土地流转的动力机制及模式分析

经过改革开放后多年的发展,我国的经济发展水平与社会结构已经发生了重大转变,家庭联产承包责任制的制度优势逐渐释放完毕,农业生产的规模经济、农业产业结构优化、农村劳动力的转移、各级政府的大力推动成为我国农村土地流转的四大动力,在土地流转的实践中形成了集体组织主导型、民间自发型以及资本主导型三种土地流转模式,从理论高度认识土地经营权流转的动力机制,从实践层面大力推动土地经营权流转已经成为当前我国农业生产制度的改革的关键。     

我国农村土地制度的变革及产权分析

农村土地制度是农村经济发展的基本经济制度。建国以来我国的农村土地制度先后经历了土地改革、社会主义改造时期的农业生产合作化、十一届三中全会的家庭联产承包责任制及当前的土地经营流转。分析历次土地制度的产权关系,可以发现只有土地产权明晰,赋予农民对土地的财产权利,才能充分调动农民土地生产的积极性,提高土地的资源配置效率,促进农业和农村的发展。     

论家庭经营与规模经营的关系

从历史发展的过程看,先有家庭联产承包经营责任制,尔后才有农业适度规模经营的提出与实践。农村第一步改革为农业的进一步发展奠定了基础。在肯定家庭联产承包责任制成绩的同时,还必须指出它的历史局限性。应该看到,以平均分田为特征的家庭承包制尽管砸碎了产品分配上的“大锅饭”,但还保留了土地使用权的平均主义。因此,家庭联产承包责任制还需要进一步完善。改革土地人均承包的格局,相对集中原来分散搭配的土地,适时适度地发展规模经营,已成为家庭承包制第二阶段的历史使命。     

滁州市农村土地经营权流转现状分析及对策

随着农村产业结构调整,适度的规模经营需要相对集中土地,土地经营权流转成为必然,它不仅解决了土地面积抛荒问题,也使农村生产要素得以合理配置、优化组合,促进了农村生产力的发展。针对农村土地经营权流转的现状进行了分析,提出了相应的对策和建议。     

关于农村土地股份合作制的探讨

土地股份合作制是我国农村土地经营权流转制度的一种创新形式,有利于弥补家庭联产承包责任制的不足,缓解现行土地流转遇到的矛盾和难题.我国土地股份合作制在实践探索中出现了诸多模式,但是在土地股份合作制实践中存在不少问题,需要不断地完善,以促进我国土地承包经营权更好地流转.     

农村土地产权制度改革浅论

家庭联产承包责任制后的土地制度在新的经济形势下已现出许多问题 :所有者身份不明 ,农民土地产权模糊等 ,因此对农村土地制度进行改革 ,特别是农村土地产权制度改革 ,建立一种明确土地产权主体和内容的土地产权制度 ,保护农民的土地产权 ,实现公平与效益相统一 ,是进一步发展农村经济的需要 ,是农村经济发展适应我国经济发展进程的需要。     

土地股份合作制:乡村再集体化的路径选择

自20世纪90年代起,家庭联产承包责任制下土地所有权虚化、土地投资规模不经济、土地劳动力配置效率低下等弊端已凸显,从而制约了中国农村经济的发展。据此,理论界与实践界立足于家庭联产承包责任制,不断探索新型农村土地制度。而随着南海模式、辽中模式、龙岗模式的兴起,土地股份合作制因维护公平与效率统一、结合低成本和高收益双重优势、具备制度的稳定性和前瞻性,成为当前农村土地流转模式创新的方向。由于其在一定程度上明晰了产权,促进了土地规范化流转和规模化经营以及农村劳动力的有序转移,也得到了地方政府的支持和人民群众的拥护。     

论市场经济下的家庭联产承包责任制

家庭联产承包责任制是针对农村土地问题实施的一项改革措施 ,它最初的设计并不是为开拓市场。在社会主义市场经济条件下 ,家庭联产承包责任制亟待改革 ,建立一个适度规模经营下产权明晰、责任明确的有效运行机制     

浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

新农村建设涵盖农村生产生活的方方面面,需要相应的土地制度作支撑.我国经济社会的全面发展,要求建立更加完善的土地流转制度.十七届三中全会明确指出:允许农民以转包、出租,转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.本文分析新农村建设与土地流转的关系以及当前土地流转过程中所存在的问题,探索完善土地流转制度的路径.     

以土地股份制完善家庭联产承包责任制

从1978年开始,我国进行了以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,农业以至整个农村经济出现了“超常规”快速增长。但是,80年代中期,这种趋势嘎然而止,我国农业进入了停滞和徘徊的状态。于是,众多从事农村研究的学者开始重新认识家庭联产承包责任制。一些学者主张进行彻底的农村土地制度改革,实行土地私有制或土地国有制;而更多的学者则主张在坚持家庭联产承包责任制的前提下进一步完善这一制度,但是如何完善却众说纷纭、莫衷一是。本文拟在实证分析的基础上,提出用土地股份制来完善家庭联产承包责任制。     

关于我国农村土地制度创新的几点思考

现行农村土地制度按人均分土地使用权，导致土地经营规模狭小，生严效率低下，同时还存在着土地产权主体不明或缺失，农民的合法收益无法保障，集体土地所有权不完整，土地承包经营权不稳定的弊端。为此，在农村土地制度创新上，应明确农地产权主体，开展农地产权的市场化流转，在合理流转的基础上，促使土地适度规模经营，组建农民产业协会。     

当前我国农村土地制度的现状及对策

当前我国农村土地制度中存在的经营规模过小、土地流转机动性不强、劳动力利用不充分、农户的法人资格不具备、农村中介组织缺乏农业投入不足等问题,是制约农村经济进一步发展及“家庭联产承包责任制”更好发挥作用的核心和关键。因此,进一步明确土地产权主体、土地使用权的市场化、土地流转的灵活性及保障土地经营的稳定性是解决我国当前农村土地制度中存在的问题的基本对策。     

浅论农村土地经营权流转存在的问题及对策

当前,我国农业正处于加速转型的关键期,传统农业能否顺利实现向现代农业的历史性跨越,从根本上取决于农村土地经营权流转能否有序进。随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,农村劳动力大量转移,农村土地经营权流转中仍然存在诸多亟待解决的问题,如何引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,意义重大。为此,笔者就农村土地经营权流转现状特点,并针对农村土地经营权流转中存在的主要问题,提出几点对策建议。     

农村土地流转现状与对策探析——以襄樊市为例

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求。本文分析了襄樊市农村土地流转的现状及存在的问题,并提出促进襄樊市农村土地流转的对策建议,以期为完善农村土地流转行为提供参考。     

民族地区农村土地流转问题与对策研究——基于恩施州野三关镇的实证分析

以土地流转发展适度规模经营,是一种趋势,可为有条件的少数民族农村借鉴。民族乡镇野三关农村土地流转特点鲜明,有多样经营模式。该镇农村土地流转也存在其自身独特的问题,应从多方面规范农村土地流转,保障适度规模经营。     

农村土地承包经营权流转问题研究

农村土地承包经营权流转制度是我国农村土地制度的一项重要内容。随着市场经济的发展,农村土地承包经营权流转速度不断增加,流转形式趋向多样化,促进了农业的规模化经营和农业经济的快速发展。消除影响土地承包经营权流转的一些不利因素,建立规范有序的农村土地承包经营权流转市场以及流转法律制度,不仅是广大农民的迫切愿望,而且也是优化配置农村土地资源,稳定和发展农村经济,推进我国农业现代化进程的需要。     

海峡西岸经济区农村土地承包经营权流转研究——以三明市为例

推进农村土地使用权流转。发展适度规模经营,是建设现代农业的必然要求。三明市作为海峡西岸经济区的重要组成部分和沿海港口的腹地,要充分发挥其优势,促进农业生产力的发展,提升整体经济素质,建立和完善农村土地承包经营权流转机制势在必行。三明市在推进土地承包经营权流转过程中主要存在社会化服务体系不健全．土地流转制度宣传落实不够到住和农户不愿长期流转土地等问题,从而使土地流转缺乏良好的投资环境,制约了土地流转规模进程化。因此,要加快农村土地规模化、集约化、产业化经营,推动海峡西岸经济区现代农业发展,三明市须进一步完善社会化服务体系和土地流转配套制度,明晰相关管理制度．并充分发挥乡村组织在土地承包经营权流转中的作用。     

浙江省土地承包经营权依法流转研究

土地承包经营权流转有利于土地集中,推动农业规模经营,发展现代农业。浙江省出台《关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》,为今后的土地承包经营权流转提供了政策指导。基于对浙江省土地承包经营权流转的现状特点、发展趋势、存在问题的深入分析,文章认为急需为该《意见》的实施提供整体综合配套改革制度,以保障浙江土地承包经营权流转依法有序地稳步推进,并有力推动浙江省农业产业转型升级,全面促进农民创业创新。     

土地承包经营权流转法律制度探究

随着社会主义市场经济发展和城市化进程的加快,农村土地承包经营权流转制度在实践中产生了许多问题,成为制约我国土地制度改革,建立健全土地市场的一大障碍。文章在对现行农村土地承包经营权流转制度进行研究的基础上,在土地承包经营权的登记、抵押和继承三方面进行制度创新,以期完善现行的农村土地承包经营权流转制度,促进农村土地承包经营权合理有效流转。     

发展农业规模经营的基本思路

农业规模经营的发展应以土地的适度集中经营为前提,而我国目前农村土地分散、零碎、规模小,其根源在于现行的土地家庭承包经营制度。因此,要扩大土地经营规模必须加快推进土地使用权的流转,并依靠政府制造外部条件来引导和支持,以消除农地使用权流转过程中外部条件的制约。同时,通过发展农村经济和逐步建立农村社会保障制度来弱化附加在土地上的社会保障功能,实现土地资源的优化配制。政府应在保护土地承包权、发展农村劳务输出、促进农村新型合作组织的发展、加快农村基础设施建设等方面加大力度,为农村土地规模经营创造条件。