略论我国公用企业的反垄断问题

本文对我国现阶段公用企业中的垄断特征及成因作了初步分析，也对我国公用企业中因存在自然垄断而造成的阻碍竞争、阻碍市场经济体制构建第一系列危害性作了详细分析，明确了在我国公用企业中反垄断的必要性，并提出了通过构建现代企业制度、引入竞争机制及规范公用企业的市场行为等措施来完善反公用企业垄断法律制度的建议。     

反公用企业垄断的思考

公用企业是国家为适应社会公众生活而设立的经济组织,其公共利益性和不同程度的自然垄断性特征形成了公用企业的垄断传统.然而政企不分、缺乏竞争的事业化管理体制使公用企业与社会公益目标相背离,对我国市场经济建设和消费者权益造成了诸多不良影响.有效规制公用企业垄断,首先要实行政企分离,赋予公用企业独立的法人资格;其次要引入竞争机制,实行分业经营;最后要健全竞争法律制度,规范公用企业市场行为.     

公用企业的管制改革--重塑政府对公用企业的管制结构及管制职能

传统的公用企业管制机制是以所谓的“公用企业合法垄断理论”为依据的。我国的公用企业管制机制也是建立在这种理论基础之上的。这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性,但伴随市场经济体制的确立与推进,其理论上与实践上弊害逐渐显明。因此,对公用企业进行管制改革已势在必行,改革的途径是在借鉴西方国家公用企业管制改革经验的基础上,重塑我国公用企业的管制结构及管制职能。     

试论我国公用企业滥用优势地位的若干问题

我国公用企业滥用优势地位的问题值得研究。作者既从历史传统积淀、立法不到位、保障机制不健全等方面剖析了我国公用企业滥用优势地位的深层原因,又从滥收费用、强制交易、拒绝交易等方面列举了我国公用企业滥用优势地位的特殊表现,还从健全法律制度、引入市场竞争、改革管理体制等方面提出了我国公用企业滥用优势地位的规制对策。     

现代商法主体之分析

传统商法以商人为核心构建的法律制度存在忽略企业的法律地位以及使得劳资矛盾丛生的弊端.现代商法以企业为核心构建法律制度克服了传统商法以商人为主体所导致的理论缺陷,巩固了商事法的独立法域地位,影响了民商事立法中关于治理结构、调整内容、权利构造、公法化程度、责任制度等方面的具体制度规定     

论制定公用企业基本法的必要性

我国公用企业立法多采用行业立法模式,虽然行业立法对公用企业改革和发展起到非常重要的作用,但是这种行业立法模式具有分散性、滞后性等缺陷,不能解决行业规制立法中存在的一些具有普遍性的问题,不能对公用企业改革起到应有的指导和保障作用。因此,为了进一步把我国公用企业改革纳入法治化的轨道,完善公用企业规制法律体系,实现我国公用企业改革目标,有必要制定一部专门的公用企业基本法。     

微型企业助推大学生创业的比较研究

学习国际先进创业经验,能够有效改变我国大学生创办微型企业的薄弱现状.国际成功经验显示：坚实的法律制度保障、专门的职能管理机构与专业的大学生创业指导共同构建了成功的创业体系.我国微型企业助推大学生创业必须强化三方面的工作：一是规范微型企业立法流程、完善微型企业法律制度、加强微型企业法律监管;二是建立由政府管理服务机构、高校专职指导机构、社会服务机构共同组成的创业机构;三是高校必须构建跨学科的全校性创业教育.     

改革与创新社会主义新农村建设的法律制度

完善的法律制度体系是社会主义新农村建设健康、稳定与可持续进行的客观要求和基本保证。我国立法资源配置不合理,服务于社会主义新农村建设的法律供给严重不足,以及在立法理念和立法价值取向上存在的偏差,不利于广大农村的快速发展和农民权益的保护,阻碍着社会主义新农村建设的整体推进。必须加强国家宏观层面上的立法,为社会主义新农村建设法律制度的改革与创新创造条件,构建崭新的、完善的社会主义新农村建设的法律制度体系。     

我国物流法律制度的发展探析

在全国球经济一体化的推动下,中国大陆物流业飞速发展,但各项物流法律制度仍然滞后,内部缺乏协调统一的立法逻辑的弊端显现,导致物流业企业生存艰难,难以适应现代物流业发展。构建物流法律体系,是我国融入国际物流一体化、发展现代物流业的必然选择。笔者认为,必须充分认识我国物流法律制度的现状的发展,才能逐渐完善我国的物流法律体系。本文对我国物流法律制度进行了理性审视,并给出了我国法律制度体系中存在的问题,预测了物流法律制度今后的发展方向。(注:本文所称"物流法律"是与物流相关的法律法规的总成。)     

法律文化与法律制度构建之思考

法律文化与法律制度是我国进行社会主义法制建设中必须要关注的两个问题。法律文化是法律制度构建的基础,法律制度也对法律文化有相应的巩固和引导作用。我国尚处于社会转型期,传统文化向现代文化演进,但其仍具有很大的影响力。当前的法律制度构建依然要以传统法律文化为基础,在此基础上对传统法律文化的现代化进行引导,进而构建更完备的法律制度,而不可能一蹴而就。法律制度构建的目的不只是在于法律制度本身的完备性、发达性,还在于其对传统文化转型的引导作用。     

行政垄断不应由《反垄断法》调整

行政垄断是以公权力方式阻碍市场竞争的国家行为，是我国目前一种特有的现象，并有着思想、体制等多方面的原因，它与经济垄断是两个不同的法律事实，导致的社会关系也非同一性质的法律调整对象，所以，传统的反垄断体制、方法和程序不可能消除行政垄断。     

企业破产后的土壤污染防治责任

企业破产后依照传统公司法理论,企业在法律意义上的独立人格主体已经不存在。这种情况使得国家、社会和他人不得不为破产企业的环境侵权行为埋单。我国至今还没有健全的法律制度对此进行有效调整和规制,企业破产后的土壤污染防治责任已经成为社会实践对破产法和环境法的新要求。     

商业银行支持小微企业发展存在的问题与对策

小微企业是国民经济的重要组成部分,在促进经济增长,扩大就业,推动技术创新和调整优化经济结构等领域发挥着越来越重要的作用。本文重点分析商业银行支持小微企业所面临的政策、法律等问题。提出了金融在支持小微企业发展中,一方面要加强立法和政策指引,完善小微企业自身发展和融资的法律环境。另一方面要拓宽小微企业的融资渠道,完善小微企业金融服务体系建设。     

依法治企论要

管理是影响企业效益水平、制约企业发展和构建和谐有序的企业文化的重要因素.随着依法治国方略的提出和市场经济体系的确立,企业发展与改革进程的加快,依法治企已成为企业树立科学发展观,进一步加强自身管理的必然选择.依法治企的本质是企业经营者在企业管理中体现出的法治精神.从管理理念和管理行为等各个方面都采取切实有效的办法和措施,并注意法与国家政策、法与企业规章制度的有机统一.实施依法治企,对企业自身的改革与发展、对国家的整体经济水平和全面构建和谐社会都有重要意义.     

试论检察机关如何营造企业法治环境

近年来,随着国民经济的快速发展,企业在国民经济中的主体地位越来越重要,企业对法治环境的需求也越来越迫切,然而,由于现阶段我国市场经济还不够发达,法制化整体上还不高,企业的法治化建设进程相对缓慢,客观上制约了企业科学发展。这就要求我们在建立相对稳定的市场经济的同时,实行依法治企,努力为企业的发展营造一个良好的法治环境。检察机关作为法律监督机关,在开展检察工作中,要充分认识为企业营造法治环境的重大意义,立足检察职能,不断创新服务企业的路径和方式,努力为企业发展营造一个良好的法治环境。     

金融危机背景下的企业法律风险透视——对梅州市部分企业专题司法调研的分析报告

受国际金融危机的影响,企业面临的经营压力和法律风险明显加大,其直观表现就是法院受理的涉企案件数量和类型的明显变化。引发企业法律风险的原因有哪些?企业法律风险有哪些类型?企业应当如何防范和化解法律风险?党委政府和法院如何积极应对?为此,梅州市中级人民法院民二庭利用审理涉企案件的专业优势,专门制作了关于企业法律风险的调查问卷,向当地200家各类企业开展了历时3个月的问卷调查和走访调查,同时对全市涉企案件进行了统计分析,形成了针对性的调研报告,为党委政府和法院的相关决策,为企业防范和化解法律风险提供了重要的第一手信息。     

论重构企业法律顾问的隶属体制

国有企业法律顾问的管制性作用能否发挥,直接关系着企业法律风险能否有效预防和股东（国家）意志能否实现;国有企业的法律顾问隶属于企业,是企业的职工,企业直接决定法律顾问的升迁、晋级;目前,推行国有企业法律顾问制度存有困难,其症结主要体现在法律顾问的事务性工作是隶属主体的需求,但法律顾问的管制性工作与隶属主体的需求相悖;当前,国有企业的法律顾问之隶属体制没有为法律顾问管制性工作提供充分保障;国有企业法律顾问隶属于股东（国家即国务院国资委或省国资委）的新机制是发挥法律顾问管制性功能的制度保障;提出了从保障法律顾问的相对超然地位和保障企业自主经营权之间寻找平衡,重构国有企业法律顾问的隶属体制,不断创新法律顾问机构的工作机制。     

中国企业并购法律环境初探

市场经济实质上是一种法制经济。市场化兼并离不开良好的法律环境，这种法律环境的建立直接有赖于企业兼并法、公司法、证券法、国有资产管理法、国有企业产权委托管理法、银行法、反垄断与不正当竞争法、社会保障法立法的完善。从宏观上来说，要使这些法律、法规与民法、预算法、破产法、工业产权法、土地法、房地产交易法等共同构成一套严谨、科学、统一、完备的法律体系，使之相互衔接、相互配套、相互协调。