随迁子女义务教育政策执行失灵原因分析

随迁子女在流入地接受义务教育过程中入学门槛依然存在,教育权利难以保障;教育资源不均衡,教育效果难以保障;教育结果不平等,教育目标难以实现。随迁子女义务教育政策本身不具体明确,政策执行受到相关制度的制约,政策监控机制不健全等因素造成随迁子女义务教育政策执行失灵。     

中美流动人口子女教育政策的比较研究

世界各国都存在人口流动和迁移问题,流动人口子女的教育是各国政府和学界普遍关注的焦点问题。世界流动人口子女教育实践呈现了一幅日益多样的制度图景。为解决流动人口子女教育问题,中国和美国都实施了一些教育政策,并取得了一定的成效。通过比较,中美两国在流动人口子女教育政策的出台、政策目标、政策内容、政策执行等方面存在诸多差异。通过对比研究,旨在为我国流动人口子女教育寻求有效对策。     

进城务工人员随迁子女教育政策变迁分析

进城务工人员的举家迁移所造成的随迁子女在城市就学困难的问题是近年来中国城市发展、和谐社会建设和义务教育事业所共同面临的重大难题,政府在过去十余年间为解决这一难题采取过多种政策方案,取得可喜成就,但也存在不少问题。结合对南京市教育行政部门、教师以及随迁子女家长的调研,近年来相关政策在制定、执行、实施效果等方面出现了新变化,如政策执行困难、公办学校容纳能力有限、教育事业人力资源紧缺、优质教育资源难以惠及随迁子女等,要解决这些问题可采取以下措施：一是转变观念,逐步打破各类＂入学门槛＂;二是改革现行的教师编制管理制度;三是建立多部门协同的社会支持系统;四是开发流动人口服务管理综合信息系统;五是施行随迁子女家长教育。     

流动人口子女教育政策浅析

流动人口子女的受教育问题是当今社会关注的热点,众多学者对这一问题进行了研究.本文从流动人口子女教育政策出台的背景出发,归纳了相关核心政策及其执行过程中存在的主要问题,就进一步加强对流动人口子女教育权益的保护,提高政策执行效度方面提出了一系列具体的建议.     

农民工随迁子女义务教育政策的变迁及走向

伴随着政策的放宽和我国经济社会的发展,农民工随迁子女的义务教育问题进入人们的视线.文章将我国农民工随迁子女义务教育政策的变迁分为空白期、限制期、发展期和成熟期四个阶段进行梳理,并在此基础上分析展望我国农民工随迁子女义务教育政策的走向,以期为今后解决农民工随迁子女教育问题提供帮助.     

关于流动人口子女教育"两为主"政策的再思考——基于对浙江慈溪市的考察

在流动人口子女教育的"两为主"政策的执行中,应合理理解"两为主"的含义。政府投入责任应分解到具体教育项目中以逐步增大流动人口子女学校的公共性,教育管理的责任应逐步统一、规范和标准。"以公办中小学为主"主要是强调流动人口子女学校的公共性。市场机制的有效应用是当前解决流动人口子女教育的有价值的尝试。     

流动人口随迁子女平等接受义务教育评价指标研究

伴随城镇化发展以及大规模的人口流动,流动人口随迁子女教育问题日益成为社会关注的焦点。为破解阻碍随迁子女教育健康发展的制度瓶颈,本文从起点公平、过程公平、结果公平等三个层面构建了流动人口随迁子女平等接受义务教育的评价指标,最后从城乡教育一体化发展的视角提出了相应的变革措施。     

流动人口随迁子女心理分析及对策研究

随着异地入学制度的完善,虽然流动人口随迁子女教育公平基本得到实现,但是教育过程和教育结果中随迁子女的心理现状仍需关注。流动人口随迁子女存在自信心缺失、情绪情感脆弱、学习动机不当、人际交往不畅等问题,可从制度环境、家庭环境、心理环境建设三方面入手,帮助流动人口随迁子女全面健康成长。     

异地高考政策对随迁子女高等教育机会的影响——比较乡-城、城-城两类流动人口的差异

大多数学者认为异地高考政策更加有利于家庭条件较好的随迁子女,少数学者则认为该政策能有效保障农村随迁子女的教育权益,但已有文献仍缺乏关于异地高考政策对两类流动人口高等教育机会影响差异的比较研究。基于2017年中国流动人口动态监测调查数据,本文探讨了异地高考政策对城乡随迁子女高等教育机会的影响,并探究了该政策的调节作用。研究发现,异地高考政策对农村随迁子女高等教育机会的促进作用显著高于城镇随迁子女,且这种效应仅在高政策门槛地区存在,低门槛地区不存在。从政策的调节作用来看,异地高考政策有助于提高农村流动人口子女随迁的意愿,且对农村随迁子女高等教育机会的促进作用要显著高于农村留守子女。同时,异地高考政策可显著降低农村随迁子女家庭社会经济地位对其子女高等教育机会的影响。为此,各地方政府应坚持并完善异地高考政策,充分发挥该政策促进高等教育公平的杠杆作用;流入地政府要进一步提高本地高中教育服务能力;中央政府要进一步推进、完善高考录取制度改革。     

流动人口子女教育政策分析

流动人口子女教育政策是指一系列涉及流动人口子女教育问题的政策.对流动人口子女教育政策进行分析,可以更好地理解流动人口子女教育政策出台的背景、政策的价值取向、政策文本内容的本质等问题,以期为更好地改进流动人口子女教育政策.并最终促成流动人口子女教育问题的解决有所裨益.     

民工子女教育政策执行复杂性多维度分析

城市民工子女教育政策执行是一个复杂且具有高度权变性的社会实践活动,但由于各级政府对民工子女教育政策执行复杂性的形态、构成认识不够,使该政策在执行过程中出现了有序性和无序性的分离,这进一步加剧了政策执行的复杂性。要解决政策执行中出现的偏离现象,我国必须针对民工子女教育政策执行理性的现实缺失,弱化政策执行的复杂性,并为其提供适宜的制度环境,使复杂性与政策执行互塑共生,使政策执行的有序和无序彼此适中地结合。     

农民工对随迁子女异地升学考试政策了解现状及其对策分析

教育部出台随迁子女异地升学考试政策,而农民工由于主客观因素,对随迁子女异地升学考试政策了解不全,信息缺失,使得农民工随迁子女教育仍成问题,异地升学考试政策难以完全实施。笔者采用了文献分析法和访谈法,从以下方面进行研究:先分析随迁子女异地考试政策以及农民工对政策了解的情况,对农民工了解政策不全原因分析,最后针对农民工对升学考试政策了解不足进行对策研究。使农民工随迁子女能更好的参加升学考试,促进教育公平,维护社会和谐。     

教育政策执行是复杂的吗——来自个案的调查与思考

对进城务工人员随迁子女教育政策执行个案的研究表明,教育政策执行是复杂的。一是教育政策执行的整体性欠缺,主要表现为教育政策执行很难选择正确的模式和方向,跟不上社会加速转型的步伐;二是教育政策执行具有多样性和差异性,主要表现为以利益为导向的教育政策执行以及混沌的管理制度引发的升学困难;三是教育政策执行的协同性失衡,主要表现为政府教育管理责任界限交叉模糊和管理职能严重缺位。     

公办学校在随迁子女教育中的主体责任及其实现——以上海市浦东新区为例

随迁子女教育问题日益受到全社会的关注,根据国家"两为主"政策,公办学校是随迁子女教育的主要载体。2011年,上海市浦东新区对89所学校的随迁子女受教育情况进行了调研,结果表明:与民办学校相比,公办学校在随迁子女教育中具有各方面的优势,即公办学校的设施设备配置更为完善,教师学历专业素养更高,课程与教学更为规范有效,家长和学生的满意度更高。但同时,公办学校在随迁子女的教育方面也存在一定的缺位现象,即教师对随迁子女教育的认识存在误区,教育教学过程中缺乏针对性指导,教师与家长的联系不够紧密,随迁子女的学业评价不够规范等。因此,政府应进一步完善政府的公共教育职能,加强政府、学校、家庭、社区和合作,改善公办学校随迁子女教育的质量,从而进一步促进教育的公平、公正。     

拉萨市流动人口随迁子女教育现状及问题研究

中国城市化进程的不断推动导致了大量流动人口的产生,他们的随迁子女面临诸多教育问题。通过问卷调查及深度访谈等方法获得拉萨市流动人口随迁子女教育的基本信息,发现拉萨市流动人口随迁子女在学校教育、家庭教育和心理健康方面都不同程度存在一些问题。     

随迁子女异地高考政策制定中的责任问题分析

2012年底,大部分省份依据国务院办公厅[〔2012〕46号]文件,发布了有关流动人口随迁子女升学考试政策,方案的聚焦点在于流动人口随迁子女在异地如何升学。这一政策的发布是政府关注弱势群体利益、促进教育均衡发展的重要举措,也是"公平"理念的重要体现。但是在各地有关政策的制定中,仍然存在政策与其目标偏离的问题,而责任机制缺失则是导致这一问题的重要原因。     

教育,源自爱——记宁夏银川市第十九小学“随迁子女家校共育”社会调查活动

随着我国社会经济的不断发展,社会流动人口的数量在不断上升。伴随着流动人口激增而引发的随迁子女教育问题也受到社会各界的广泛关注。银川市兴庆区第十九小学随迁子女学生人数占学校总学生人数的70%左右。面对随迁子女教育特殊性的难题,第十九小学通过搭建家校共育平台,在随迁子女教育问题上取得了显著成效。为了更深入了解情况,中央民族大学教育学院研究生社会实践调研队前往银川第十九小学开展社会调查活动。     

论随迁子女义务教育政策落实的国家审计制度安排

随迁子女义务教育政策是涉及数亿流动人口、上亿迁移家庭、数千万学龄儿童切身利益的重大民生工程,目前该政策正处于落实的关键“最后一公里”阶段,需要一套贯穿于政策全程的治理工具对其进行跟踪监督和评价。国家审计是中国特色社会主义国家治理体系下的基础制度安排,将随迁子女义务教育政策落实情况纳入国家审计具备合理性、必要性和可行性。在审计实务中,应根据政策落实面临的实际情况合理确定审计主体、审计客体、审计内容和审计标准,推进审计监督与其他监督形式的协同,强化审计结果运用,以此夯实随迁子女义务教育政策的监督评价机制,推进该项政策真正落到实处、惠及民生。     

宁波市异地中考政策执行状况的调查与分析

2013年宁波市出台异地中考新政策,允许符合条件的随迁子女在宁波中考并进入高中学习。从政策执行现状来看,外来务工人员及其随迁子女对异地中考政策了解并不充分,随迁子女初中后的升学意愿与政策规定基本匹配,家长对异地中考政策中的限制条件不太满意,异地中考政策在执行过程中受到制度、经济、文化等环境因素的影响。因此建议改革户籍制度,加大宣传力度,了解随迁子女高中阶段的教育需求,建立教育资源配置的长效机制。     

异地高考政策如何关联随迁子女的教育期望?——兼评《异地高考政策对随迁子女教育期望的影响机制研究》

《异地高考政策对随迁子女教育期望的影响机制研究》一书借助社会学研究方法,从个体学业成绩、家庭社会资本、学校阶层隔离以及社会歧视知觉等微观、中观和宏观维度揭示异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响,以及挖掘背后存在的“户籍融合”制度机制、“以考促学”文化机制和“正义原则”补偿机制等作用机制。总体而言,该书为各省市自治区进一步完善和落实随迁子女异地高考政策,促进他们良好教育期望的建立和人力资本的积累,从而实现阻断其贫困“代际传递”等提供理论指导和政策参考。