构建党代表履职机制,切实推进党内和谐建设

党内和谐是社会和谐的基础,党代表认真履职对于实现党内和谐发挥基础性作用.在实际调查基础上,我们认为当前党代表履职不足对党内和谐产生的不利影响表现在:导致党员主体地位难以体现、党内沟通难以畅达、党内问责体系难以建立、党内监督质量难以提高、干部权力合法性难以巩固、党内改革难以深化等.因此,构建充分发挥党代表作用的长效机制的基础是建立规范的代表资格取得机制,关键是建立代表履职的激励约束机制,前提是出台相应的党内法规.     

常任制：确保党代会权力机关地位的制度保障

党代会应当是同级党组织惟一最高权力机关。但是现行党代会制度下，党代会的应有地位没有得到充分有效的保障，我们在大量调查研究的基础上，从党代会职权的三级弱化、党员权利的三次弱化、纪检机关职权的二级弱化三个方面探究了其中的原因。并进一步论证了党代会常任制是执政的中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的必然选择，是确保党代会最高权力机关地位的制度保障。