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新时代职业教育高质量发展的政策工具配置偏差及优化——基于“政策工具·要素链”二维框架的文本编码分析
引用本文:王建滨,赵庆松,李娜.新时代职业教育高质量发展的政策工具配置偏差及优化——基于“政策工具·要素链”二维框架的文本编码分析[J].职业技术教育,2022(16):40-46.
作者姓名:王建滨  赵庆松  李娜
作者单位:1.潍坊工程职业学院教务处262500;2.潍坊工程职业学院统战部;3.潍坊工程职业学院党政办公室;4.潍坊工程职业学院;
基金项目:2021年山东省部省共建国家职业教育创新发展高地理论实践研究课题“职业教育服务国家和区域重大战略发展研究”(GD25),主持人:赵庆松;2021年山东省教育教学研究课题“高职院校1+X证书制度多元协同治理模式研究”(2021JXY088),主持人:王建滨;2021年中国高等教育学会高等职业教育研究专项课题“1+X证书制度试点推进与实施研究”(21ZJB22),主持人:王建滨。
摘    要:在推动职业教育高质量发展的新时代背景下,以《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》为研究对象,通过文本编码分析国家政策话语中职业教育高质量发展的政策工具配置情况。从政策工具维度看,政策工具配置类型较为齐全,权威型工具占比最高,劝诫型工具频次适切,能力型、激励型、学习型工具使用不足;从要素链维度看,政策文本涵盖育人理念、体制机制、人才培养、产教融合、办学水平、师资建设、质量保证七个向度,但质量保证、师资建设和育人理念仍是政策关注的“短板”。总体而言,职业教育高质量发展政策工具配置存在“角色固着”“结构失稳”和“靶向偏离”等问题。因此,建议政府由职业教育“主导者”向“引导者”“促进者”转变;优化政策工具配置结构,形成强有力的“组合拳”;内外并举,共筑职业教育的“调节器”。

关 键 词:职业教育  高质量发展  政策工具  要素链
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