教育财政体制改革应设计出科学可行的保障机制

正自20世纪90年代初以来,我国教育经费占国内生产总值4%政策的提出和实现,有效促进了财政性教育经费投入的增加,缓解了相当长时期以来制约我国教育事业健康发展的投入不足问题,为我国教育事业规模的发展和质量的提高提供了有力的资源保障。在教育财政领域,4%不仅是一个投入的数字指标,为了这     

论建立新的高等教育投资体制

高等教育投资体制的改革,是我国整个高等教育体制改革的一个重要组成部分。它对我国高等教育事业发展,起着十分重要的作用。《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“改革和完善教育投资体制、增加教育经费是落实教育战略地位的根本措施,各级政府、社会各方面和个人都要努力增加对教育的投入,确保教育事业优先发展:“而要保证教育经费的不断增长,必须改革长期以来单靠国家财政拨款的单一投资体制,根据我国实际情况建立具有中国特色的高等教育多元化结构的投资体制。     

积极稳妥地推进高校收费制度改革

改革开放以来,全国高等学校的收费改革工作,迈出了实质性步伐,取得了可喜的成绩 我国是一个经济还不发达的国家,正举办着世界上规模最庞大的教育体系。建设有中国特色社会主义的伟大事业,要求必须实施科教兴国战略。实现中华民族在２１世纪的伟大复兴,要求包括高等教育在内的我国各级各类教育,必须有一个更好更快的发展。发展我国教育事业的根本途径,一靠全面深化各项改革,二靠千方百计不断增加对教育经费的投入。自改革、开放以来,党中央、国务院始终高度重视解决教育经费的投入问题。经过各级政府、教育战线广大干部职工、社会…     

未来十年我国高等教育经费投入状况的理论分析与实证研究

随着我国普通高等教育在国家发展中的战略地位的不断提高，教育投资体制改革不断深化，我国普通高校的教育经费总量持续增长。但是，我国高等教育大众化全面启动，学生数量大量增加，教育经费投入相对来说又显不足。本通过对我国1991～2002年教育经费与国民生产总值和普通高等学校在校生数的相关分析。运用SPSS软件建立了三的线性预测模型，通过检验，有较好的实用性和可靠性，并对未来十年我国教育经费的投入量作了预测，发现满足我国高等教育大众化发展的教育经费筹措工作任重而道远。     

教育投入有了法律保障

《教育法》的颁布是我国教育领域中的一件大事,它将改革开放以来我国教育事业发展与改革的历史经验和成果,以法律的形式规定下来,对于我国今后教育的健康发展、教育体制的改革提供了法律依据和法律保障。教育的发展要以一定的教育投入为条件,教育投入不足,教育经费短缺是制约我国教育发展和教育质量提     

依法征收教育费附加 确保教育稳定投入

农村教育费附加是教育经费的一个重要来源。党的十一届三中全会以来,我国教育事业发展迅速,教育经费投入大幅度增加,但教育经费仍然十分紧缺,教育事业要快速发展与教育经费缺口很大的矛盾更为尖锐。如何依法足额征收农村教育费附加,并使征、管、用逐步走上规范化？我...     

我国教育经费投入和管理面临的主要问题与对策

改革开放以来,党和政府采取了一系列增加教育投入的政策和措施,教育投入总量有了较多的增加,教育的物质条件得到了较大的改善,从而促进了教育事业的较快发展。但是,由于种种原因,我国教育事业发展与经费短缺的矛盾依然十分突出,教育经费管理体制也还不能完全适应经济体制改革的要求。本文在对当前教育经费投入和管理面临主要问题进行分析的基础上,提出了几点对策建议。一、当前教育经费投入和管理面临的主要问题1．财政投入主渠道作用日益弱化1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出："要逐步建立以国家财政拨…     

政府主导多元筹资制度创新--"九五"期间我国教育经费进展情况分析

“九五”时期是我国教育财政制度变革强度最大、教育经费增长最快的重要时期。在党中央、国务院科教兴国战略方针的指引下，全党、全社会支持教育事业的发展，体制改革和机制创新取得重大进展，全国教育总经费、国家财政性教育经费以及财政预算内教育经费拨款均比“八五”期间翻了一番以上，充分体现了教育经费投入在保证、促进我国教育发展和改革中的作用，并成为各级教育事业最重要的支撑与保障。一、“九五”进展的总体情况１．“九五”期间，我国教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“八五”期间翻了一番以上。２０００年，全国教…     

我国财政性教育投入的国际比较

“九五”以来，我国政府财政性教育投入的大量增加有力地支持了各类教育事业的发展，但是，由于我国是发展中国家，人口多，经济不发达，财力也不充裕，教育投入规模和教育发展水平与发达国家相比还存在较大差距，为主要表现在四个方面：一、公共教育经费支出职责划分不同；二、教育经费来源渠道不同；三、政府教育拨款的分配结构不同；四、公共教育支出规模不同。     

全社会教育总投入:教育发展的核心指标

教育经费是教育事业改革和发展的物质基础.改革以来我国的教育投入总体上呈现快速增长趋势,但财政性教育经费占GDP4%的目标迟迟未能实现.从未来十年教育经费需求看,4%的投入并不足以支撑我国各级各类教育的发展.因此,必须创新全社会各方激励相容的投入机制,发挥政府和市场"两只手"的互补作用,发挥中央和地方"两个积极性"的合力作用,发挥国家和社会"两个伙伴"的合作作用,逐步实现"两个比重"不断提高的目标:一是不断提高财政性教育投入占GDP比重,在2020年至少达到4.5%;二是不断提高企业、社会团体和私人等非政府的多渠道教育投入占GDP比重,争取达到2.5%.     

高职教育经费投入改革

我国高职教育经费投入改革势在必行。高职教育在高等教育系统中的地位逐步稳固,与普通本科院校规模相当,并正在进行着规模发展向质量提升的转型。高职教育经费投入的制度建设的目标也反映了"质量"发展诉求。但是,现实的投入力度、投入方式已经难以适应高职教育的发展阶段。因此,高职教育经费投入需要增加投入总量与形式,拓展经费来源渠道,改变传统的经费投入方式,以保障高职教育的规模效益目标与质量效益的阶段性目标的实现。     

中国高等教育投资主体行为探讨

高等教育的优先发展,经费投入是最大的制约因素。筹措教育经费的目的是为教育事业提供物质保障,其主要内容就是解决经费的来源即教育经费的投资主体问题。在当前国家财政性教育投资不足的情况下,拓展新的教育投资主体则显得尤为重要。笔者认为可以从政府、银行、高校自身三个方面进行研究,解决高等教育发展的经费问题。     

改革和完善基础教育投入保障机制

搞好基础教育是落实科教兴国战略的首要任务，解决好教育经费投入，改革和完善现行教育投入保障机制是发展基础教育的根本保障。改革开放以来，我国教育事业取得了辉煌的成就，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标初步实现，素质教育正在全面推进。     

加强队伍建设 提高教师群体素质

教师队伍的建设与教育经费的投入是推动教育事业发展的两个根本保证,同时,又是困扰教育事业发展的两个难题。自《义务教育法》颁布以来,尤其是“八五”期间,《教师法》和《教育法》的相继颁布实施以来,我们以《中国教育改革和发展纲要》为指针,以深化教育改革为动力,一方面充分调动各方面的积极因素,增加教育经费的投入,     

地方政府健全教育经费保障与统筹机制若干思考

有效教育投入是保障国家长远发展的基础性、战略性科学决策。本文从如下方面阐述了地方政府健全教育经费保障与统筹机制的教育科学性:1.全面落实国家教育投入政策,确保教育经费有效增长;2.健全科学的教育投入机制,切实提升教育经费保障水平;3.完善省级教育经费统筹机制,促进教育事业均衡发展;4.健全教育经费监管机制,实现教育投入最大效益。     

提升信息服务水平 推动教育信息化发展

“十五”期间,教育经费投入的不断增长,促进了教育信息化蓬勃发展已经过去的“十五”时期,是我国教育改革和发展不平凡的时期,也是我国教育信息化建设持续发展、取得了跨越式前进的时期。特别是《2003-2007年教育振兴行动计划》的研究制定,国家对教育经费投入的不断增加,以及相关工程的实施,为我国教育信息化“十一五”发展奠定了良好的基础。2004年全国财政性教育经费达到了4200多亿元,是2000年的1.7倍。基础教育方面增加的投入还有:十五期间,中央政府投入100亿元资金用于“农村寄宿制学校建设工程”。2005年,中央和地方财政共安排“两免一…     

关于高等教育投资的思考

改革开放以来,国家财政加大了对高等教育的投入,使高等教育在过去的十几年中发展较快,然而从总体上看,教育经费紧缺的状况依然存在,难以满足现有教育事业发展的基本需要。本文通过对我国高等教育投资现状和如何落实新的投资体制作些分析,以求及早缓解高等教育经费严重短缺的矛盾。     

我国教育经费存在的问题与对策──兼论中外教育经费比较

教育经费指国家和各级政府及社会力量与个人直接用于教育的费用，是发展教育事业和提高质量的重要物质保证。然而，我国教育经费存在着较严重的问题，与教育事业发展的需求不适应。解决好教育经费问题，是极其紧迫的。一、教育经费存在的几个问题一教育经费投入不足十一届三中全会以来，党中央、国务院确定了“教育优先发展”的战略地位。教育经费投入的绝对量以较快的速度增长。若不考虑物价影响，1994年财政性教育总支出达到1174．7亿元，比1989年的503．9亿元增长了1．33倍，平均每年增长26．6％。1998年国家财政性教育总支出1928．4…     

我国高等教育经费结构现状与高校社会捐赠

＂穷国办大教育＂,是我国发展教育事业所面临的最大挑战,对于高等教育的发展来说,经费短缺是各高校不得不面临的重大问题。教育经费是高等教育事业发展的基础和保障,在国家财政拨款不能显著增加的情况下,高校要依靠自身的条件和努力去拓宽资金筹措渠道,实现高等教育经费的多元化筹资。社会捐赠作为一项公益事业,是高校筹集资金的重要渠道之一。当前我国高校社会捐赠面临总体捐赠力度不够、募捐渠道单一化等困境,高校应该对此予以高度重视,在认真借鉴和学习西方高校成功开展社会募捐的经验的同时,结合本校实际采取相关措施,积极吸引社会捐赠,从而推动我国的高等教育事业不断发展壮大。     

中国教育的崭新跨越——教育规划纲要实施5周年综述

<正>2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施。5年间,从中央到地方,从东部到西部,大幅增加教育经费投入、大力发展学前三年教育、积极推进义务教育均衡发展、高度重视职业教育、全面提高高等教育质量……5年来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视下,我国教育事业得到优先发展,总体发展水平进入世界中上行列,新一轮改革正在推动中国教育实现崭新跨越。