高校教师延迟退休制度及其实施的思考

延迟退休制度自提出以来一直争议不断。一方面,政府积极推进、广为宣传;另一方面,高校教师对此却不甚积极,支持率偏低。主要原因在于高校教师的退休选择自由未被充分考虑,政府部门的实施目的与实施手段错位,开发年长教师人力资源已陷入两难境地。政府推进高校教师延迟退休制度,需将顶层设计与公众意愿结合起来综合考量,充分考虑高校教师灵活、多元的退休需求以及人力资本效用发挥最大化,减少实施阻力,采取渐进式弹性延迟退休制度,并辅之相关措施配套实施:构建养老保险制度对延迟退休制度的激励机制;政府相关职能部门适度放权,下放部分人员编制和经费管理于高校;严格制定延迟退休制度的准入机制;高校相关管理部门应积极打造延迟退休制度的软硬支撑平台,构建能力导向的年长教师续任标准以及益老的教师续任工作环境。