主要发达国家高等教育法评介

一、发达国家高等教育法评介发达国家都根据本国政治经济文化发展的需要,适时地制定了高等教育法。但是,由于所属法系不同,立法传统和习惯不同,各国高等教育法的法律形式存在一定的差异。大体可以分为以下五种:1.高等教育基本法有的发达国家制定了独立的包含高等教育基本问题的高等教育基本法。其内容,有的涉及高等教育的全部问题,比较全面系统,便于一体遵行;有的只就全国高等教育的共性问题作出一般性界定,比较原则简略,便于地方有较大的选择性。法国1968年制定的《高等教育方向法》(或译为《高等教育基本法》)和1984年制定的《高等教育法》涉及了高等教育的基     

《高等教育法》为高教的健康发展提供了法律保障

《高等教育法》在多方面为高等教育的健康发展提供了法律保障。《高等教育法》明确了国家指导高等教育的基本原则是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,高等教育必须贯彻国家的教育方针。《高等教育法》还在高校设立和高等教育投入方面为高校的发展提供了法律保障。我国高等教育还不能完全满足中学毕业生的需要,因此社会有一种积极办大学的倾向。如果办得好,将有利于提高全民族的素质;办不好,会产生浪费社会资源。学生质量低下的问题。《高等教育法》比较好地解决了这个问题。一方面在第六条提出：“国家根据经济建设和社会发展的…     

中国高等教育法律体系的逻辑结构与立法完善

我国高等教育法律体系的逻辑起点源于我国《宪法》和《教育法》及相应的中国教育法律体系,是中国教育法律体系的自然延伸和逻辑展开,但《高等教育法》与《学位条例》并存,造成高等教育法律体系的技术分离,更在法治实践中形成了高等教育和学位管理的二元化实施体制。通过对中国高等教育法律体系的实体结构、立法方式等进行系统分析,提出"十四五"期间,应当从法典化、一元化、层级化、类别化等方面完善我国高等教育法律体系。     

认真贯彻《高等教育法》是促进高教改革和发展的重大举措

1998年8月29日经第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过,由江泽民主席签署公布的《中华人民共和国高等教育法》,将于1999年1月1日开始施行。《高等教育法》是我国教育法律、法规体系的重要组成部分,是全面调整高等教育领域的各种法律关系、保障和推动我国高等教育事业改革与发展的重要法律规范。《高等教育法》的起草工作历时十     

中华人民共和国高等教育法

《中华人民共和国高等教育法》于1998年8月29日经第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过,1999年1月1日开始施行。《高等教育法》的颁布施行,是我国高等教育事业改革与发展和教育法制建设中的一件大事,是面向21世纪的中国教育事业的一件大事。《高等教育法》是全面规范高等教育领域的各种法律关系、保障和推动我国高等教育事业改革与发展的重要法律,是我国教育法律体系的重要组成部分。认真学习和宣传贯彻实施《高等教育法》,对于进一步推进我国高等教育领域“依法治教”的进程,保证我国高等教育事业持续、健康发展有着十分重要的意义。 本刊特转载《高等教育法》,并开设“依法治教,依法办学”栏目,诚望广大教育工作者就学习贯彻《高等教育法》的心得、体会,以及问题探讨,撰写成短文,投寄本刊,共同办好这一栏目,以推进我国高等教育事业的持续、健康发展。     

一部与高校学生切身利益密切相关的法律──简评《高等教育法》中有关高校学生规定的意义与作用

19988月29日经九届全国人大常委会第四次会议审议通过的《中华人民共和国高等教育法》,已于今年1月1日起施行。作力我国教育法规体系的重要组成部＃,《高等教育法》不仅全面规范了高等教育领域的各种重要法律关系,规定了一系列保障高等教育发展的基本制度;而且以法律的形式概括、总结了改革开放二十年来,我国高等教育在管理体制、办学体制、招生与就业制度等方面改革中取得的成功经验,它的颁布施行必将对我国高等教育事业的改革与发展进程产生重大而深远的影响。不仅如此,《高等教育法》也是一部与高校学生的切身利益和发展方向有着…     

制定《民办高等教育法》规范民办高校办学行为

当前大力发展民办大学的关键是加紧制定《民办高等教育法》,通过法律扶植、规范我国民办高等教育事业的健康发展。制定《民办高等教育法》应当明确民办高校的地位,民办高校的投资者与民办高校的关系,校董会与民办高校法人的关系,民办高校享有的权利,兴办民办高校的方式。     

五十年回顾:我国《高等教育法》的形成

新中国高等教育５０ 年才形成一部《高等教育法》,经历了曲折的发展过程。文章通过回顾５０ 年来我国高等教育的发展历程,论述了《高等教育法》形成的法律基础和实践基础。认为《高等教育法》是建国５０ 年来、特别是改革开放２０ 年来,在执行党和国家的教育方针、实施大量教育法规和规章的基础上,对我国高等教育经验教训的历史性总结,同时具有明显的前瞻性和导向性     

我国高等教育改革和发展的准绳──学习《高等教育法》的几点体会

《中华人民共和国高等教育法》（以下简称《高等教育法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会第四次会议于1998年8月29日通过,自1999年1月1日起施行。这是我国高等教育的根本大法,对于发展我国高等教育事业,实施科教兴国战略,促进社会主义物质文明和精神文明建设,将具有重大而深远的意义。《高等教育法》共八章六十九条,对我国高等教育的各个方面都作出了十分具体的法律规定,是规范我国高等教育改革和发展的准绳,正确领会和认真实施这一法律,可以保证我国高等教育的健康发展,真正促进社会主义现代化建设。本文谈谈学习这一…     

20世纪法国高等教育发展回眸

20世纪法国高等教育发展大体上可以划分为战后高等教育的复苏和以三个法律为标志的三个改革 ( 1 968年高等教育指导法所确立的第一次改革 ,1 984年高等教育法形成的第二次改革 ,1 989年教育指导法所引发的第三次改革 )以及 90年代以来正在进行的大学改革几个时期。本文以时间发展为线索 ,回顾与评价了 2 0世纪法国高等教育改革所经历的重大历史事件 ,对 2 0世纪法国高等教育发展勾勒出了一个总体轮廓     

推动中国高等教育改革和发展走向21世纪 本刊主编应院党委之邀作学习《高等教育法》专题报告

本刊主编邢铁华４月６日为院党委中心学习组学习《高等教育法》扩大会议作专题报告。题目是《法律保障：推动中国高等教育改革和发展走向２１世纪》。 １９９９年 １月 １日施行的《中华人民共和国高等教育法》是我国具有真正立法意义的第一部完整的高等教育法律。它是在宪法和教育法指导下制定的高等教育的基本法,是一部较为全面地规范高等教育内部、外部各种复杂的社会关系和自身的组织活动的法律。《高等教育法》的颁布和实施,是我国高等教育活动走上依法治教轨道的重大步骤。因此,它对我国高等教育的改革和发展具有重要的现实意义和…     

论开放大学的法律地位及其办学自主权的法律保障

根据我国《高等教育法》规定,高等学校应当依法设立,具有独立法人资格,拥有办学自主权。上海开放大学从成立之日起,就面临法律地位的困境。上海开放大学“身份认定”缺失,虽称为“开放大学”,但其“身份”没有发生实质性的改变,还不是真正意义上的开放大学。建设缺乏法律保障的开放大学,不仅严重制约我国开放大学的发展,也严重影响我国终身教育的推进。这与国际开放大学的发展趋势极其不适应。因此,依据相关法规．以法律文本形式明确开放大学独立高等教育学校法人地位和办法体制,从而将其纳入我国高等教育体系和范畴,保障办学自主权,实在是势在必行。     

贯彻《高等教育法》规范高等教育行为

1998年8月29日九届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国高等教育法》是我国高等教育发展史上第一部具有真正立法意义的法律,是我国高等教育的一件大喜事,是教育战线继《教育法》、《教师法》后的又一部有关教育的重要基本法。高等教育法的颁布和实施标志着我国高等教育走上了依法治教的轨道,标志着我国高等教育进入了一个新的发展时期,它必将对我国高等教育的改革和发展产生巨大的深远的影响。目前,高等教育改革和发展的当务之急是认真学习贯彻《高等教育法》,规范高等教育行为。多年来,我国的高等教育尽管飞速发展,取…     

德国职业院校治理结构启示

正现代大学制度是指为保障大学有效运行而形成的大学体制、法规和内部规程的总称。我国高校现代大学制度的建立依据是1998年颁布的《高等教育法》,其对诸如高校内部管理体制问题、高校自主办学的问题等有了法律意义上的规定。随着我国高校自身发展与建设的推进和与国外高等教育机构交流联系的不断增多和日益深入,借鉴     

学习贯彻《高等教育法》 热情拥抱高等教育的春天

《中华人民共和国高等教育法》经第九届全国人大常委会第四次会议审议通过,于1999年1月1日起施行。这是我国教育法制史上的又一个重要里程碑。《高等教育法》的颁布和实施,将把高等教育纳入法制化轨道,使高等学校的办学活动有了充分的法律     

谈高等教育立法目的和指导思想

我国从1986年起即开始《高等教育法》的研究和起草工作。按照教育法律法规系统的设计,《高等教育法》是在教育基本法之下,从宏观上调整高等教育内、外部关系的法律。也兼具学校法的作用。进入90年代以后,由于改革加速,要求教育立法工作加快步伐。笔者近年参加《高等教育法》研究和起草工作,就《高等教育法》所涉及的若干基本理论问题进行了初步探讨。本文仅就《高等教育法》的立法目的和指导思想谈一点看法,以就教于同仁。     

关于我国高等教育改革与发展的几个问题

关于我国高等教育改革与发展的几个问题周远清一、关于今年我国高等教育的两件大事今年对高等教育来说，是非常重要的年头，主要有两件大事：第一件大事是《高等教育法》（草案）即将提交全国人大常委会审议。高等教育法是我们国家教育工作的一项重要法律，对我国高等教育...     

美国1965年高等教育法的颁布及其历史意义探析

1965年美国国会颁布了《高等教育法》,授权美国联邦政府对各州高等教育进行全面的资助。《1965年高等教育法》的颁布实施,是美国高等教育史上具有划时代意义的伟大事件。该法案的颁布实施,促使美国联邦政府资助各州高等教育的政策更加完善和人性化,推动了20世纪中后叶美国高等教育的跨越式发展。学习和研究美国颁布《高等教育法》的历史经验,对于完善我国高等教育立法,加快我国高等教育改革与发展的步伐,具有重要的理论意义和重大的现实意义。     

《高等教育法》与高等教育的改革与发展

中华人民共和国高等教育法》颁布和实施有着重要的战略意义;该法为我国高等教育改革与发展提供了强有力的法律保障, 它的出台必将有力地促进高等教育配套法律、法规的制定和完善     

《高等教育法》与高等教育体制改革

高等教育体制改革是高等教育改革的关键,《高等教育法》作为我国高等教育发展史上的一部重要大法,为高等教育体制改革提供了法律依据和保障。在此思想基础上,本文试图从高教体制宏观层面的三个方面即管理体制、办学体制和投资体制,对《高等教育法》关于高教体制改革的规定性作进一步阐释,进而对高教体制改革中贯彻实施《高等教育法》提出了思路。