公共价值视域下职业教育治理的现实困境与推进策略

职业教育治理是国家教育治理体系的重要构成部分，构建多元主体共同治理格局是当下职业教育治理亟待解决的重要课题。研究表明，职业教育多元主体之间的利益冲突是阻碍多元共治的主要症结，其本质反映的是多元价值之间的冲突。公共价值理论超越了传统公共行政范式和新公共管理范式对单一价值目标追求的局限，关注集体偏好，有效整合多元价值，要求多元主体参与政治协商表达，把职业教育治理提高到公共价值创造的高度，为职业教育治理提供了新的思路与方法。基于公共价值战略三角模型，从公共价值、合法性与支持、运作能力三个维度分析职业教育治理，发现职业教育治理存在价值理念冲突、合法性与支持不足和运行管理低效等问题，公共管理者为实现职业教育多元共治应该增强价值使命，着力凝聚多元主体价值共识；加强政治管理，有效引导多元主体参与治理；提升运行能力，建立多元主体共同治理机制。