党内法规研究现状与文献综述

近25年,党内法规研究逐渐兴起。党内法规研究可以分成萌芽、起步、深入三个阶段,且主要集中在党内法规的概念界定与性质分析、党内法规建设的历史沿革和党章与宪法的关系这三个方面。既有研究存在两个方面的问题:一是研究人员的知识背景与研究方向主要是党的建设和马克思主义理论,法学界对党内法规的研究较少;二是党章与宪法、党内法规体系与法律规范体系之间的关系亟需深入研究。     

教育惩戒规章的合法性分析

中小学教育实践中存在的不敢惩戒和滥用惩戒的双重乱象使得有必要制定教育惩戒规章。教育惩戒权的性质要求它在法律层面须具有依据，且不得抵触上位法。从《中华人民共和国教师法》的第7条、第8条，以及《中华人民共和国教育法》第44条的规定来看，立法者对教育惩戒权持认可的态度。为确保教育惩戒活动的合法性，教育惩戒规章在实施原则、惩戒的范围、惩戒的方式、惩戒的程序和纠纷解决等五个方面都不得抵触上位法。