公共信息资源市场化开发利用的内涵、渠道及制约因素分析

本文通过对公共信息资源市场化开发利用概念的界定,明确了公共信息资源市场化运作的构成要素、特征与实现途径,分析了市场化运作与政府信息服务和公益性信息服务的区别,并从思想认识、制度设计、市场主体发育程度以及政府信息公开等角度分析了当前市场化运作的相关制约因素.     

基层政府公共信息服务供给机制研究

农村公共信息服务的公共产品特性决定了基层政府必须作为主要角色参与其提供.本文从分析农村公共信息的内涵入手,探讨了我国基层政府公共信息服务供给机制的一般理论模型及存在问题,并提出了基层政府公共信息服务供给机制改革与完善的路径选择.     

我国政府公共信息服务的供求曲线和供求均衡分析

本文首先对政府公共信息服务的公共物品属性进行了深入分析,指出其具有消费上的非排他性和供给上的非竞争性特征。在此基础上,指出了政府公共信息服务在实现市场均衡和资源有效配置方面的局限性,研究其供求曲线,对政府公共信息服务的供求不均衡问题进行了分析。最后提出,要解决上述问题,需要在需求端建立需求表达机制,在供给端建立可竞争机制,重塑市场以重构政府公共信息服务的供求均衡并实现资源的有效配置。     

公共信息资源开发利用绩效评估综述

从公共信息资源的概念及其特点、国内学者介绍国外信息资源评估成果、我国信息资源评估等方面对国内公共信息资源开发利用相关的研究进行综述,提出重视公共信息资源开发利用绩效评估规划、构建公共信息资源开发利用绩效评估模型及其实证应用、有效利用公共信息资源开发利用绩效评估结果是公共信息资源开发利用的研究方向和趋势。     

公共信息服务的市场化机制思考

作为公共服务的主要组成部分,公共信息服务以社会综合服务需求为出发点,是信息社会中政府部门所应提供的基础服务.但在目前的公共信息服务中信息的针对性、时效性和表现形式等方面缺乏公众的认同,因此可以考虑引入市场机制,由政府部门和相关企业共同合作,以提升公共信息服务的质量和效率,并为其他公共服务的市场化提供借鉴经验.     

构建基层政府公共信息服务供给能力的评估指标体系

农村公共信息服务的公共物品特性决定了基层政府必须作为主要角色参与其提供.本文从探讨农村公共信息服务的基本理论开始,在遵循指标体系建立原则的基础上,构建了一个新的指标体系,以此科学地评估基层政府公共信息服务供给能力.     

旅游公共信息服务网站信息服务质量优化研究——基于网络旅游信息需求

旅游公共信息服务网站作为旅游公共信息的重要载体,其信息服务质量的优化对于旅游公共信息服务体系的完善尤为关键。本研究采用扎根理论研究方法对旅游者的网络旅游信息需求进行分析,构建旅游者网络旅游信息需求维度,并提出旅游公共信息服务网站信息服务质量的优化建议。     

旅游公共信息服务有效性评价研究——以桂林市为例

随着旅游公共服务体系建设逐渐加强,在旅游公共信息服务越来越受重视的背景下,为评价城市旅游公共信息服务供给的有效性,提升游客满意度,文章利用德尔菲法与层次分析法相结合的方法,通过构建旅游公共信息服务有效性评价指标体系,以桂林为实证案例进行评价,分析了桂林旅游公共信息服务有效性存在的问题及原因,并提出对策建议.     

公共信息服务的体制转型与组织研究

公共信息服务是国家规划下的社会化服务,在信息化建设和国家创新发展中,具有重要的战略地位.本文从公共信息服务的多元化发展出发,探讨了公共信息服务的发展基础以及信息工作系统向公共信息服务系统的演化过程,分析了图书情报机构的公共服务和信息资源网络的公共服务的组织问题.     

城市公共信息亭“信息生态系统”的失衡与治理

城市公共信息亭是政府提供公共信息服务的重要阵地,近年来在推广过程中却遇到了公众参与热情不高、操作不便、频繁遭遇破坏等现象。本文以信息生态系统视角分析上述现象,认为是信息、信息主体、信息环境互动关系中的某些环节出现问题而导致的信息生态失衡,其核心原因是公共信息亭运营商信息整合能力不足,宣传不够,管理不善。要达到公共信息亭的信息生态平衡,政府必须发挥核心作用,建立＂城市公共信息库＂,并通过市民宣传教育、强化管理等措施逐步将公共信息亭建成城市的数字窗口。     

基于信息援助的信息弱势群体公共信息服务平台研究

目前对信息弱势群体的公共信息服务平台问题缺乏系统分析,通过理论分析和实例收集,从信息援助视角出发,构建信息弱势群体公共信息服务平台。采用文献分析,从提供方、目的、主要议题、基本手段4个方面对信息援助进行了分析,在此基础上,探讨了信息弱势群体信息援助中存在的障碍类型,针对障碍类型划分了不同的公共信息服务渠道。收集国内相应的实例,对渠道划分提供支持,设计了公共信息服务平台的组织体系、制度体系、技术体系和沟通及期望确认体系,构建了公共信息服务平台。信息援助存在的不同障碍造成了不同信息弱势群体具有同质性和异质性特征,这决定了公共信息服务平台既要提供同质性信息服务,其受众范围面向整个信息弱势群体,又要提供个性化信息服务,聚焦于特殊人群或者个体。公共信息服务需要考虑信息客观性和需求的主观能动性。公共信息服务平台是多维的且参与主体呈现多元化,是以服务、信任、自愿及互利为出发点的社会服务网络。     

政府公共信息资源共建共享模式研究

政府公共信息资源是指政府部门在公共管理过程中所形成和拥有的与政府公务活动有关的信息资源,美国政府认识到政府信息的重要价值,并通过成立管理协调机构、建立健全法律法规、推动电子政务、实施委托图书馆计划等多种措施推动政府信息资源的全社会共享,其先进的经验及成功的模式值得我们借鉴。因此我国政府公共信息资源共享模式构建应从成立常设的政府信息资源管理协调机构、加强信息标准的统一、以《政府信息公开条例》为法律约束、建立地方政府信息资源目录体系等几方面作深入的探索。     

大数据背景下公共信息服务供给与运营机制的困局与对策——“智慧朝阳服务网”案例分析

随着大数据时代的到来,政府也面临如何有效利用公共信息资源提升公共服务水平的全新挑战。挑战不仅局限于大数据的分析挖掘技术,更为棘手的问题是服务提供与运营机制所面临的困局。本文阐述了传统公共服务领域中公私伙伴关系（PPP）的相关理论;以北京市“智慧朝阳服务网”的实践为案例,分析了当前大数据背景下公共信息服务供给与运营机制的困局,以及政府主导的公共信息服务项目面临的问题和背后深层次的原因;结合朝阳区当前的实践,探讨并提出了解决困局的思路与对策。     

当前中国政府公共信息服务加工体制的创新

中国决策层的公共信息加工机制和政府统计加工制度是当代中国政府公共信息服务加工体制的安排.当前中国政府统计加工制度存在缺陷.从一般层面看,统计信息的系统化、系列化和层次化程度低;从特殊层面看,外商投资统计分析制度、外汇统计分析制度存在缺陷.这些缺陷是当前中国政府公共信息服务加工体稍创新的动因.缘此,要把建立新的统计信息加工处理的一般模式,完善外商投资统计分析制度、外汇统计分析制度作为当前中国政府公共信息服务加工体制创新的路径选择.     

论公共信息服务体系的构建

公共信息服务有开放服务与开发服务两个不同层面.为了推进公共信息服务的深入进行,文章提出要构建一个"五位一体"的公共信息服务体系,这个体系由一个管理与服务理念、一个集成服务平台、一个政策保障体系、一个专业规划与协调职位和一个新的产业方向5个方面组成,并对公共信息服务体系构成要素的基本内容进行了分析.     

电子政务调节公共信息非对称性的作用

公共信息，因其具有公共物品的性质，政府理当担任提供者的角色。电子政务，以其快速、高效的优势成为各国政府发布公共信息的重要工作方式。本文从现代社会中公共信息不对称所产生的问题入手，通过建立不同政务模式下的信息传播模型。来研究电子政务调节公共信息非对称性的作用。     

信息服务论

文章在充分调查研究国内外相关研究成果和信息服务实践的基础上，以信息服务基本的、普遍的和发展的问题为研究对象，对信息服务进行了宏观理论研究，旨在探索和建立由信息服务基本理论、活动理论、产业理论和发展理论组成的信息服务论基本理论体系。首先，文章从信息管理、产业经济、信息化和全球化等领域分析了信息服务概念的实践基础和相关概念，运用术语学的原理和方法，对信息服务的形式、功能和性质等方面的共同属性进行抽象，提出了“信息服务是服务者以独特的策略和内容帮助对象解决问题的社会行为”的定义。还就信息服务的基本原理和用户导向原则、信息服务的概念体系和生态链等基本问题进行了探讨，提出了信息服务以“一条基本原则、两种生态链、三类概念、四个基本要素”为主要内容的基本理论，“一条基本原则”指用户导向原则，“两条生态链”指自然的信息服务活动生态链和社会的信息服务业生态链，“三类概念”指基本概念、拓展概念和相关概念，“四个基本要素”指服务对象、服务者、服务内容和服务策略。其次，分别论述了信息服务活动中信息用户的目的及其导向性和行为规律，服务者的劳动性质和价值坐标、素质要求和服务创新，包含特定的服务和独特的信息服务产品的信息服务内容及其价值和用户相关性，信息服务策略的基本方式和基本手段及“评估-提供-检测”策略模型，提出了以“服务对象为导向、以服务内容为基础、以服务策略为保障、以服务者为纽带”的信息服务活动理论。再次，综合分析了信息产业化发展进程中的社会关系、结构要素、结构形式和管理模式等方面的变化，认为信息服务业是一种社会经济行为，是在经济服务化和经济信息化进程中的产业化发展的结果，其形成标志就是信息服务业在国民经济行业分类体系中被确立为门类和占有相应的国内生产总值比例。并结合信息服务独特的生产过程，提出了信息服务业待行业划分的六大原则和包含社会调查业、信息处理业、信息提供业、电信服务业、咨询业、经纪业、互联网服务业、公共信息服务业等类别的多级行业结构，探讨了信息服务业的产业关联和行业管理。最后，文章论述了信息服务概念从公益事业型的信息服务到生产导向的信息服务业、信息服务活动从基本模式到互联网信息服务模式、信息服务业在我国和美国的发展状况及其发展机制，提出了信息服务发展的“审视当前一确认使命-明确目标-制订措施”战略规划模型，并在如何不断提高信息服务对国民经济和社会发展的贡献率、逐步形成信息服务业的特质、加速提升信息服务单位的核心竞争力等方面进行了策略选择，提出了一些建议。     

完善城市社区居家养老医疗服务体系研究

如何提高城市社区居家养老的服务质量,是各级政府关注的焦点。近年来,我国的很多城市都对社区居家养老的服务模式进行了探索实践,在老年人的休闲娱乐和日常生活服务供给方面取得了良好的效果,但在医疗保健服务方面供给缺口依然很大,需要进一步加强研究和探索;因此,在对北京市朝阳区相关部门和部分街道调研的基础上,从培育服务供给主体、加强医疗服务人才培养、完善医疗信息平台建设等六个方面对提高城市社区居家养老医疗服务水平提出了建议。     

公共信息传播模式与公众获取的演化博弈分析——基于“互联网+"环境

提高"互联网+"环境下公共信息的可获取性和易传播性,增强公众对公共信息服务的整体满意度无疑具有重要的作用。从传播学视角对公共信息传播模式与公众获取行为进行系统考察,构建"互联网+"环境下公共信息传播模式与公众获取行为的演化博弈模型,探讨不同情形下均衡点的稳定性,并对模型进行数值仿真分析。研究发现,公共信息传播模式以及公众获取公共信息的策略受多种因素的影响且分别是各因素的增减函数,求得上升与下降的梯度值。当在大众传播模式下的额外收益小于在分众传播模式下的额外收益,政府将会采取分众传播策略、公众将会采取获取公共信息的策略。     

网络环境下政府公共信息资源的整合与共享

政府公众信息网络系统为政府公共信息资源的整合与共享提供了一个宽广的平台。认真分析我国政府公共信息资源整合与共享的现状，及其所存在的问题，采取有针对性的措施，构建并优化政府公众信息网络系统，是深入发展我国电子政务事业、加快政府信息化的理性选择。