高等教育财政的公共性检视

中国高等教育财政危机丛生,政府财政性拨款总量不足,比例持续下降;学费收入占总经费比例持续增长,影响入学机会公平;高校贷款危机凸显,影响加剧;财政分权导致高校财政出现系统化差异。市场机制过度引发高等教育财政危机,带来大学公共性缺失,体现在高等教育财政规模不足、教育机会不均等、教育质量遭受质疑、教育腐败、大学功能窄化。从2002年始,政府意识到问题的严重,政策整体取向发生转变,政府职能强调社会管理和公共服务,财政制度从建设财政向公共财政过渡,保障社会公平正义。建设创新型国家和人力资源强国,知识经济形态以及高等教育规模扩展与质量提升的吁求,要求高等教育财政把彰显公共性作为高等教育财政改革的价值标杆。     

公共财政与和谐社会关系研究

本文从构建和谐社会的内在要求出发,对公共财政的概念、职能、模式等问题进行了探讨。构建社会主义和谐社会需要公共财政,而公共财政的推行,对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。     

国家财政制度分析

国家财政制度是我国在计划经济时代的财政制度,也是30年来财政制度改革的对象。本文分析了这一制度产生的基本逻辑及其特性,重点在于讨论这一制度存在的必然性,即国家财政是内生于我国的工业化运动和计划经济体制的。     

河南省高等教育公共财政投入与经济发展实证分析

运用1999-2007年权威数据,对河南高等教育公共财政投入与经济发展主要指标进行实证分析.在此基础上对河南高等教育公共财政投入与经济发展的关系进行量化研究,发现二者具有显著相关性.政府应加大财政投入力度,确保河南省高等教育与经济均衡协调发展.     

公共财政问题研究述评

自1998年底中国政府正式提出构建公共财政基本框架以来,国内学术界围绕公共财政问题展开了全面讨论和深入研究.笔者在系统梳理已有研究文献的基础上,主要围绕4个方面进行述评:公共财政的概念、本质、特征与职能等基础理论研究,中国特色社会主义公共财政构建,公共财政与税收,以及不发达地区的公共财政建设,并得出相应的启示.     

财政促进先进文化建设大有可为

先进文化的繁荣和发展,离不开各项文化事业的发展。而其中许多具有社会公益事业的性质,不可能完全通过市场来进行资源配置,因此公共财政在支持先进文化建设方面大有可为。本文从先进文化的供给和需求出发,提出了财政促进先进文化建设的若干措施。     

充分发挥内部控制在财务管理中的重要作用

围绕建立和完善公共财政体制目标,近几年来,我国在财政管理方面进行了一系列重大改革.内部控制成为财政支出管理制度有效发挥作用的重要保证,但内部控制在执行中存在的诸多问题说明了内部控制的改革必须得到进一步加强和重视.     

革命老区基本公共服务均等化研究——以闽西革命老区公共卫生服务为例

实现公共服务均等化,是政府的义务和责任。基本公共卫生服务直接关系到民生,由于城乡二元结构、公共财政供给和财政转移支付制度的不完善以及区域间、城乡间经济发展不均衡等原因,闽西革命老的基本公共卫生服务存在较为严重的非均等化现象。应消除城乡体制分割,完善政府主导下的公共服务体制,健全财政转移支付制度,提高地区经济发展水平,并大力推进医疗卫生体制改革,以缓解区域间、城乡间基本公共服务的不均等,加快革命老区基本公共卫生服务均等化进程。     

当前我国地方财政风险的成因与治理刍议

地方财政风险问题正逐渐成为困扰各级地方政府和经济发展的一道难以逾越的屏障.如何深入研究和解决地方财政风险问题,对构建公共财政基本框架具有特别重要的意义.