“十一五”期间全国应实行义务教育全免费

2006年2月25日,倍受关注的《义务教育法(修订草案)》首次提请十届全国人大常委会第二十次会议审议。草案对义务教育法作出部分修改和补充,涉及义务教育经费保障、资源配置、学校安全、教育收费等方面的内容。其中对义务教育的经费保障问题尤为引人关注。草案规定,义务教育经费投入实行国务院和地方各级政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市政府负责统筹落实的体制。在义务教育经费保障提出明确目标的基础上,规定对在公办学校接受义务教育的适龄儿童、少年,不得收取学费,并逐步免收杂费。同时规定向学生发放教科书以外的其他书籍、资料,…     

论西部农村义务教育发展中的政府作为

政府通过树立教育公平观念,采取"补偿"政策,制定义务教育均衡化发展方针,对西部农村义务教育进行"管"与"扶",及主张西部农村义务教育实行完全免费制度,从而让政府的服务惠及西部不发达地区的人民,构建和谐社会.     

制约我国农村教育发展的因素分析

农村义务教育的发展受经济、教育、社会环境等因素的制约。只有加大《义务教育法》及相关法规的执法力度 ,提高农村教师的遇 ,明确各级政府的义务教育经费负担职责 ,改革农村义务教育的课程设置和课堂教学模式 ,才能促进农村义务教育的发展     

适应基础教育发展 加强和改进师范教育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

中新两国义务教育公用经费的比较

义务教育的公共产品属性,要求政府要把握教育公共支出结构、提高教育支出效率。研究学校公用经费,可判断一国或一地区义务教育是否健康发展,帮助我们调整教育投资结构和标准。借鉴新加坡的经验,就是为了提高我国义务教育经费投入力度,提高经费使用效率,推进我国义务教育均衡、优质发展,为我国经济建设和构建和谐社会增添动力。     

提高欠发达地区义务教育水平刍议——以河北省承德市为例

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

优化农村中小学师资队伍 促进城乡教育均衡发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

切实保障农民工子女的义务教育权益

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

大力推进基础教育全面协调发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

深化基础教育改革 推进素质教育发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但"有学上",而且"上好学",在同一片蓝天下健康成长。     

我国农村义务教育经费投入问题浅析

农村义务教育的发展在促进教育公平、均衡方面有重要意义,而保障农村义务教育经费投入则是促进农村义务教育发展的基本条件。笔者分析了当前我国农村义务教育经费投入体制以及投入现状和问题,提出应继续加大农村义务教育经费投入总量、缩小区域差异、合理分配经费,提高经费使用效率。     

农村义务教育投入体制的问题及对策研究

现阶段我国农村义务教育投入体制主要存在投入的量不足和投入结构不合理的问题。因此,应当加大中央及省级财政对农村义务教育的投入,合理确定各级政府在农村义务教育经费中的分担比例,开征独立的教育税,制订《义务教育投入法》,消除城乡教育等级制。     

重新审视我国义务教育的公共性

义务教育是国家强迫执行的具有平等、基础、义务等特性的教育,它在入学机会、教育过程、教育结果等方面都具有公共性,所以长期以来人们都将其当作纯公共物品。然而随着市场经济的发展和义务教育的改革,其公共性出现了式微的现象。从某些方面来看,义务教育在一定程度上也有了私人产品的属性。因而应该加大政府的投入与监督责任,在制度上保证其公共产品属性,同时也要转变观念,重新审视我国义务教育的公共性。     

我国义务教育财政问题探析

从1985年《关于教育体制改革的决定》到20世纪90年代初,我国在基础教育方面基本上确立了地方负责、分级管理及多渠道筹措教育经费的财政体制。这种义务教育财政体制虽然有利于调动一切可资利用的教育资源,但同时也滋生了一些缺陷,如各级政府间的能力与责任不对等,中央政府的义务教育责任不明,地区间教育投入和教育发展严重不均衡,上级政府特别是中央政府的宏观调控不力,农民义务教育负担沉重等。所有这些,都在一定程度上影响到教育公平。     

完善我国义务教育财政转移支付制度的思考

教育转移支付制度是政府解决教育经费总量不足与缩小区域间发展差异的主要政策.我国义务教育财政转移支付翻度中存在着义务教育财政转移支付规模偏小.义务教育资源配王不均衡.缺乏规范化管理和监督机,义务教育转移支付被挪用、截留等问题.对现行制度进行优化与重构,需要做到:加大专项转移支付力度.使之成为义务教育经费的穗定来源;改革转移支付制度,均衡地区教育投入;借鉴国外经验,完善义务教育转移支付专项的计算方法;健全法律保障机制和监督机制.     

对农村义务教育经费短缺的现状、危害及对策思考——陈场镇义务教育经费短缺问题的个案研究

对陈场镇义务教育经费短缺问题的个案调查与研究表明 :我国农村义务教育经费短缺问题日益突出 ,并对农村义务教育质量构成严重威胁。为了使问题得到根本解决 ,首先必须建立起规范的农村义务教育经费转移支付制度 ,加大中央及省一级政府对农村义务教育的投入力度     

乡村城镇化下农村中小学生辍学现象分析与对策

近年来,各地政府及教育行政部门在"控流保学"方面做了大量工作,取得了一定的成效,但与城市相比,农村地区的中小学辍学率仍然很高。农村地区义务教育阶段学生辍学问题已成为义务教育发展中非常棘手的难题。采取可行的措施控制农村中小学生辍学,保障农村义务教育的顺利实施是政府和教育工作者义不容辞的责任。     

推进基础教育均衡发展——大力推进基础教育全面协调发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》要求把促进公平作为国家基本教育政策。保障和促进教育公平,既是推进社会公平正义的应有之义,是改革开放的成果让广大人民群众分享的具体体现,也是建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会的必然选择。促进教育公平的重点是促进基础教育均衡发展,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。本刊编发的这组文章,在深入调查研究的基础上,结合不同地区基础教育的实际情况,揭示问题,解析根源,从政府责任、资源配置、经费保障、制度建设、管理创新、机制构建、师资培养、助学体系等诸多方面提出促进义务教育均衡发展的对策,以加快缩小客观存在于城乡、区域和学校间的教育差距,切实贯彻素质教育原则,全面提升义务教育质量,让所有的孩子不但“有学上”,而且“上好学”,在同一片蓝天下健康成长。     

科学发展观与玉溪城乡义务教育的均衡发展

解决区域内义务教育均衡发展是当前各级政府和教育主管部门面临的工作重点和难点问题。从科学发展观的要求出发,义务教育均衡发展要求在加大经费和政策投入的同时,强化教师素质,统筹教育资源,建立城乡联动机制,大力推进教育信息化进程。     

学前教育与义务教育衔接问题探究

学前教育与义务教育仍存在衔接不畅的问题,这涉及诸多政府管理因素:学前教育和义务教育财政投入、社会管理不均衡;幼儿园和小学规划布局、制度衔接不尽合理;管理机构对学前教育与义务教育的教育内容、教育重点、发展特色等管理不尽统一;师资选拔和配备不统一。针对当前存在的问题,从社会管理视角探讨解决学前教育与义务教育衔接问题的对策。