我国基础教育区域非均衡发展研究

对2001年我国31个省区基础教育的质量与效益的8项指标采用聚类分析的方法进行统计分析,得到反映我国省区基础教育质量与效益综合水平的五个类别的划分。造成我国各省区基础教育非均衡发展的原因,主要是观念落后、经费不足、教师数量和质量都无法满足要求等。针对这些原因,我国区域基础教育实施均衡化发展战略应该是大力宣传义务教育、加紧培养中小学教师并努力提高他们的待遇、加大财政转移支付力度等。     

课外补习时间、学生成绩与社会再生产

基于PISA2012上海的数据,研究了上海中学生的课外补习时间状况,探讨了补习时间对学生成绩的影响效应.研究发现:家庭经济条件好和私立学校的学生参与数学补习时间更多;数学补习时间对学生数学成绩具有显著的正向效应,家庭经济社会地位低的学生增加课外补习时间后的数学成绩提升幅度更大;如果不同家庭经济社会地位的学生获得相同的数学补习机会,则增加数学补习时间能减小因家庭经济社会地位差距而带来的数学成绩差距,促进教育结果的均等化.如同学校教育一样,课外补习的教育社会再生产新机制也日趋明显,这将对义务教育公平和社会正常流动带来严重挑战.本研究政策启示为,政府应该为家庭经济收入较低且在教育竞争中处于不利地位的学生提供课外补习费用补贴,保证其补习时间,缩小与其他学生的成绩差距,促进教育结果均等及教育跨代际效应功能的发挥.     

爱的边界:家庭教育焦虑是否会增加课外补习投入?

家庭教育焦虑已在我国成为普遍的社会现象,这与课外补习投入存在一定关联,也是当前"双减"政策出台的重要原因之一.罗洛·梅把家庭教育焦虑分为正常焦虑和过度焦虑.本文围绕"家庭教育焦虑是否会增加课外补习投入"这一核心问题,通过中国家庭金融调查(CHFS)2015年的数据进行实证分析.研究发现:(1)两种家庭教育焦虑对课外补习投入均有正向影响,其中正常焦虑型家庭注重子女"学科类"和"艺体类"双重补习,而过度焦虑型家庭只注重"学科类"补习;(2)经济、文化资本高的家庭更易有正常焦虑,经济、文化资本低的家庭更可能过度焦虑;(3)经济、文化资本高的家庭可通过课外补习投入转化教育过度焦虑,经济、文化资本低的家庭则由于资本的有限性使其陷入过度焦虑的恶性循环;(4)过度焦虑型家庭的教育常会逾越父母爱子的边界.基于以上结论以及对"中国特征"的分析提出完善政府作为外部治理主体的政策引导、强化学校作为中介治理主体的质量保障、提高家庭作为内部治理主体的能力建设等建议,旨在促进教育公平,引导过度焦虑型家庭谨守爱的边界.     

我国基础教育学生参加课外补习的现状与变化趋势

使用北京大学中国家庭追踪调查2010、2012、2014、2016、2018年五次追踪调查数据,研究我国基础教育学生参加课外补习的现状与变化趋势.2018年,我国基础教育学生中有32.4％的学生参加了课外补习,人均补习支出4951.13元,课外补习支出总花费3303.94亿元,家庭社会经济地位较高、学校质量较好的学生参加课外补习的规模和支出均较高;2010-2018年,我国基础教育学生参加课外补习的规模和支出呈波动上升趋势,城市、普通校学生参加课外补习的规模和支出均呈波动上升趋势,家庭社会经济地位较高的学生课外补习支出上升更快.建议政府形成科学、多样的人才选拔体系,尽量满足家长和学生个性化的教育需求;对家庭经济背景较差且成绩落后的学生提供课外补习费用补贴,建立免费的课外补习平台,利用课外补习缩小不同阶层家庭学生的成绩差距,促进教育公平.     

由三县调研看基础教育债务问题

近年来，我国基础教育债务问题日趋严重。2003年度，国家审计署对全国50个县进行的抽查审计结果显示，这50个县在2003年6月底的基础教育负债为38．98亿元，债务多集中在农村乡镇学校，负债总额相当于这些地方年财政收入的80％。沉重的债务使不少学校陷入困境，引发了各种社会问题。研究并解决基础教育债务问题，对于促进基础教育的良性发展及构建和谐社会具有现实意义。     

美国义务教育阶段学校预算制度及其启示

建立健全义务教育阶段学校预算制度,对于规范教育行政部门和学校内部的资金管理行为、提高教育经费使用效益具有重要意义。美国义务教育经过长期发展已形成了比较成熟的学校预算制度,其主要包括科学安排学校预算编制时间、统一编码设置学校预算收入和支出科目、赋予学校较大的预算自主权、强化学校预算问责。基于美国学校预算制度的成功经验,我国健全义务教育阶段学校预算制度需要关注以下几方面:实行标准预算周期;推行校本预算;探索效益导向的学校预算绩效考核模式;建立学校会计基金体系;建立全国联网的学校预算数据库管理系统。     

“新机制”政策对城乡义务教育财政资源均衡配置影响的实证研究

该研究采用中国六个省所有县级义务教育阶段学校层面数据,全面评估了"新机制"政策对城乡义务教育阶段学校教育财政资源均衡配置的影响。研究结果发现,改革虽没有改变义务教育阶段城乡间学校教育财政资源非均衡配置的现状,但在缩小城乡义务教育阶段学校财政资源配置差距方面仍取得了一定的效果。"新机制"政策需进一步加大对农村以及中、西部地区义务教育阶段学校资金转移支付力度,同时强化对地方政府义务教育经费投入问责,以促进城乡义务教育阶段学校财政资源均衡配置,实现义务教育均衡发展。     

我国义务教育均衡发展预警机制探讨

义务教育均衡发展预警机制的运行,始于监测指标设定和信息采集,以数据库管理和专家咨询系统为要点,以警报演示、发布、反馈为关键点,以预警干预为终点.我国当前应推动义务教育均衡发展预警机制建设宣传和法制化,积极构建较完善的义务教育均衡发展预警管理系统,围绕预警管理系统建立相应的专业人员队伍和问责制度.