现代行政文化探析

行政文化由行政思想、行政价值观和行政心理组成；传统行政文化对现代行政文化产生着积极与消极、正效应与负效应两个方面的影响；加强现代行政文化建设，应当着重围绕推进行政伦理道德法制建设、塑造健康人格、促进行政文化社会化、构建价值评价体系、创建法理型行政文化等来进行。     

信息技术对公共行政的影响

随着信息技术的迅猛发展和广泛应用，传统的公共行政范式发生了深刻的变迁。行政理念由传统的权力行政超越为服务行政；行政职能出现了收缩趋势；行政组织趋于扁平化，走向柔性化；行政决策主体大众化，决策理性提升；技术规制作为全新的规制手段被引入到对政府的规制系统中。我国作为发展中国家，在设计改革方案时，对此应予以充分考虑，同时还应关注信息技术为公共行政带来的诸多问题。     

行政强制范畴之重构

作为行政法上强制性行为的统称，行政强制可以根据基础决定与强制执行是否合一为标准被划分为两类独立的行为，即行政强制执行和行政即时强制。行政强制措施与行政强制是一种整体与部分的关系，属于行政强制行为内在的构成要素之一。只有当某种静态的手段被特定的行政主体所采用时，才会连同其他要素一起转化为一类正式的行政强制行为。     

构建有限高能的行政模式

随着中国社会的全面变革，传统经济条件下的行政模式的弊端日益显现，越来越不适应社会主义市场经济发展的需要。为此，必须改革传统行政模式，从行政过程的多层次、多角度着手，建立一种职能有限、权力有限、条件有限、管理高效的行政模式。     

试论行政指导效用、弊病及其救济

行政指导作为实践中广泛采用的一种行政方式，促进了现代各国包括行政和经济在内的整个社会的全面进步。行政指导有着诸多效用，它内合成本效益原则并体现了民主法治精神。因其“双刃性”具有弊病且由此影响了其救济的构建，行政指导的规范化运用，将有利于现代服务政府形象的塑造。     

关于改进我国行政管理的思考

我国行政管理存在的问题是：行政机构臃肿，部门林立政令不畅，权利集中缺乏监督，机构设置比例失调，运转不灵效率低下，人员素质良莠不齐等。改进的对策是：采取切实措施，提高行政效率；实现行政管理方法的创新；深化行政管理体制的改革与创新，主要是强化管理主体、优化管理客体、内化管理目标。     

论我国行政公开制度的建立和完善

行政公开的意义在于促进我国的宪政建设，适应WTO透明化对我国政府的要求，完善我国社会主义市场经济体制，以及提高行政机关行政效率和加强对行政机关监督。行政公开方式有听证会、电子政务、媒体播报等多种方式和途径。借鉴国外相关的行政公开制度经验并结合我国国情，建立有中国特色的行政公开制度，保障公民的知情权、参政议政权等民主权利，促使政府行为的公开、公正和高效。     

我国新一轮行政改革基本取向的行政生态学分析

行政生态学认为，行政系统与行政环境息息相关，行政环境的变化积极作用于行政系统并提出新的需求．行政系统必须对自身作出相应的调整以满足行政环境的需求。行政系统与行政环境两者之间相互作用．其结果使得两者趋向于均衡化或稳定化。分析我国行政环境，可以得出：我国新一轮行政改革所面临的基本生态环境是转型与全球化．而入世则是我国新一轮行政改革必须应对的最现实的压力。运用行政生态学原理分析，我国新一轮行政改革应该把握本土化、市场化、国际化的三大基本取向。     

论行政义务与良心

行政义力与行政良心是行政伦理的基本范围，行政义务是以伦理的形式所确定的行政使命，职责和任务，而行政良心则是行政义务的内化，即深沉的行政道德责任感。     

论邓小平对中国行政科学的贡献

行政科学在中国的传播与研究始于20世纪30年代，由于历史原因，其发展非常缓慢，研究过程甚至出现中断状态。直到最近20年，我国才在行政科学的恢复和发展上，取得了长足的进步。中国行政科学的发展离不开邓小平的大力支持和积极研究。邓小平不仅是中国行政科学的倡导得，而且是中国行政科学理论的设计和积极的实践。     

满足行政需求；公共行政的终极目标

“服务”、“民主”、“公平”、“效率”、“公平与效率相结合”都不能作为公共行政的终极目标，公共行政的终极目标应该是满足行政需求，行政需求是社会向行政机关及其行政人员提出的合理要求，是公共行政得以维持和发展的前提。有一定支配权的政府、有社会责任感政府、有助于解决问题的行政行为、高质量的信息支撑网络和动态性的公共行政思想是满足行政需求必须具备的条件。行政需求可以通过政治建设、经济途径、社会途径和文化途径来满足。     

行政成本及相关理论阐释

行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理过程中所消耗的行政资源。研究行政成本的意义在于：降低行政成本，提高行政效率；优化资源配置，保障社会公平；促进反腐倡廉，建设廉价政府。     

浅谈我国现阶段行政管理面临的问题

中国传统的、与计划经济相适应的行政管理体制面临着巨大的挑战。正确认识这种挑战，是有效进行行政管理体制改革的前提。     

教育行政法治化初论

教育行政能否实现法治化，决定着依法治教能否真正实现，教育行政法治化包括四个方面：一是教育行政主体法治化，教育行政主体的编制和行政职权必须依法设定和授权；二是教育行政行为法治化/教育行政机关必须依法实施行政管理，实现教育行政立法、教育行政措施、教育行政处罚和教育行政强制执行的法治化；三是教育行政监督法治化，有关监督机关必须依法对教育行政主体的管理活动实施监督，实现教育督导、教育行政监察和教育审计的法治化；四是教育行政救济法治化，教育行政机关必须依法对教育行政管理相对人受到损害的合法权益予以恢复或赔偿，实现教育中的申诉活动法治化和教育行政复议法治化。     

论公共行政对行政法的冲击

公共行政的发展对传统行政产生了重大影响，旧有的行政法理论在行政主体理论、行政行为理论、行政救济范围上已不再适应现实的发展，理论上应对此有所回应。我们应该打破旧有思维的影响，扩大研究的内涵，在行政主体理论、行政行为理论、行政救济范围理论上有所突破，把非政府组织、非强制行政行为纳入行政法的研究领域及给予相应的救济，以适应时代的要求。     

行政行为说明理由制度几个问题的思考

行政机关说明理由解释其决定的合法性是宪法的一个重要原则，是依法行政、理性行政的必然要求。对于行政法规．行政机关可以不说明理由；而对于行政规章，则应当说明理由。行政行为说明理由的主体应该是行政主体。方式以书面说明为原则，口头说明为例外。     

试论赋予公安消防机构强制执行权的必要性

行政强制执行是指有关国家机关对不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务,采取强制手段,强迫其履行义务,或达到与履行义务相同状态的行为。行政强制执行作为实现行政行为的一项保障制度,一方面能够保证行政活动的持续、有效进行,另一方面又在很大程度上影响着行政相对人的权益。公安消防机构作为政府的重要职能部门,从消防监督执法的实践来看,必须依靠行政强制制度,使行政决定得到有效落实,以更好的维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。当前《消防法》修改在即,从法律上赋予公安消防机构行政强制执行权是十分必要的…     

阳光工程和行政程序化、法治化改革初探

本从理论和实践上探讨了“阳光工程”促进行政程序化、法治化,根治我国过度行政弊端,实现行政体制改革的巨大意义,并对进一步拓展和完善阳光工程提出建议。     

浅谈行政规范性文件及其监督

本从法律效力、制发主体和制发程序三个方面对行政规范性件和行政法规、规章作了比较，并着重从以上三个角度分析了行政规范性件在现实实践中存在的一些问题，从而提出要提高行政规范性件的法定地位、完善其监督体系的设想。     

简析行政不作为

行政不作为是行政行为理论的一个重要组成部分.