我国农村金融体系制度变迁与体系构建探析

改革开放三十年来,我国经济发生了巨大的变化,作为经济发展的重要领——农村经济,其发展理应得到金融的支持。我国农村金融体系在经过三十年的制度变迁并对农村经济的发展做出重要的贡献。近年来,“三农问题”的凸现,农村金融体系的构建成为解决三农问题的瓶颈。通过利率市场化、竞争多元化的金融组织体系、建立农村金融机构存款保险制度、建立农村政策性担保机构、建立农村金融监管体系等途径构建适应我国农村经济发展的金融支持,促进“三农”问题的解决。     

呼伦贝尔农村牧区剩余劳动力转移对策研究

农村存在大量的剩余劳动力已成为我国全面建设小康社会、解决三农问题、建设和谐社会的主要障碍。转移农村剩余劳动力对于加快农民增收及促进农村产业结构调整有着重要意义。本文具体研究呼伦贝尔农村牧区剩余劳动力转移对策,将对加快本地区农村牧区剩余劳动力有效转移及解决“三农、三牧”问题具有较大的借鉴意义。     

解决“三农问题”的理性思考

“三农问题”是关于农业、农村、农民问题的总称,建设社会主义新农村就是为了解决好“三农问题”。站在理性的角度来思考解决“三农问题”,应该该做到:对于农民,尊重农民的主体地位,坚持以人为本,提高农民素质;对于农业, 加强基础地位,用工业的办法解决农业的问题,提高农业生产力,走工业化、集约化和多样化的道路;对于农村,配套和完善公共服务和公共生活设施,走城市化、城镇化和大农庄的集中化的道路,并加快工业化。同时,解决“三农问题”要坚持科学发展观,定位于全球化之中,统一于全面建设小康社会和构建和谐社会之中。     

解决"三农问题"的理性思考

“三农问题”是关于农业、农村、农民问题的总称,建设社会主义新农村就是为了解决好“三农问题”。站在理性的角度来思考解决“三农问题”,应该该做到:对于农民,尊重农民的主体地位,坚持以人为本,提高农民素质;对于农业,加强基础地位,用工业的办法解决农业的问题,提高农业生产力,走工业化、集约化和多样化的道路;对于农村,配套和完善公共服务和公共生活设施,走城市化、城镇化和大农庄的集中化的道路,并加快工业化。同时,解决“三农问题”要坚持科学发展观,定位于全球化之中,统一于全面建设小康社会和构建和谐社会之中。     

我国农村金融存在的主要问题与发展路径选择

农业生产的特点和农民信用担保能力不足致使农村金融风险过大,严重影响了农村金融的稳定和发展。分析我国农村金融存在的问题,学习和借鉴西方国家发展农村金融的先进经验,积极拓展农村金融市场,稳定我国大型商业银行在农村金融中的主导地位,发挥民间资本在促进农村发展中的作用,进一步完善我国农业信用担保制度,对于规避和分散风险,提高国家、民营和个人投资农村金融的积极性,探索加快我国农村金融发展的有效路径,促进三农问题的顺利解决具有重要意义。     

乡镇行政管理体制改革与创新探析

今年年初,中央“一号文件”的出台,标志着“三农问题”开始寻求全面破解之道和依赖综合改革,对此,官方和学术界都表现出了极大的关注。解决三农问题的关键问题之一——乡镇治理和乡镇行政管理体制的改革,也需要有重大突破和实质性进展。当前和今后一个时期,我国乡镇行政管理体制改革要解决的主要问题是重新调整和明确乡镇政府新的角色和功能定位,转变农村治理的旧思路,解除农村社会的压力环境,深入推进乡镇行政管理体制改革,为农村和农业发展创设优良的制度和政策环境。     

中国"三农"的无解、难解、必解与破解

“三农问题”中有些问题，按目前的认识水平，是无法解决的；有的问题，受条件限制，很难解决。但农村资源低效利用，县乡政权人员膨胀、机构臃肿，农村金融市场，社会保障，农民进城等问题，必须解决，而且又非解决不可。破解的方法只有从打破“小农经济基础”开始，进行一系列制度创新，农业规模化经营和人口向城市转移，同时进行，农村的繁荣不是没有可能的。     

农村教育研究中的两个基本问题

“三农问题”是我国目前最主要的社会问题之一。农村教育是提高农村人口素质从而从根本上解决“三农问题’的重要手段,所以农村教育受到了学术界的普遍关注。农村教育贫困问题和农村教育定位问题是当前农村教育研究中最为关注的两个基本问题。这两个问题的解决,将大大促进农村教育的发展。     

我国农村金融边缘化问题的思考

发展和壮大农村经济,解决农民就业,增加农民收入是社会主义新农村建设的中心环节,而这些又取决于金融政策对农业的扶持力度。但是随着我国正规金融在农村市场的萎缩,农村金融日益陷入边缘化的状态,从而使农村金融对“三农”的支持乏力,这已经成为农村经济发展的“瓶颈,”成为新农村建设的重要制约因素。因此,破解农村金融边缘化的问题已迫在眉睫。     

农村经济中的农村金融改革思考

农村经济发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为现阶段我国国民经济发展的主要制约性因素。农村金融体系是现代农业与农村经济的核心。当前，我国农村金融体系存在着资金倒挂、功能缺失等方面的严重问题。“贷款难，融资难”已成为我国农村经济发展的瓶颈问题。所以，政府从政策上、经济上加大对农村金融机构的扶持，实施有效保护，建立健全符合农村经济发展要求的多层次的农村金融体系，应该是当前金融改革的重要内容，也是切实解决“三农”问题的关键所在。     

湖南“两型”新农村建设与农村金融创新研究

在加快“两型”新农村建设的背景下,当前湖南“两型”新农村建设还存在生态环境保护意识差、土地利用效率不高问题、农村基础设施建设不完善等问题。论文分析了湖南“两型”新农村建设的资金来源,认为要加快湖南“两型”新农村建设,必须对农村金融提出了一些新的要求,须从完善农村金融机构体系、建立和完善农业保险体系、完善农村非正规金融合法化制度和创新农村小额信贷服务四个方面深化湖南“两型”农村金融创新。     

关于农村义务教育投入保障机制的思考

“三农问题”一直是党和国家领导集体高度重视的问题,2005年年底全国人大常委会议通过了取消农业税的重大议案是国家解决“三农问题”的一个重大举措。“农村教育”同样是“三农问题”的核心问题之一。为此,本刊特地编发了5篇关于农村基础教育改革与发展问题的笔谈文稿。其中,前4篇文稿分别从农村教育投入机制、师资队伍建设、社会政治背景以及教育模式与社会的耦合关系等不同角度,扼要讨论了农村基础教育存在的问题及其改革与发展的路向;最后1篇文稿则从农村教育研究方法论的高度,对农村教育研究的状况及其前景作了较为透辟的剖析。     

发展职业教育推动农村剩余劳动力转移

解决三农问题是我国建设社会主叉新农村的主要任务,其中农村剩余劳动力转移是加快社会主义新农村建设的重中之重.如何使农村剩余劳动力突破传统体制的束缚向非农产业和城镇转移成为我国学术界研究的热点问题.在转移过程中,人口的素质和技能将成为顺利转移的关键因素.而教育,尤其是农村职业教育,成为解决这一问题的关键.     

大力发展职业教育推动农村剩余劳动力转移

解决三农问题是我国建设社会主义新农村的主要任务，其中农村剩余劳动力转移是加快社会主义新农村建设的重中之重。如何使农村剩余劳动力突破传统体制的束缚向非农业和城镇转移成为我国学术界研究的热点问题。在转移过程中，人口的素质和技能将成为顺利转移的关键因素。而教育，尤其是农村职业教育，成为解决这一问题的关键。     

提高农民素质是解决我国"三农问题"的关键

党的十六届六中全会提出了建设社会主义新农村的指导理念,这是新时期党对进一步解决"三农问题"提出的新思想,而解决"三农问题"的核心在于解决农民自身发展问题.如何进一步提高农民整体素质是发展农村经济,从根本上解决三农问题,加快新农村建设最根本、最为迫切的任务.     

落后地区农村基层党支部民主建设存在的问题及对策

解决“三农问题”、建设社会主义新农村关键靠党的领导。在落后地区农村,基层党组织面临着各种问题。改进基层党组织的领导方式和执政方式,推进基层党组织民主建设已成为当前落后地区农村党支部建设的重点,需要正确分析其中存在的问题并找到切实可行的对策。     

农村教育是解决"三农"问题和推进城镇化建设的基石

“三农”问题和城市化滞后问题已成为制约我国经济发展的两大因素，特别是三农问题已被提到了国家的议事日程，成为“重中之重”。要解决这两个问题关键在于农村剩余劳动力的有效转移，但是没有一定人力资本的劳动力，是无法进行有效转移的。只有加强各种形式的农村教育，特别是基础教育才是提高劳动力人力资本的有效途径。     

中国农村金融制度缺陷与改革创新

农村金融制度缺失导致的农村经济主体融资能力低下，已成为制约农村经济发展的一个关键因素。笔者在制度层面剖析了农村金融缺失因素，并从正式金融制度安排和非正式金融制度安排方面，提出了制度改革和创新思路——基于“功能观”的金融制度架构，及其对策建议，以期解决农村金融市场存在的问题，对推动农村经济发展起到重要作用。     

农村基础教育改革与发展探讨（笔谈）——关于农村义务教育投入保障机制的思考

“三农问题”一直是党和国家领导集体高度重视的问题，2005年年底全国人大常委会议通过了取消农业税的重大议案是国家解决“三农问题”的一个重大举措。“农村教育”同样是“三农问题”的核心问题之一。为此，本刊特地编发了5篇关于农村基础教育改革与发展问题的笔谈文稿。其中，前4篇文稿分别从农村教育投入机制、师资队伍建设、社会政治背景以及教育模式与社会的耦合关系等不同角度，扼要讨论了农村基础教育存在的问题及其改革与发展的路向；最后1篇文稿则从农村教育研究方法论的高度，对农村教育研究的状况及其前景作了较为透辟的剖析。[编者按]     

中国农村金融制度变迁的滞后原因

中国农村经济发展之所以滞后于城市经济发展,固然有很多原因,其中一个重要原因,就是农村经济体制改革滞后于城市经济体制改革,以及与其相联系的农村金融体制改革滞后于农村经济体制改革。农村金融体制改革面,晦的主要问题是如何培育农村金融交易条件。当前应当把深化农村信用社的改革放在突出的位置,并因势利导地发挥民间信用在农村资金融通中的补充作用。