章在对公共图书馆阅读推广社会合作现状进行调查的基础上,提出相应的发展策略:即建立公共阅读服务体系,建设全媒体阅读推广平台,组织社会化阅读交流活动,推广数字阅读文化,全面发展图书馆阅读推广的社会合作,着重建立合作的组织体系、监管体系和激励体系,在实践中重点关注社会合作的个性化与阅读推广渠道整合、合作阶段性与长期发展等现实问题。     

公共文化服务新模式下的阅读空间培育

公共文化服务供给的不平衡与不充分是当前我国公共文化服务体系建设的主要矛盾，其中一个主要原因就是传统的政府为单一主体的公共文化服务供给模式，严重地制约了阅读空间高质量建设的转型升级。随着政府和社会资本合作（PPP）在公共文化服务供给中成为新的重要模式，供给者需要重构公共文化服务体系建设形态，依托培育专门阅读空间和移植改造附属阅读空间两个主要路径，赋能阅读空间布局，下沉公共阅读市场，满足垂直市场和水平市场的不同需求，推动阅读空间在新模式下的行业转型中强化公共文化服务职能。     

英国社会组织承接政府购买图书馆服务的实践与启示北大核心

社会组织参与提供公共图书馆服务是构建多元协同治理公共文化服务体系的重要内涵和基本主张。本文通过文献调研和网络调研法,对英国社会组织承接政府购买图书馆服务的兴起背景、制度安排、承接模式及成效趋势进行梳理,探析实践中存在的政社责任边界模糊、公共文化服务“逆回购”风险、志愿者服务不足及公共目标异化等问题。调查发现,社会组织已成为英国在公共图书馆运营方面的重要力量,该国分权化的政社合作模式是政府财政紧缩背景下英国社会经济、政治文化领域互融博弈的结果。建议在比较两国社会组织的生发逻辑、政社合作机制以及社会组织文化价值资本等关键差异的基础上,积极借鉴英国的经验与教训,确保公共文化服务公共性的稳定,多举措推动我国社会组织参与公共文化服务治理的高质量发展。     

江苏江阴市：推动城市阅读联盟的实践探索

江阴市图书馆以“公共图书馆+咖啡馆”合作模式推出了“三味书咖”城市阅读联盟,其建设顺应党和政府重视全民阅读、推动公共文化服务社会化发展的形势,调动社会力量参与构建现代公共文化服务体系,实践政府与社会资本合作（PPP）模式,取得了政府、图书馆、读者和商家多赢的社会效益。根据“三味书咖”的建设经验,江阴市图书馆认为图书馆服务应走基层、接地气,积极开展模式、路径的实践探索,加强宣传推广工作,积极构建现代公共文化服务体系。参考文献8。     

政府购买图书馆运营管理服务的比较研究——以北京市朝外地区和无锡市无锡新区为例

社会力量参与北京市朝外地区和无锡市无锡新区图书馆的运营管理服务,是我国政府购买图书馆服务比较典型的案例。两个案例取得成效的共性是图书馆运营管理的提供模式、购买对象为基层图书馆、所在政府具有丰富的公共文化服务购买经验。同时,他们在承接方、购买方式、办馆理念、合作主体方面存在差异性,通过比较分析,认为政府应大力培育文化非营利组织、采用独立关系倡导竞争性购买方式、发挥承接方的专业优势以凸显办馆理念、倡导政府购买的三方合作方式,促使政府购买图书馆服务的健康、快速发展。     

佛山阅读联盟可持续发展路径研究

通过梳理佛山阅读联盟相关研究,收集各方意见和反馈,以实施项目运营提升计划为目的,对佛山阅读联盟的功能定位、运行机制等进行深度分析,指出存在的问题,探讨对我国社会力量参与公共文化服务的启示,并提出了佛山阅读联盟可持续发展的路径：形成“政府+社会”的良性互动格局;拓宽社会力量参与公共文化服务渠道;提升公共文化服务人才保障水平;构建多元化公共文化服务投入机制;建立健全考评管理体系等。     

乡村振兴战略背景下新型公共阅读空间建设策略研究

随着城乡区域一体化发展，公共文化服务均等化实施，乡村新型公共阅读空间呈现建设灵活、形式新颖、功能多元的优势，但尚存在基层政府重视程度有待提高，建设标准有待完善等问题。对乡村新型公共阅读空间建设现状及存在问题进行研究，提出加强政府主导，优化政策体系；强化政社合作，整合社会资源；规范建设标准，对标城市品质；科学考核评估，提升空间效能等乡村新型公共阅读空间建设策略。     

城乡一体化公共阅读服务体系建设与公共政策研究

城乡一体化公共阅读服务体系是全民阅读的制度平台,是公共文化服务实现全覆盖和普遍均等的重要举措。从公共政策的视角分析,城乡一体化公共阅读服务体系的主要特点有政府主导、总分馆制、行业示范、资源整合;政府主导要符合乡村国情意识,总分馆制需要组织体系保障,行业示范是服务专业化品质的保证,资源整合与公共阅读服务管理体制改革同步。     

公共文化服务保障法的制度构建与实现路径

[目的/意义]解析《中华人民共和国公共文化服务保障法》所建立的公共文化服务基本制度,为贯彻落实基本制度和建立完善实施细则、配套规章提供指引。[方法/过程]将该法所建立的我国公共文化服务基本制度梳理总结为基础性制度、针对性制度、政府监管制度和机构责任制度4类,并具体分析主要制度的提出背景、构成要素、内容要求、主要特点及制度落实应突破的主要问题等。[结果/结论]《中华人民共和国公共文化服务保障法》建立的基本制度有的是将经过长期实践发展成熟的政策上升为法律制度,有的是对现行法规政策的完善或发展,有的是对基层公共文化服务创新实践的总结提炼,也有借鉴国际经验、结合中国现实的制度设计。法律构筑起了我国公共文化服务的基本制度体系框架。     

县级政府公共文化服务提供能力的内涵界定

近些年来县级政府有关能力方面的建设,其中提高县级政府公共文化服务提供能力便是其能力建设之一。鉴于提升我国县级政府公共文化服务提供能力,有助于发展和完善农村公共文化服务体系和常l度的建设,有助于迎合人民群众对公共文化服务呈现渐渐形式多样化、日趋纷杂化的口味,有助于县级政府办事效率的提高以及其良好形象的塑造。本文对县级政府公共文化服务提供能力进行研究．对县级政府公共文化服务提供能力的相关内涵进行了界定     

公共文化服务体系构建中公共档案馆发展的政府责任

政府在公共文化服务体系构建中对于公共档案馆的发展要积极地承担其责任,分析了政府承担责任的理论、内在与现实依据,并认为政府积极地承担责任有利于构建完整的公共文化服务体系、利于保障公平的公众基本文化权利、利于促进公共档案馆事业健康发展,提出了政府承担责任的途径可以从理顺局馆"合一"的管理体制、打通与文化职能机构的隔阂、引导公共档案馆公共性的凸显、加大投入与引导捐赠双管齐下等方面进行。     

打破“文化贫困陷阱”的路径——基于贫困地区农村公共文化建设的调研北大核心CSSCI

针对贫困地区乡村社会中存在的"文化贫困陷阱",文章认为促进贫困地区农村公共文化建设,实现城乡基本公共文化服务均等化是打破文化贫困陷阱的关键。文章使用大量调查数据对农村公共文化建设进行分析,研究发现:与非贫困农村居民相比,贫困农村居民不积极主动参加精神文化汲取和健康提升的活动,使得农村贫困居民难以摆脱贫困;贫困地区公共文化基础设施和文化活动提供中,政府既是主要的组织者,又是主要的出资者;村庄文化基础设施缺乏管护资金;政府出资支持、村集体自行组织的文化活动对村民具有较高的吸引力;文化娱乐类民间组织能在一定程度上解决乡村公共文化供给不足的问题;互联网为农村居民提供了更多文化娱乐选择。基于这些研究,提出促进贫困地区农村公共文化建设的建议。     

试论政府在公共阅读服务体系建设中的角色定位

本文通过探析公共阅读服务体系的内涵,界定公共阅读服务体系的概念,同时基于政府公共管理视角,论述我国政府在建构公共阅读服务体系进程中面临的困境挑战。在此基础上,找准政府角色定位,阐述政府责任担当,探索构建公共阅读服务体系的实践路径。     

五管齐下正本清源——美国商业广播电视内容监管

美国广电业主要由私营的商业广电系统和非营利的公共广电系统构成,此外还有官方广播电视台、宗教组织以及非政府组织的广播电视台等等.私营的商业广电系统一直占主导,而非营利的公共广电系统是商业性广播电视的-个重要补充. 公共广电系统一般由独立的非政府、非营利性组织公共广播电视协会(CPB)依法进行自主管制.而私营的商业广电系统则主要由联邦通讯委员会依法进行监管.     

加快现代公共文化服务体系建设背景下的全民阅读工程

在国家加快构建现代公共文化服务体系的背景下,全民阅读工程迎来更大的推进契机,需要思考更多的问题：“顶层设计”凸显全民阅读在公共文化服务体系建设中的重要地位;全民阅读立法,明晰了公共文化服务体系建设战略中的政府责任;要提高全民阅读工程社会化程度,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设;要理性顺应现代阅读潮流,推进公共文化服务与现代科技融合发展;要建构全民阅读评估标准体系,完善公共文化服务评价工作机制。     

文化强国视域下社区公共阅读服务发展路径研究

社区公共阅读服务是打通公共文化服务“最后一公里”、助力文化强国建设的重要手段。指出当前我国社区公共阅读服务存在共建缺位、共治失调、共享不足等问题,并阐述了社区公共阅读服务共建先行、共治齐进、立体共享等建议。     

赋能乡村振兴的公共阅读空间活化：有位、有为、有味

乡村公共阅读空间是公共文化服务体系的重要组成部分,也是乡村文化振兴的有效载体。研究乡村公共阅读空间的活化,有助于推动乡村公共文化服务高质量发展,进而赋能乡村文化的全面振兴。通过调研分析当前乡村公共阅读空间的主要呈现样态,归纳出以人为本、供需契合、多元服务、赋能乡村等公共阅读空间活化要素。活化乡村公共阅读空间必须从政府和社会层面多方重视赋予“有位”,开展多元服务、优化供给内容、传承乡土文化等自身的积极“有为”,创设阅读环境、加强营销宣传和提升乡民阅读品位等营造全民阅读的书香“有味”,方能充分发挥乡村公共阅读空间职能,为乡村振兴赋能。