冷战以来美国情报政策的流变及启示——以情报工作透明与保密的实践为视角

[目的/意义]梳理了美国冷战以来的情报政策流变,分析了情报工作保密与透明的实践,可以补充完善国内对美国情报政策的研究,为我国的情报政策提供有益的思路。[方法/过程]通过梳理冷战以来美国四位总统的情报政策,采用历史分析法与科学归纳法,以情报工作透明与保密的实践为视角,深入分析情报政策的主要内容及特点,总结美国情报政策的一般规律。[结果/结论]好的情报政策是顺应国家安全需要的政策选择;情报工作透明的价值显著,需在情报政策中予以考虑;把握透明与保密的互动关系,可以实现情报界更好发展;我国的情报工作可以以透明度为切入点,争取实现情报工作跨越式发展。     

基于联盟理论的美国“印太”情报合作体系研究

[研究目的]近年来,美国大力推进“印太战略”,并将其关注点放在情报领域,试图升级“印太”情报合作体系,对此问题的研究有助于进一步分析中国国家安全环境。[研究方法]基于联盟理论构建什么是联盟、联盟形成的原因和逻辑、联盟的困境分析框架。美国试行升级的“印太”情报合作体系现状包括理念、内容和机制。该情报合作体系形成的逻辑可以从国家利益、内部意识形态、外部威胁三方面探讨。[研究结论]美国“印太”情报合作体系的升级仍存在诸多困难,根本因素是国家利益存在分歧;内部问题,即联盟信任感与对美依赖程度降低;缺乏对外来威胁的同一认知。虽然如此,这种尝试依然对中国造成了严重威胁,需要加强认识与应对。     

国家安全情报产品规范的评价体系研究——以美国为例

[研究目的]明确国家安全情报产品的规范标准,制定科学、合理、可操作的评价体系,能够审视并发现国家安全情报工作中的不足和缺陷,并根据实际情况对情报产品的规范标准做出调整,更好地服务于国家安全。[研究方法]美国是当前国际上为数不多的,出台了国家安全情报产品规范性指导文件的国家,在归纳整理后形成评价指标。以层次分析法、模糊综合评价法作为评价方法,以产品层次理论为评价理论,尝试构建出具有一般意义的,能够广泛使用的国家安全情报产品规范的评价体系。[研究结论]经过评价体系的构建和实证分析后发现,美国国家安全情报产品在信息源披露以及用户反馈等方面表现不佳,启示我们在相关立法中应加强国家安全情报产品规范的实施细则并建立产品评估的反馈机制。     

美国国际情报合作政策法规体系的构建、成效与挑战

[研究目的]情报政策法规是美国情报界开展国际情报合作的基本依据,研究其情报合作政策法规体系的建设情况有助于深入理解美国情报界对外合作与法治化建设的进展。[研究方法]基于文本分析和比较研究相结合,梳理美国情报合作政策法规体系建设的相关法律文件、总统行政命令、部门规章和实体协议等,并讨论其在对外情报合作中的支撑作用及存在的问题。[研究结论]研究表明,美国情报合作政策法规不断完善并形成了层次分明、结构合理的体系架构,总体上兼具了制度严密性与实践灵活性,为美国情报界内部共享和对外交流合作提供了支撑。现有政策法规也存在对情报机构赋权过大和轻视平等合作关系等问题,不利于情报界深化国际合作。     

美国情报霸权的成因、表现及中国应对

[研究目的]美国是当今世界情报强国,情报霸权是美国霸权主义的重要体现之一。美国的情报霸权行为给世界和平发展造成更多动荡因素。研究美国情报霸权的表现与成因,有利于更好的批判美国强权政治逻辑,以推动中国式现代化道路的和平发展。[研究方法]通过历史与文献研究方法,归纳出美国情报霸权的成因与主要表现,提出中国的应对建议。[研究结论]实用主义哲学与现实主义国际关系理论、情报政治化与情报实力分别是美国情报霸权产生的理论基础和现实基础。美国情报霸权行为的主要表现为全球监听、组建情报联盟干涉他国内政、直接在海外制造暴力以及对他国的“污名化”等。中国是美国情报霸权的主要针对目标,应采取有效的应对措施。     

中美科技竞争视阈下加强国家科技情报体系建设研究

[目的/意义]中美科技竞争持续深化,美国对华科技情报活动力度空前加大,一系列关乎国家科技发展与安全的重大事件,不断向我国科技情报工作示警,并暴露出新形势下国家科技情报体系需要整体性反思与优化,国家科技情报体系整体能力亟待加强。[方法/过程]文章立足系统工程理论,以“大情报观”为导向,以“协同理论”为牵引,界定了国家科技情报体系内涵,分析了国家科技情报体系构成要素,从理念文化、组织机构、情报资源、人才培养、理论方法与技术供给、制度保障6方面,提出强化国家科技情报体系建设建议。[结果/结论]强化国家科技情报体系建设,为国家科技情报事业自身能力提升,以及在中美科技竞争中充分发挥科技情报价值,提供有益支撑。     

论战略情报与战略决策的关系——基于美国情报界的历史考察

[目的/意义]梳理美国情报史上情报与决策关系的演变,纠正有关情报与决策关系的不正确认识。[方法/过程]通过文本细读方法,梳理谢尔曼·肯特、罗伯特·盖茨、威尔莫尔·肯达尔等人对情报与决策关系的看法。[结果/结论]应建立密切的情报与决策关系,避免情报政治化。     

国家安全视阈的疫苗产业竞争情报研究

[研究目的]疫苗产业的国际竞争已跃升为大国之间的正面对抗领域。国家安全视阈的疫苗产业竞争情报研究,使竞争情报的服务对象提升到了国家安全高度,具有典型的理论研究价值和实践应用价值。[研究方法]该文首先分析了疫苗产业对国家安全的影响路径;进而从情报理论探析和情报实践探索两个层面入手,基于国家安全视阈阐述了对疫苗产业竞争情报工作的思考。[研究结论]疫苗产业竞争情报工作的各相关主体应着眼国家安全大局,综合关注产业链内外部条件,明确情报规划目标,高效获取和分析相关信息,提升相关情报产品与服务的水平。     

美国国家情报法治的基本方法和路径

[目的/意义]作为世界唯一的超级大国,美国的情报机构规模大、经费多、活动频繁。为了管理和利用好这股庞大的势力,令其成为服务美国国家安全的有力工具,美国政府和国会不遗余力地创设和完善其国家情报法规体系,希望通过法治手段实现对情报的高效驾驭和管控。着眼美国国家情报法治问题,力求挖掘其实现国家情报法治的主要方法和路径,以期为我国相关机构的法治建设提供参考和借鉴。[方法/过程]采用层次分析法和文献分析法,从立法、执法、司法和守法四个层次,揭示了美国国家情报法治的主要方法和路径。[结果/结论]研究发现,美国国家情报实现全面法治的主要方法存在于以下四个方面:科学立法、秉公执法、公正司法和全员守法。     

面向城市应急管理的情报能力建设思考

[目的/意义]研究面向城市应急管理的情报能力建设问题，既是大数据时代城市应急管理变革的基本要求，也是实现城市智慧应急的重要途径，能够推动应急管理情报支持的理论创新与实践应用。[方法/过程]立足情报能力与城市应急管理之间的逻辑关系，阐释城市应急管理情报能力的内涵，从多维视域探讨城市应急管理情报能力建设的主要内容，分析新时代城市应急管理情报能力建设的发展机遇。[结果/结论]情报能力建设是城市应急管理的关键支撑。城市应急管理情报能力建设涉及情报资源、情报人员、情报管理、情报技术、情报实战等多方面的内容。目前，应抓住新型智慧城市建设与情报治理创新两个方向的发展机遇，支持城市应急管理情报能力的综合提升。     

网络空间安全战略情报保障能力要素的演化规律研究

[目的/意义]网络空间安全战略情报保障能力要素间的作用机制决定着网络空间安全战略情报保障能力的生成模式。探索网络空间安全战略情报保障能力要素间的演化规律,可在深层次上认知网络空间安全战略决策与情报保障工作以及情报保障能力诸要素间的互动机理,对有效维护国家安全具有至关重要的作用。[方法/过程]运用系统工程原理的基本方法,在对网络空间安全战略情报保障能力要素的基本演化规律展开分析的基础上,对网络空间安全战略情报保障的决策需求、情报需求、情报任务间的互动机理展开研究。[结果/结论]网络空间安全战略情报保障主体面对的是“双向透明”的工作环境,情报是网络空间安全战略决策与情报部门深层“对话”的介质,情报手段是生成网络空间安全战略情报保障能力的关键,时空条件是网络空间安全战略情报保障能力存在的基础。     

《墨子》情报思想研究

[目的/意义]作为诸子时代的经典著作之一,《墨子》有其特殊的价值与意义,该书蕴含着丰富的情报思想,通过总结和挖掘其情报思想,对于拓展《墨子》一书的思想理论与先秦军事情报的研究皆有重要意义。[方法/过程]重点对《墨子》的情报观、情报搜集思想、情报分析思想与反情报思想等理论内容进行系统梳理与归纳。[结果/结论]《墨子》情报理论是全书理论中的一个重要线索,其情报理论虽有不足,但其独特的情报认知丰富和发展了先秦情报思想,对现代情报工作仍有一定借鉴和启示意义。     

国外情报主导警务研究综述

[目的/意义] 当今国际社会安全形势复杂,对于警务工作提出了严峻的挑战。情报主导警务作为国际中最负盛名的警务改革,有利于深化我国公安情报研究,为提升公安情报工作质量提供实践指导。[方法/过程] 本文全面梳理了国外情报主导警务的已有文献,总结相关发展成果,研究其发展规律。[结果/结论] 从历史、基础理论、实践现状和存在问题4个角度全方面展示了国外情报主导警务的研究现状,为国内情报主导警务的相关研究明确了方向和重点,也有助于推动我国警务改革、突破情报主导警务工作瓶颈。     

安全情报系统的理论框架研究

[目的/意义]安全情报工作对安全管理至关重要,而安全情报系统是开展安全情报工作的组织保障和实体基础。因此,开展安全情报系统研究具有十分重要的理论与现实意义。[方法/过程]首先,根据情报系统的一般特点与功能及安全管理的自身特点,分析安全情报系统的内涵,并提出安全情报系统的定义。其次,根据安全情报的定义与内涵,构建与解析理论层面的安全情报系统的总体模型。最后,构建与解析理论层面的安全情报流程实施系统的子系统模型。[结果/结论]研究发现,安全情报系统是安全管理系统与情报系统进行整体配合与有机协调的一种新型的安全管理系统与情报系统,其基本框架可归纳为"一个组织、一个情报源、两个机构、两大系统及三大网络"。     

面向整合管理的情报体系分析框架——一种建构主义视角

[目的/意义]当情报体系进入新的业务领域,尤其是直接面向管理决策时,面临新的挑战。[方法/过程]文章从建构主义的哲学基础出发,采用理论移植的方法将结构化理论、活动理论和意义建构理论融合应用于情报体系分析,使宏观视角和微观视角的研究方法得以结合,尝试建构"行动者-组织环境-社会环境"多重互构的情报体系分析框架。[结果/结论]研究揭示了情报技术及其使用者与情报使用者的差异和联系,解释了情报活动的基本单元结构、情报体系的组成要素、规则分工和相互构成关系。     

《尉缭子》军事情报思想研究

[目的/意义]作为先秦兵学经典之一,《尉缭子》具有丰富的军事情报思想。总结和挖掘其军事情报思想的内涵和特点,对于扩展和充实《尉缭子》思想研究具有重要意义。[方法/过程]在系统梳理《尉缭子》军事情报思想的基础上,着重揭示其在情报搜集、情报分析和反情报等方面的理论内容和思维过程,并阐释其主要理论特征。[结果/结论]军事情报,始终是《尉缭子》战争认识的一个重要线索,其对军事情报的认识,不仅丰富和发展了先秦军事情报思想,而且仍能对现代战争产生一定的指导价值。     

企业战略中的竞争情报理论与实践

[目的/意义]为企业加强竞争情报研究提供借鉴。[方法/过程]本文从企业战略制定的过程为主要切入点,将企业战略制定不同阶段使用的竞争情报方法相结合,并运用相关案例进行分析说明竞争情报理论在企业战略制定中的作用。[结果/结论]企业若要在市场竞争环境下保持优势,就必须进行战略性规划。而竞争情报正是帮助企业在整个战略制定的过程中,即产生、形成、执行到保障等,提供理论支撑和信息分析。     

俄罗斯在乌克兰危机中的情报支援

[目的/意义]乌克兰危机中,俄罗斯以有限军事行动达到了克里米亚“脱乌入俄”的目的。俄罗斯打赢这场“混合战争”,极大依赖情报支持。目前国内尚无俄在乌克兰危机中的情报问题研究。[方法/过程]总体上采用逻辑分析法,利用外语和情报研究优势,广泛收集翻译第一手英文、俄文资料,通过文献分析法,全面梳理俄罗斯在乌克兰危机中的情报活动;通过辩证分析法,总结俄情报特点和启示。[结果/结论]情报活动古已有之,各国对其从未等闲视之。俄在乌克兰危机中情报活动的技术进步、理念创新,体现出情报已是“混合战争”中最重要的一种作战样式。     

开源情报与其他来源情报融合的必要性及可行性分析

[目的/意义]世界进入互联网时代,信息的飞速传递与交互对开源情报来说既是机遇也是挑战,分析网络开源情报与其他来源情报融合的必要性及可行性,有利于正确认识开源情报并为情报融合拓展新的思路。[方法/过程]通过简要了解开源情报与情报融合概念,分析网络开源情报与其他来源情报融合的必要性,并对网络开源情报与图像情报、信号情报及秘密人力情报手段融合的可行性进行论证。[结果/结论]开源情报不同于其他情报手段,其本身就带有融合属性。作为常见的开源情报来源,网络开源情报与其他多种手段情报都有较好的融合基础,融合后也会对情报工作产生积极作用。     

工程化视角下的企业共享服务中心的情报机能研究

[目的/意义]情报服务是大数据时代企业共享服务中心增值服务的重要内容，工程化思维下的共享服务中心的情报机能研究，不仅拓展了现代企业共享服务中心理论研究领域和实践创新视野，对共享服务模式下的企业竞争情报理论与实践的发展也具有重要意义。[方法/过程]以"数据资源+工具方法+专家智慧"的情报研究方法论为导向，对企业共享服务中心情报机能问题进行了系统性研究，包括企业共享服务中心情报机能的工程化流程要素分析，基于情报流的企业共享服务中心运行机制模型与工程化要素协同情报机能模型构建。[结果/结论]在大数据时代，企业共享服务中心情报机能的发挥依赖于多源数据融合支持、先进方法工具协同支撑、专家智慧的汇集参与。目前企业共享服务中心情报服务研究不足，应从工程化视角强化企业共享服务中心情报机能，助力企业管理和战略决策，促进共享服务中心的转型升级。