政策支持、研究性投资与企业创新——基于中国大企业突破性创新的困境

大企业是中国自主创新、突破发达国家“卡脖子”技术的主导力量，在参与国际竞争中延伸中国产业链与加大内循环、带动国内供应链上下游中小企业发展中发挥着重要作用。利用极值理论的POT模型测度了企业的突破性创新与渐进性创新指标，描述性统计发现：中国突破性创新主要由规模前25%的大企业引领，但大企业研究性投资强度较规模后75%的企业低；通过固定效应模型对政策支持、研究性投资与企业创新的关系实证检验发现：只有研究性(基础研究、应用研究)投资强度对规模前25%的大企业突破性创新影响效果显著为正，对后75%企业影响不显著，说明不同规模企业的创新使命存在差异；政府R&D补贴和税收优惠政策直接作用于企业突破性创新的效果并不显著，揭示了企业突破性创新的内生性；政府R&D补贴会促进前25%的大企业增加研究性投资规模，进而正向激励渐进性创新；对规模后75%的企业，政府R&D补贴和税收优惠政策都有利于企业增大研究性投资，但受研究能力的制约，只能显著促进渐进性创新。政策支持下大企业的研究开发活动并没有开始从实验开发阶段向基础研究与应用研究阶段的转型，这是制约大企业突破性创新的根本原因。