能力配置与促进政府数字化转型——来自中国城市的经验证据

[研究目的]既有研究对于能力配置可能引发的政府数字化转型后果缺少深入分析,致使学界对政府数字化转型面临的实际激励与约束缺乏认知,无法准确把握当前影响转型效果的关键因素与作用机制。[研究方法]通过引入动态能力理论,聚焦城市政府在不同维度下的具体能力配置如何影响数字化转型的实践过程,以及不同条件组态对政府数字化转型效果的塑造,从机制层面识别出导致城市政府数字化转型效果(高、低)的非对称因果。[研究结论]研究发现,实现高水平政府数字化转型的路径有三条,即高位推动型、协同创新型和生态系统型。研究拓展既有研究基于“技术-资源”视角的论域,识别、概括出城市政府在数字化转型中不可或缺的“能力集合”,形成更具解释效力的分析框架。