城乡学校一体化组织模式研究

在城乡学校一体化管理改革的过程中,学校组织关系呈现复杂同组织模式和组织链模式两种模式。复杂同组织模式系统性特征鲜明,能够满足多重需要,有利于驱动一体化双方深度投入,改革路径较为清晰明确,利于长效发展,政策成本较高。因此该模式在推行过程中自上而下的路径特征鲜明,自主性逐渐凸现,重点在组织结构调整和制度建设,难点在文化冲突和重建,同时需要构建资源统筹体系。组织链模式是需求诱致,依托非转型性变革切入,动力不均衡,单方面获利特征明显,政策前景不明朗,可能造成长效影响缺失,政策成本较低,易于推行。因此该模式在实践中应该自上而下与自下而上相结合,重点在人力资源建设和核心业务沟通,难点在组织链中沟通机制的建立,激活与唤醒资源输入校内生需求,推动学校内涵式发展。