土地增值收益分配机制:创新与改革

土地增值是客观存在的,是由生产性因素、非生产性因素等原因导致的。土地增值收益如何分配,直接关系到农村集体土地所有者、国家、国有土地使用者的利益,也影响社会经济的发展。由于土地增值表现为不同形态地租的资本化,所以土地增值的分配应以地租理论为依据,从影响城市土地增值的主要因素以及各自的作用力来研究。农民集体所有者凭借农地发展权、国有建设用地者以持有的土地业权（即国有建设用地使用权）获得一部分土地自然增值收益,国家通过征收土地增值税将大部分土地增值收归国有。土地增值税应扩大征收范围,科学界定土地自然增值额,构建完善的土地增值收益分配机制。     

“21世纪中国房地产业展望”研讨会综述

由武汉市房地产管理局和华中师范大学经济学院共同举办的“21世纪中国房地产业展望”学术研讨会于2001年4月25日－27日在华中师范大学召开，来自海内外的几十名企业界精英、学术界专家、教授和有关政府部门的领导参加了这次会议。这次会议就我国即将加入WTO和新经济模式对房地产企业的影响进行了深入的分析，并就我国当前房地产业存在的问题及如何走跨越式发展的路子，推进房地产业健康、稳定、快速的发展进行了广泛地探讨。     

我国保障住房供给体系并轨问题研究

我国现有的保障住房供给分类供应体系在多轨运行中逐渐暴露其缺陷与不足,主要存在重产权式保障而轻租赁式保障,保障方式间相互割裂,供给层次划分和准入标准不科学,应保未保和保不应保现象较为突出等问题,导致保障住房分配不公和运行效率低下.从整体视角重新设计住房保障供给体系的顶层制度是解决当前住房改革困局的核心问题.本文通过分析我国保障住房供给体系并轨改革的背景,探讨了将现有保障住房供给体系中廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房(合集资建房、合作建房)及含部分限价商品住房统一归并至公共住房体系中,构建以公共租赁住房为主体的住房保障供给体系,实现住房保障公共服务均等化的改革目标,实行住房保障体系的“目标并轨、政策并轨、建设并轨、对象并轨、补贴方式并轨、资金并轨、腾退并轨、管理并轨”.提出“渐进式统一”的并轨改革实施方案,按“分类并轨”和“整合并轨”两个阶段实施,并设置一定的过渡时限,把握好实施过程中的新旧政策衔接,以期为我国政府有关部门制定相关政策提供参考.     

住房保障的补贴模式、标准与范围研究

本文运用消费者选择模型,比较分析保障对象在不同补贴模式下的选择行为,根据我国现阶段的实际情况,选择合适的补贴模式;以居住水平和福利水平为评价指标,构建住房补贴效率、公平评价函数,求解合理的补贴标准;以住房可支付能力测度指标,研究准入标准的划分方法,结合住房保障供给水平,界定住房保障的补贴范围。研究结论表明,现阶段我国住房保障应选用配物补租与实物配租相结合的补贴模式,依据住房消费支出份额制定多层次、反梯度的补贴标准体系,根据政府的住房保障的财政预算支出和财政支付能力,采用住房消费支出份额、合理住房消费标准相结合的方式界定补贴范围。     

基于税收目的的物业税改革分析--兼评物业税改革方案

改革现行房地产税费,开征物业税是我国未来税制改革的一项重要内容。现行的房地产税制存在着税费繁杂、以费代税,重流转、轻保有等问题,也是造成省级以下地方财政困难的主要原因。物业税改革的目的是优化房地产税制结构,提高房地产保有环节的税负;从中长期目标看,应当逐步将物业税培育成为地方财政收入的主体税种。依据物业税改革的目标,本文提出了物业税制度安排的基本构想。     

我国房地产证券化问题初探

我国房地产证券化问题初探邓宏乾房地产证券化在本世纪初开始出现，自８０年代以来在西方发达国家发展相当迅速，已成为金融市场和房地产投融资的主要信用工具。例如，美国房地产证券化的抵押贷款占整个证券化一揽子贷款的比率，由１９８１年的１５％上升到１９８５年的５...     

城市财政主体财源:房地产租税研究

城市财政是国家财政的重要组成部分 ,在整个财政体系中具有举足轻重的作用 ,对国民经济的发展有着重要的影响。文章分析了分税制实施以来城市财政体制存在的主要问题 ,论述了选择以房地产租税为主体构建城市财政体系的依据及可行性 ;并结合中国国情和市场化改革的总体目标 ,研究了城市财政主体财源——城市土地地租、房地产税制建设以及其分配、收入规模等问题     

以"住有所居"为目标的住房制度改革探讨

中国住房制度改革已经历了30年,大致经历了"住房商品化--住房市场化--住房分配货币化"等阶段,市场化程度较高,是所有经济领域改革较为成功的.但也存在着市场化过度、政府缺位、住宅产业政策不稳定,住房保障制度建设滞后等不容忽视的问题.应当反思我国住房制度改革,重构住房体系,从以"居者拥有其屋"目标调整到"住有所居"的目标上来,制定中长期房地产业发展规划和住房保障规划,政府从经济政策入手引导普通商品住房的发展,有效发挥市场在住房配置中的主导性作用;同时,应强化政府在保障住房体系中的主导作用,确立以公平价值为取向的住房保障制度,完善住房保障体系,改革现行的经济适用房政策,积极发展住房合作社,扩大廉租房的保障范围,发展房屋租赁市场,使所有公民"住有所居"目标得以实现.