用宏观鉴定战略指导电子档案鉴定实践

档案鉴定工作有广义和狭义之分.广义的档案鉴定工作是指对档案真伪、档案价值和档案开放的鉴定.而狭义的档案鉴定工作则仅指对档案价值的鉴定,即鉴别和判定档案的价值,挑选有保存价值的档案妥善保存,剔除没有保存价值的档案并予以处置的过程.一般所讲的档案鉴定工作是指狭义的档案鉴定工作,即档案价值鉴定工作.我国档案行业标准《档案工作基本术语》(DA/T1-2000)认为档案鉴定是对档案真伪和价值的判定,而电子档案是根据文件的内容和技术支持状况两个方面来鉴定电子档案的保存价值.     

档案鉴定标准与档案法规及档案标准化关系探析

近年来,由于档案进馆工作的发展,推动了档案鉴定工作.探析档案鉴定工作中,档案鉴定离不开档案鉴定理论与实践的结合与指导.档案鉴定标准在档案价值鉴定过程中的运用,以及档案法规对档案工作及档案鉴定工作的保障.     

论“收文”不是档案——四论档案形成在前

本文论述了"收文"不是档案.从档案的定义和档案的本质属性、档案的唯一性及档案的形成上看,"收文"不是档案.本文认为"收文"是被作为"档案"保存的,并对"收文"被作为"档案"保存的原因进行了分析.还对是档案、作为"档案"和"归档"保存三个概念进行了辨析.结论是"收文"可以作为"档案"保存,但它不是档案.     

"档案执法监督"质疑

"档案执法监督"是沿用至今的传统说法,但不准确不规范.本文认为,所谓的档案执法监督主要是指档案行政执法,也包括部分档案行政执法监督.县级以上档案行政管理部门既是档案行政执法主体,也是档案行政执法监督的重要主体,同时还是档案行政执法监督的客体.相对而言,目前当紧的是大力开展档案行政执法,因为档案行政执法监督的目的就是为了加强和改善档案行政执法,规范档案行政执法行为,使档案法律法规得到更好的贯彻和落实.     

略论档案服务创新

随着信息社会到来,档案服务工作日益受到社会的关注.档案服务既包括档案部门为社会利用者提供的直接服务,也包括档案部门为基层档案工作的健康发展所提供的指导性服务.档案服务机制是档案部门将档案资源与社会需求、档案工作与社会参与、档案事业与社会发展有机结合的纽带和桥梁.创新档案服务机制、提高档案服务效率,是档案部门不断探索和努力实践的课题.笔者试从档案建设、档案管理、档案编研、档案利用四大方面的服务创新,谈几点认识.……     

档案本质属性与档案属概念的对应关系——对档案本质属性的思考

档案本质属性是档案学基础理论的重要内容,是定义档案概念的基础.反之,定义档案概念,特别是属概念的不同,对档案本质属性的表述也就自然不同.由于档案概念表述的多样性,档案本质属性的讨论几十年延续不断.事实上,档案本质属性与档案属概念具有紧密的对应关系.厘清这种对应关系对认识档案本质属性和档案概念具有同等重要的意义.     

档案数字化、数字化档案和数字档案概念辨析

档案数字化、数字化档案和数字档案三个概念,混淆使用的情况比较严重.文章对这三个概念进行了全面的辨析.认为:档案数字化概念有广义和狭义之分;档案数字化是形成数字化档案的过程,数字化档案是档案数字化的结果;数字化档案不是档案,而只是档案数字形式复制品;数字档案才是真正的档案.     

谢觉哉的档案思想与实践

谢觉哉一生重视档案和档案工作,他首次提出“档案两步整理论”,对我国档案整理理论和档案编研工作具有深远的影响.同时,他还重视档案工作和档案人才的专业化.谢觉哉的档案思想是我国档案学的宝贵财富,值得深入挖掘和探讨.     

档案价值是重要的文物价值——与仝艳锋同志商榷

全艳锋同志对档案的文物价值和档案价值的认识值得商榷.本文认为,文物包含档案.档案是文物的一部分.文物价值同样也包含档案价值,档案价值是文物价值的一部分,而且档案价值是重要的文物价值.     

新时期的档案保护和开发利用

档案保护与档案利用是档案基本工作任务之一,在档案工作中占有重要地位.我们讲档案的保护是为了延长档案的寿命,其目的是为了开发利用档案信息资源.随着时代的飞速发展,档案信息资源的开发利用,引发对档案的大量利用,势必给档案保护工作带来难度.如果不加强对档案的保护工作,天长日久就没有档案可以利用.档案保护的目的,最终是为了开发利用档案信息资源,为社会做出贡献.     

电子档案利用安全控制研究

随着档案信息化建设的开展,电子档案已成为档案的重要组成部分.相对于传统档案利用过程的可控性,电子档案的利用过程存在诸多不可控的风险因素.如何降低电子档案利用的风险,最大程度的发挥电子档案利用价值,是档案工作者急需解决的问题. 一、电子档案提供利用的方式 对档案部门来说,电子档案提供利用,一般有三种方式:即提供拷贝、通信传输、在线利用.     

档案馆档案安全风险评估内容分析和评估指标研究

开展档案安全风险评估是消除安全隐患,降低安全风险行之有效的举措.确立档案安全风险评估内容,制定档案安全风险评估指标是其首要任务.章文从档案安全制度建设、档案安全基础设施、档案安全防护设施、档案信息保密和档案安全应急机制等方面确立档案安全风险评估内容,并制定相应的评估指标.     

农业科研课题档案的管理

农业科研单位的科技档案包括研究课题档案,科研管理档案、仪器设备档案、情报编译档案、学术活动档案、基本建设档案等.而在这几类档案中,研究课题档案是农科档案中的主体部分,它在农业科研单位各种档案中占的比例很大.     

刍议国土资源档案的特点与管理

国土资源档案种类繁多,既有综合类档案,又有地籍管理档案、建设用地档案、土地利用规划档案、国土资源监察档案、地矿档案等.按其门类和载体划分,国土资源档案包括文书档案、科技档案、会计档案、声像档案、实物档案、电子档案、专业档案等.     

论档案行政执法的功能与作用

档案行政执法属行政执法.档案行政执法的主要作用与功能是将档案法律法规文本所规定的权利义务,转化为公民与法人的档案行为规范.它包括制定档案行政规范性文件、对档案法律解释、调整档案法律关系保障档案行政相对人的利益、查处档案违法现象保障档案法律实现等.     

城建档案的特殊性

1城建档案是最大的专业档案.目前,我国对档案性质的界定,基本上划分为两大类:一是文书档案;二是科技档案.在文书档案与科技档案中,又各分为若干个专业.其中,城市建设档案是最大的专业档案.与文书档案中最大的政务专业档案(含党务)相比,城建档案有三大:     

浅谈新形势下的档案行业作风建设

档案事业是我国先进文化的重要组成部分,加强档案行业作风建设是档案事业发展的重要任务.档案事业作为服务最广泛的社会文化行业,关系到经济建设和人民群众的切身利益.长期以来,档案事业得到快速有序发展,档案馆室基础设施建设不断完善,档案资源建设不断丰富,档案现代化管理水平不断提升,档案的利用已进入平民百姓之中,档案已经走出人们传统概念中的神秘沟壑.然而,就整体而言,档案事业的发展任道重远,与各项建设事业对档案的需求,与人民群众对档案的需求仍有距离.2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,为档案事业的健康有序可持续发展注入强劲活力,这是指导新形势下全国档案事业的纲领性文件,也为档案工作者转变观念,切实加强作风建设指引了方向.加强档案行业作风建设,搞好档案工作优质服务,是档案行业的职业要求,必须切实抓紧抓好.     

信息统计与档案管理

档案统计工作是档案工作中的一个重要环节,是保证档案工作质量,提高档案工作水平的有效方法.为了及时了解和掌握档案工作的实际情况.更好地开展档案工作,体现其自身价值,发挥其应有的作用,特制定档案统计制度.     

加强乡镇档案管理服务地方经济建设

一、乡镇档案管理工作存在的问题 1.部分乡镇领导和档案人员档案意识薄弱,不够重视档案工作,档案管理体制没有彻底理顺. 2.档案人员身兼多职,无力管理档案,无法行使指导、监督职能.并且一般档案人员不稳定,部分档案人员业务素质偏低,使档案工作缺乏延续性. 3.现存档案残缺不全,档案质量差,主要是收集工作制度差,档案制作材料不规范造成的.     

提升档案工作服务社区治理质效的思考

提高社区治理水平,关键在于社区治理创新.社区治理创新,社区档案工作要随之创新.文章阐述了社区治理与社区档案工作的辩证关系,分析了社区档案工作的现状,提出了提升档案工作定位、档案信息质量、档案服务能力、档案人员素质等四条推进社区档案工作的建议.